П Р И К А З
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 21 апреля 2006 г. N 122
О порядках оформления, выдачи и регистрации разрешений
на экспорт и импорт, сертификатов на реэкспорт и интродукцию
из моря осетровых видов рыб и продукции из них,
включая икру, а также внесения в них изменений,
приостановления действия и аннулирования указанных
разрешений/сертификатов
Зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2006 г.
Регистрационный N 8185
В целях реализации пункта 4 постановления Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N 584 "О мерах по
обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации,
вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны
и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.,
в отношении осетровых видов рыб" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4037) приказываю:
1. Утвердить:
Порядок оформления, выдачи и регистрации разрешений на экспорт
и импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а
также внесения в них изменений, приостановления действия и
аннулирования указанных разрешений согласно приложению N 1;
Порядок оформления, выдачи и регистрации сертификатов на
реэкспорт и интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из
них, включая икру, а также внесения в них изменений,
приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов
согласно приложению N 2.
2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя
Министра В.А.Измайлова.
Министр А.В.Гордеев
____________
Приложение N 1
П О Р Я Д О К
оформления, выдачи и регистрации разрешения на экспорт и разрешения
на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру,
а также внесения в них изменений, приостановления действия
и аннулирования указанных разрешений
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления,
выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим
выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из
Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.<1>
(далее - Конвенция), Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору (далее - Административный орган) разрешений
на экспорт и разрешений на импорт осетровых видов рыб и продукции
из них, включая икру (далее - разрешения), а также процедуру
внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования
указанных разрешений.
2. Выдача разрешений производится на основании заявок, которые
подаются российскими и иностранными гражданами и юридическими
лицами (далее - заявители), оформленных в соответствии с настоящим
Порядком.
II. Порядок предоставления заявок на получение разрешения
3. Заявка на получение разрешения подается в Административный
орган, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации,
вытекающих из Конвенции, в письменной форме российскими заявителями
- на русском языке, иностранными - на русском языке и языке
заявителя.
4. В заявке на получение разрешения указываются следующие
данные:
а) информация о заявителе, включая наименование, - для
юридических лиц; и данные паспорта или другого документа,
удостоверяющего личность, - для физического лица;
б) цель экспорта или импорта:
коммерческие операции;
обмен между зоопарками;
передвижные выставки;
научный обмен;
перевозка осетровых и продукции из них, находящихся в личной
собственности;
перевозка осетровых и продукции из них для биомедицинских
исследований;
перевозка осетровых и продукции из них для целей образования и
просвещения;
для разведения в неволе и искусственного выращивания;
исполнение судебного решения;
в) полное русское и латинское название осетровых и продукции
из них и их описание;
г) количество и вес осетровых и продукции из них;
д) происхождение осетровых и продукции из них;
е) в установленных законодательством Российской Федерации
случаях сведения о маркировании;
ж) количество развивающейся икры осетровых по видам, их
гибридным формам и описание транспортной тары;
з) планируемые сроки экспорта и импорта осетровых и продукции
из них, таможенный и ветеринарный пункты пропуска, вид
транспортного средства и схема маршрута.
5. К заявке на получение разрешения прилагаются:
заверенные в установленном порядке копии учредительных
документов для российских юридических лиц;
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о
внесении соответствующей записи в Единый государственный
реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо
данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность
физического лица;
копии контрактов между экспортером и импортером или иного
документа, подтверждающего намерение совершения ввоза или вывоза
осетровых и продукции из них;
квитанция или платежное поручение об уплате государственной
пошлины за выдачу разрешения;
в установленных законодательством Российской Федерации случаях
заверенные копии разрешений на добычу (вылов) осетровых видов рыб;
копии документов, подтверждающих подготовку и отправку живых
осетровых, включая икру, с минимумом риска их повреждения;
заверенные в установленном порядке копии документов,
подтверждающих имущественные права заявителя на осетровых и
продукцию из них;
в установленных законодательством Российской Федерации случаях
документы, подтверждающие качество и безопасность осетровых и
продукции из них;
оригинал разрешения страны-экспортера либо компетентного
государственного органа, если страна-экспортер не является стороной
Конвенции, включая государства - участники Содружества Независимых
Государств.
III. Порядок оформления и выдачи разрешений
6. По получении заявки на разрешение Административный орган
передает ее в Федеральное государственное унитарное предприятие
"Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства
и океанографии" (далее - Научный орган) для подготовки
рекомендации. Научный орган в срок, не превышающий 1 месяца со дня
получения заявки, направляет рекомендацию в Административный орган
для принятия решения о выдаче разрешения.
7. Научный орган после рассмотрения заявления на выдачу
разрешения вправе принять следующие рекомендации:
а) по осуществлению экспорта:
содержащие вывод о том, что экспорт не угрожает выживанию
осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что экспорт угрожает выживанию
осетровых видов рыб;
б) по осуществлению импорта:
содержащие вывод о том, что импорт не осуществляется в целях,
угрожающих выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что подготовка и отправка живых
осетровых, включая икру, осуществляется с минимумом риска их
повреждения;
содержащие вывод о том, что подготовка и отправка живых
осетровых, включая икру, осуществляется с риском их повреждения,
или о том, что импорт угрожает выживанию осетровых видов рыб.
8. В срок, не превышающий 1 месяца со дня получения
рекомендации Научного органа, Административный орган рассматривает
представленные материалы с учетом рекомендации Научного органа и
информирует заявителя о месте, времени и порядке получения
разрешения или письменно уведомляет заявителя о мотивированном
отказе в его выдаче.
9. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:
непредставление заявителем документов в соответствии с
настоящим Порядком;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или неточной информации;
отрицательная рекомендация Научного органа;
нарушение законодательства Российской Федерации при
осуществлении заявителем экспорта или импорта.
10. Каждое разрешение оформляется на бланке установленного
образца в четырех экземплярах, подписывается руководителем или
заместителем руководителя Административного органа и скрепляется
печатью.
Для каждой партии осетровых и продукции из них оформляется
отдельное разрешение.
11. Разрешения выдаются заявителю в трех экземплярах под
роспись либо высылаются почтой. Четвертый экземпляр разрешения с
визами и прилагаемыми документами хранится в Административном
органе.
12. Первый экземпляр (оригинал) разрешения после использования
должен быть передан в Административный орган страны-импортера,
второй экземпляр разрешения заявитель передает органам таможенного
контроля Российской Федерации, третий экземпляр разрешения остается
у заявителя.
13. Копия разрешения с отметкой о прохождении таможенного и
ветеринарного контроля Российской Федерации передается заявителем в
Административный орган.
14. Срок хранения заявочной документации - 3 года,
разрешений - постоянно.
15. Разрешения на экспорт и импорт могут быть использованы в
течение 6 месяцев.
В случае, если разрешение не было использовано, все его
экземпляры подлежат возврату в Административный орган.
IV. Порядок внесения изменений в выданные разрешения
16. Допускается внесение изменений в выданные разрешения в
случаях исправления ошибок или технических неточностей.
В случае выявления ошибок или технических неточностей в
выданных разрешениях Административный орган самостоятельно, либо на
основании обоснованных предложений федеральных органов
исполнительной власти, либо по заявкам заявителей вносит
соответствующие изменения в разрешение в течение 3 рабочих дней.
Заявитель, получивший разрешение и имеющий основания для
внесения изменений в выданное разрешение в соответствии с настоящим
Порядком, обращается в Административный орган с заявкой о внесении
изменений в разрешение.
Заявка на внесение изменений в выданное разрешение подается
российскими заявителями на русском языке, иностранными - на русском
языке и языке заявителя.
Заявка на внесение изменений в выданное разрешение должна
содержать документы или сведения, подтверждающие наличие ошибок или
технических неточностей, а также подпись заявителя, подающего
заявку.
Изменения в выданное разрешение вносятся непосредственно в
подлинник разрешения и удостоверяются подписью лица, внесшего
изменения, и печатью Административного органа.
Основанием для отказа внесения изменений в выданные разрешения
является непредставление необходимых документов.
В случае неудовлетворения заявки о внесении изменений в
выданное разрешение Административный орган письменно уведомляет
заявителя о причинах отказа.
V. Порядок регистрации выданных разрешений
17. Разрешения подлежат регистрации в Административном органе.
18. Регистрация разрешения включает в себя:
присвоение регистрационного номера;
занесение соответствующей записи в книгу регистрации
разрешений.
19. В книгу регистрации разрешений вносятся следующие
сведения:
основание выдачи разрешения;
сведения об экспортере и импортере (для юридических лиц -
наименование, юридический адрес; для граждан - Ф. И. О., данные
паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес
местожительства);
виды осетровых и продукции из них, разрешенных для экспорта и
импорта;
регистрационный номер разрешения, дата его выдачи;
сведения о приостановлении действия разрешения или о его
аннулировании, а также о возобновлении его действия.
VI. Порядок приостановления действия
и аннулирования разрешений
20. Действие разрешения может быть приостановлено или
аннулировано по рекомендации секретариата Конвенции в случае, если
экспорт или импорт осуществляется с нарушением требований
Конвенции.
21. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия разрешения, действие разрешения может быть
возобновлено Административным органом.
22. Разрешение считается возобновленным с момента принятия
соответствующего решения, о котором Административный орган
оповещает заявителя и при необходимости секретариат Конвенции.
23. Аннулирование разрешения производится путем перечеркивания
содержания непосредственно оригинала разрешения и внесения в него
Административным органом отметки о прекращении его действия.
24. Об аннулировании разрешения Административный орган
информирует секретариат Конвенции.
____________
<1> Конвенция подписана СССР 29.03.1974, утверждена Советом
Министров СССР 04.08.1976. Конвенция вступила в силу для СССР
08.12.1976 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций,
заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII - М.,
1978. С. 549-562).
____________
Приложение N 2
П О Р Я Д О К
оформления, выдачи и регистрации сертификата на реэкспорт и
сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и
продукции из них, включая икру, а также внесения в них
изменений, приостановления действия и аннулирования указанных
сертификатов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления,
выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим
выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из
Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.<1>
(далее - Конвенция), - Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору (далее - Административный орган)
сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря
осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее -
сертификаты), а также процедуру внесения в них изменений,
приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов.
2. Выдача сертификатов производится на основании заявок,
которые подаются российскими и иностранными гражданами и
юридическими лицам (далее - заявители), оформленных в соответствии
с настоящим Порядком.
II. Порядок предоставления заявок на получение сертификатов
3. Заявка на получение сертификата подается в Административный
орган, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации,
вытекающих из Конвенции, в письменной форме российскими
заявителями - на русском языке, иностранными - на русском языке и
языке иностранного заявителя.
4. В заявке на получение сертификата указываются следующие
данные:
а) информация о заявителе, включая наименование, - для
юридических лиц; данные паспорта или другого документа,
удостоверяющего личность, - для физического лица;
б) цель реэкспорта или интродукции из моря:
коммерческие операции;
обмен между зоопарками;
передвижные выставки;
научный обмен;
перевозка осетровых и продукции из них, находящихся в личной
собственности;
перевозка осетровых и продукции из них для биомедицинских
исследований;
перевозка осетровых и продукции из них для целей образования и
просвещения;
для реинтродукции и интродукции в естественную среду обитания;
для разведения в неволе и искусственного выращивания;
исполнение судебного решения;
в) полное русское и латинское название осетровых и продукции
из них;
г) количество и вес осетровых и продукции из них;
д) происхождение осетровых и продукции из них;
е) в установленных законодательством Российской Федерации
случаях сведения о маркировании;
ж) количество развивающейся икры осетровых по видам, их
гибридным формам и описание транспортной тары;
з) планируемые сроки реэкспорта или интродукции из моря
осетровых и продукции из них, таможенный и ветеринарный пункты
пропуска, вид транспортного средства и схема маршрута;
и) сведения о ранее выданном разрешении/сертификате на импорт
для получения сертификата на реэкспорт.
5. К заявке на получение сертификата прилагаются:
заверенные в установленном порядке копии учредительных
документов для российских юридических лиц;
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о
внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр
юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо данные
паспорта или другого документа, удостоверяющего личность
физического лица;
копии контрактов между экспортером и импортером или иного
документа, подтверждающего намерение совершения реэкспорта или
интродукции из моря осетровых и продукции из них;
квитанция или платежное поручение об уплате государственной
пошлины за выдачу сертификата;
в установленных законодательством Российской Федерации случаях
заверенные копии разрешений на добычу (вылов) осетровых видов рыб;
копии документов, подтверждающих подготовку и отправку живых
осетровых, включая икру, с минимумом риска их повреждения;
заверенные в установленном порядке копии документов,
подтверждающих имущественные права заявителя на осетровых и
продукцию из них;
в установленных законодательством Российской Федерации случаях
документы, подтверждающие качество и безопасность осетровых и
продукции из них.
III. Порядок оформления и выдачи сертификатов
6. По получении заявки на сертификат Административный орган
передает ее в Федеральное государственное унитарное предприятие
"Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства
и океанографии" (далее - Научный орган) для подготовки
рекомендации. Научный орган в срок, не превышающий 1 месяца со дня
получения заявки, направляет рекомендацию в Административный орган
для принятия решения о выдаче сертификата.
7. Научный орган после рассмотрения заявления на выдачу
сертификата вправе принять следующие рекомендации:
а) по осуществлению реэкспорта:
содержащие вывод о том, что реэкспорт не угрожает выживанию
осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что реэкспорт угрожает выживанию
осетровых видов рыб;
б) по осуществлению интродукции из моря:
содержащие вывод о том, что интродукция не угрожает выживанию
осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что интродукция угрожает выживанию
осетровых видов рыб.
8. В срок, не превышающий 1 месяца со дня получения
рекомендации Научного органа, Административный орган рассматривает
представленные материалы с учетом рекомендации Научного органа и
информирует заявителя о месте, времени и порядке получения
сертификата или письменно уведомляет заявителя о мотивированном
отказе в его выдаче.
9. Основанием для отказа в выдаче сертификата на реэкспорт и
интродукцию из моря осетровых и продукции из них является:
непредставление заявителем документов, определенных настоящим
Порядком;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или неточной информации;
отрицательная рекомендация Научного органа;
нарушение законодательства Российской Федерации при
осуществлении реэкспорта или интродукции из моря осетровых и
продукции из них.
10. Каждый сертификат оформляется на бланке установленного
образца в четырех экземплярах, первый экземпляр (оригинал)
подписывается руководителем или заместителем руководителя
Административного органа и скрепляется соответствующей печатью.
Для каждой партии осетровых и продукции из них оформляется
отдельный сертификат.
11. Сертификаты выдаются заявителю в трех экземплярах под
роспись либо высылаются почтой. Четвертый экземпляр сертификата с
визами и прилагаемыми документами хранится в Административном
органе.
12. Первый экземпляр (оригинал) сертификата после
использования должен быть передан в Административный орган
страны-импортера, второй экземпляр сертификата заявитель передает
органам таможенного контроля Российской Федерации, третий экземпляр
сертификата остается у заявителя.
13. Копия сертификата с отметкой о прохождении таможенного и
ветеринарного контроля Российской Федерации возвращается заявителем
в Административный орган.
14. Срок хранения заявочной документации - 3 года,
сертификатов - постоянно.
15. Сертификаты на реэкспорт могут быть использованы в течение
6 месяцев, на интродукцию из моря - 12 месяцев.
В случае, если сертификат не был использован в указанные
сроки, все его экземпляры подлежат возврату в Административный
орган.
IV. Порядок внесения изменений в выданные сертификаты
16. Допускается внесение изменений в выданный сертификат в
случаях исправления ошибок или технических неточностей.
В случае выявления ошибок или технических неточностей в
выданном сертификате Административный орган самостоятельно, либо на
основании обоснованных предложений федеральных органов
исполнительной власти, либо по заявкам заявителей вносит
соответствующие изменения в сертификат в течение 3 рабочих дней.
Заявитель, получивший сертификат и имеющий основания для
внесения изменений в выданное разрешение в соответствии с настоящим
Порядком, обращается в Административный орган с заявкой о внесении
изменений в сертификат.
Заявка на внесение изменений в выданный сертификат подается
российскими заявителями на русском языке, иностранными - на русском
языке и языке заявителя.
Заявка на внесение изменений в сертификат должна содержать
документы или сведения, подтверждающие наличие ошибок или
технических неточностей, и подпись заявителя, подающего заявку.
Изменения в выданный сертификат вносятся непосредственно в
подлинник сертификата и удостоверяются подписью лица, внесшего
изменения, и печатью Административного органа.
Основанием для отказа внесения изменений в выданный сертификат
является непредставление необходимых документов.
В случае неудовлетворения заявки о внесении изменения в
выданный сертификат Административный орган письменно уведомляет
заявителя о причинах отказа.
V. Порядок регистрации выданных сертификатов
17. Сертификаты на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых и
продукции из них подлежат регистрации в Административном органе.
18. Регистрация сертификата включает в себя:
присвоение регистрационного номера;
занесение соответствующей записи в книгу регистрации
сертификатов.
19. В книгу регистрации сертификатов вносятся следующие
сведения:
основание выдачи сертификата;
сведения о реэкспортере и импортере (для юридических лиц -
наименование, юридический адрес; для граждан - Ф. И. О., данные
паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес
местожительства);
виды осетровых и продукции из них, разрешенных для реэкспорта
и интродукции из моря;
регистрационный номер сертификата, дата его выдачи;
сведения о приостановлении действия сертификата или о его
аннулировании, а также о возобновлении его действия.
VI. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификатов
20. Действие сертификата может быть приостановлено или
аннулировано по рекомендации секретариата Конвенции в случае, если
реэкспорт или интродукция из моря осуществляется с нарушением
требований Конвенции.
21. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия сертификата, действие сертификата может
быть возобновлено Административным органом.
22. Сертификат считается возобновленным с момента принятия
соответствующего решения, о котором Административный орган
оповещает заявителя и при необходимости секретариат Конвенции.
23. Аннулирование сертификата производится путем
перечеркивания содержания непосредственно оригинала сертификата и
внесения в него Административным органом отметки о прекращении его
действия.
24. Об аннулировании сертификата Административный орган
информирует секретариат Конвенции.
____________
<1> Конвенция подписана СССР 29.03.1974, утверждена Советом
Министров СССР 04.08.1976. Конвенция вступила в силу для СССР
08.12.1976 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций,
заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М.,
1978. С. 549-562).
____________
