ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 декабря 2005 г. N 787
г. Москва
О представлении Президенту Российской Федерации
предложения о подписании Соглашения между Российской
Федерацией и Республикой Белоруссия об обеспечении равных прав
граждан Российской Федерации и Республики Белоруссия на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
на территориях государств - участников Союзного государства
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Одобрить представленный Министерством внутренних дел
Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти и предварительно проработанный с
Белорусской Стороной проект Соглашения между Российской Федерацией
и Республикой Белоруссия об обеспечении равных прав граждан
Российской Федерации и Республики Белоруссия на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях
государств - участников Союзного государства (прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложение о
подписании указанного Соглашения.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия
об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации
и Республики Белоруссия на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства на территориях государств - участников
Союзного государства
Российская Федерация и Республика Белоруссия, именуемые в
дальнейшем Сторонами,
исходя из взаимной заинтересованности в дальнейшем укреплении
интеграционных связей между Сторонами,
руководствуясь стремлением обеспечить равенство прав граждан
одной Стороны на территории другой Стороны в области свободы
передвижения, выбора места пребывания и жительства,
принимая во внимание положения Договора о создании Союзного
государства от 8 декабря 1999 г. и Договора между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от
25 декабря 1998 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Гражданам одной Стороны, пребывающим на законных основаниях на
территории другой Стороны, гарантируются равные права с гражданами
этой другой Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания
и жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Соглашением.
Статья 2
1. Граждане одной Стороны независимо от места пребывания
(проживания) имеют право свободно въезжать на территорию другой
Стороны, выезжать с ее территории, пребывать на ней, следовать
через нее транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на
территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения
которых в соответствии с законодательством этой другой Стороны
требуется специальное разрешение, по действительным документам
согласно приложениям N 1 и 2 без миграционной карты.
2. Стороны после подписания настоящего Соглашения в возможно
короткий срок обмениваются по дипломатическим каналам образцами
документов, перечисленных в приложениях N 1 и 2 к настоящему
Соглашению, а также информацией о компетентных органах,
ответственных за реализацию настоящего Соглашения.
Статья 3
Граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой
Стороны, в течение 30 дней с даты въезда освобождаются от
регистрации в компетентных органах по месту пребывания.
Статья 4
1. Факт принадлежности лица к гражданству одной из Сторон
является основанием для подачи заявления о выдаче вида на
жительство (получении разрешения на постоянное жительство) без
учета срока временного пребывания и получения разрешения на
временное проживание на территории другой Стороны.
2. Заявления граждан одной Стороны о выдаче вида на жительство
(получении разрешения на постоянное жительство) на территории
другой Стороны рассматриваются компетентными органами этой другой
Стороны в первоочередном порядке в возможно короткие сроки.
Статья 5
Права граждан одной Стороны на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства на территории другой Стороны могут
быть ограничены законом этой другой Стороны только в той мере, в
какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения безопасности государства.
Статья 6
1. Граждане одной Стороны могут выезжать в третьи страны с
территории другой Стороны при наличии действительных и оформленных
в соответствии с законодательством государства гражданства
документов для выезда за границу, если иное не предусмотрено
международными договорами Сторон.
2. Компетентные органы Сторон будут принимать меры к
недопущению выезда в третьи страны граждан Сторон, в отношении
которых действуют ограничения на выезд, установленные
законодательством государства гражданства и (или) государства
пребывания (проживания).
Статья 7
Граждане одной Стороны во время пребывания на территории
другой Стороны должны соблюдать законодательство этой другой
Стороны.
Статья 8
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств
Сторон, вытекающих из других международных договоров Сторон, если
ими устанавливаются более широкие права граждан Сторон.
Статья 9
Спорные вопросы, возникающие в связи с толкованием и
применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения
консультаций и переговоров.
Статья 10
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут
вноситься изменения, оформляемые отдельным протоколом, который
является его неотъемлемой частью и вступает в силу в порядке,
предусмотренном статьей 11 настоящего Соглашения.
Статья 11
1. Настоящее Соглашение подлежит ратификации и вступает в
силу с даты обмена ратификационными грамотами.
2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.
Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения,
направив другой Стороне уведомление об этом по дипломатическим
каналам. В этом случае Соглашение утрачивает силу через 90 дней с
даты получения другой Стороной такого уведомления.
Совершено в г. _____________ "___" __________ 200 __ г. в двух
экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
___________
Приложение N 1
к Соглашению между Российской Федерацией
и Республикой Белоруссия об обеспечении
равных прав граждан Российской Федерации и
Республики Белоруссия на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства
на территориях государств - участников
Союзного государства
П Е Р Е Ч Е Н Ь
документов граждан Российской Федерации для въезда, выезда,
транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории
Республики Белоруссия
1. Паспорт гражданина Российской Федерации
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий
личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской
Федерации
3. Служебный паспорт
4. Дипломатический паспорт
5. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из
нее)
6. Свидетельство о рождении для детей, не достигших
14-летнего возраста
7. Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию
(только для возвращения в Российскую Федерацию)
____________
Приложение N 2
к Соглашению между Российской Федерацией
и Республикой Белоруссия об обеспечении
равных прав граждан Российской Федерации и
Республики Белоруссия на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства
на территориях государств - участников
Союзного государства
П Е Р Е Ч Е Н Ь
документов граждан Республики Белоруссия для въезда, выезда,
транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории
Российской Федерации
1. Паспорт гражданина Республики Беларусь
2. Служебный паспорт Республики Беларусь
3. Дипломатический паспорт Республики Беларусь
4. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии
судовой роли или выписки из нее)
5. Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (только
для возвращения в Республику Белоруссия)
____________
