ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О парламентском запросе Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
"О мерах по обеспечению жильем военнослужащих, проходящих
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации
на территории космодрома "Байконур" и увольняемых с военной
службы, а также граждан Российской Федерации, проходивших
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на
территории космодрома "Байконур" и уволенных с военной службы
после 1 января 1999 года"
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" Государственная Дума
Федерального Собрания Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Принять парламентский запрос Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову "О мерах по
обеспечению жильем военнослужащих, проходящих военную службу в
Вооруженных Силах Российской Федерации на территории космодрома
"Байконур" и увольняемых с военной службы, а также граждан
Российской Федерации, проходивших военную службу в Вооруженных
Силах Российской Федерации на территории космодрома "Байконур" и
уволенных с военной службы после 1 января 1999 года".
2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос Председателю Правительства Российской Федерации
М.Е.Фрадкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В.Грызлов
Москва
12 октября 2005 года
N 2270-IV ГД
____________________
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е.ФРАДКОВУ
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС
О мерах по обеспечению жильем военнослужащих, проходящих
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации
на территории космодрома "Байконур" и увольняемых с военной
службы, а также граждан Российской Федерации, проходивших
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на
территории космодрома "Байконур" и уволенных с военной службы
после 1 января 1999 года
Уважаемый Михаил Ефимович!
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации поступает большое количество обращений военнослужащих,
проходящих военную службу на территории космодрома "Байконур", где
в настоящее время находятся более 500 военнослужащих, увольняемых с
военной службы, и граждан Российской Федерации, уволенных с военной
службы.
Указанные военнослужащие, граждане и члены их семей не могут
выехать из Республики Казахстан из-за отсутствия для них жилья на
территории Российской Федерации. В ближайшее время в связи с
подготовкой к выводу частей Космических войск с территории
космодрома "Байконур" число нуждающихся в обеспечении жильем в
Российской Федерации возрастет более чем в десять раз.
24 ноября 1999 года Председатель Правительства Российской
Федерации В.В.Путин подписал постановление Правительства Российской
Федерации N 1290 "Об обеспечении жильем в Российской Федерации
военнослужащих, увольняемых с военной службы, граждан, уволенных с
военной службы и проходивших ее в Вооруженных Силах Российской
Федерации на территории космодрома "Байконур", а также граждан
Российской Федерации, постоянно работающих на комплексе "Байконур",
в котором, в частности, соответствующим федеральным органам
исполнительной власти было поручено разработать с участием
администрации города Байконура проект федеральной целевой программы
обеспечения жильем в Российской Федерации военнослужащих,
увольняемых с военной службы, граждан, уволенных с военной службы и
проходивших ее в Вооруженных Силах Российской Федерации на
территории космодрома "Байконур", а также граждан Российской
Федерации, постоянно работающих на комплексе "Байконур", и
представить его в Правительство Российской Федерации до 1 июня 2000
года. В проекте указанной программы было поручено предусмотреть
наиболее рациональные формы финансирования строительства жилья с
использованием государственных инвестиций и приобретения его по
государственным жилищным сертификатам.
В 2002 году была утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем
граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса
"Байконур", входящая в федеральную целевую программу "Жилище" на
2002-2010 годы. Однако действие данной подпрограммы в части
обеспечения жильем граждан Российской Федерации, проходивших
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на
территории комплекса "Байконур", распространяется только на граждан
Российской Федерации, уволенных с военной службы до 1 января 1999
года, имеющих общую продолжительность службы в календарном
исчислении 10 лет и более, основаниями для увольнения со службы
которых явились достижение ими предельного возраста пребывания на
службе, или состояние здоровья, или организационно-штатные
мероприятия. Обеспечение жильем военнослужащих, проходящих военную
службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на территории
космодрома "Байконур" и увольняемых с военной службы в настоящее
время, а также граждан Российской Федерации, проходивших военную
службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на территории
космодрома "Байконур" и уволенных с военной службы после 1 января
1999 года, указанной подпрограммой не предусматривается.
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 октября 1994 года N 1122 "О мерах по обеспечению
социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу или
работающих на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, и членов их
семей" Министерству обороны Российской Федерации предоставлено
право осуществлять строительство или приобретение жилья на
территории Российской Федерации для военнослужащих, прослуживших в
Вооруженных Силах Российской Федерации на космодроме "Байконур"
десять и более календарных лет, за три года до их увольнения по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе в
соответствии с установленными законодательством нормами.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая
1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жильем
военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной
службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по
достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства
осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в
которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального
бюджета на строительство и приобретение жилья, в том числе путем
выдачи государственных жилищных сертификатов. Одним из таких
федеральных органов исполнительной власти является Министерство
обороны Российской Федерации.
За период с 1999 по 2005 год Министерству обороны Российской
Федерации финансовые средства из федерального бюджета на
строительство и приобретение жилья на территории Российской
Федерации для военнослужащих, прослуживших на территории космодрома
"Байконур" 10 и более календарных лет, не выделялись.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума отмечает, что на
протяжении длительного времени Правительство Российской Федерации
не исполняет требования федеральных законов, постановлений
Правительства Российской Федерации, и обращает внимание
Правительства Российской Федерации на необходимость
незамедлительного принятия действенных мер по жилищному обеспечению
на территории Российской Федерации военнослужащих, проходящих
военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на
территории космодрома "Байконур" и увольняемых с военной службы, а
также граждан Российской Федерации, проходивших военную службу в
Вооруженных Силах Российской Федерации на территории космодрома
"Байконур" и уволенных с военной службы после 1 января 1999 года. С
этой целью представляется необходимым в федеральных законах о
федеральном бюджете на 2006 год и федеральном бюджете на 2007 год
предусмотреть целевое выделение денежных средств Министерству
обороны Российской Федерации на строительство и приобретение жилья,
а также на выдачу государственных жилищных сертификатов указанным
военнослужащим и гражданам Российской Федерации.
Государственная Дума просит Вас, уважаемый Михаил Ефимович,
сообщить, какие меры планирует предпринять Правительство Российской
Федерации, чтобы решить этот острый социальный вопрос.
_____________
