П Р И К А З
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 20 июня 2006 г. N 595
Утратил силу - Приказ Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному
надзору Российской Федерации
от 24.12.2007 г. N 898
Об утверждении Инструкции по организации выдачи
Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных земель
при переводе их в нелесные земли
Зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2006 г.
Регистрационный N 8002
В целях реализации постановлений Правительства Российской
Федерации от 3 сентября 2004 г. N 455 "Об утверждении Положения о
переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в
целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием
лесным фондом" (подпункт "д", пункт 8) и от 28 января 2006 г. N 48
"О составе и порядке подготовки документации о переводе земель
лесного фонда в земли иных (других) категорий" (подпункт "к", пункт
2) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации выдачи
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору разрешений на освоение участков лесных земель при переводе
их в нелесные земли (РД-15-07-2006).
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель К.Б.Пуликовский
____________
Приложение
И Н С Т Р У К Ц И Я
по организации выдачи Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору разрешений на освоение
участков лесных земель при переводе их в нелесные земли
I. Общие положения
1. Инструкция по организации выдачи Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на
освоение участков лесных земель при переводе их в нелесные земли
(далее - Инструкция) разработана на основании Положения о переводе
лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не
связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 сентября 2004 г. N 455.
2. Инструкция определяет организацию выдачи Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в
нелесные земли в целях проведения геологоразведочных работ,
геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых,
строительных и иных работ при наличии на выбранном участке полезных
ископаемых (далее в соответствующих случаях - разрешения или
разрешение) устанавливает процедуры выдачи (отказа в выдаче)
указанных разрешений и порядок учета в территориальных органах
указанной Службы выданных разрешений (отказов в их выдаче).
3. Разрешение является составной частью комплекта документов,
необходимых для подготовки решений территориальных органов
Федерального агентства лесного хозяйства о переводе лесных земель в
нелесные земли.
4. Разрешения выдаются территориальным органом Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
являющимся органом государственного горного надзора (далее -
Служба), согласно принадлежности соответствующего участка лесных
земель к территории, на которой этот орган осуществляет свою
деятельность в области государственного горного надзора.
В случае, когда участок лесных земель расположен на
территориях деятельности двух и более территориальных органов
Службы, соответствующее разрешение выдается одним их этих органов,
определенным Управлением центрального аппарата Службы,
осуществляющим полномочия по контролю и надзору за охраной недр.
II. Организация выдачи разрешений
5. Для получения разрешения физическое или юридическое лицо,
заинтересованное в переводе земель в нелесные земли (далее -
заявитель), представляет в соответствующий территориальный орган
Службы заявление произвольной формы о выдаче разрешения и
приобщенные к нему следующие документы:
а) для случая использования участка в целях проведения
геологоразведочных работ и геологического изучения недр:
- копию лицензии на пользование недрами;
- проект на производство геологоразведочных работ;
б) для случая использования участка в целях разведки и добычи
полезных ископаемых, использования недр в целях, не связанных с
добычей полезных ископаемых:
- копию лицензии на пользование недрами;
- копию горноотводного акта;
- технический проект на разработку месторождения;
в) для случая строительства и эксплуатации зданий и сооружений
(включая промышленные комплексы, инженерные сооружения и иные
поверхностные объекты, не связанные с добычей полезных ископаемых):
- разрешение на застройку площади залегания полезных
ископаемых;
- письменное согласие недропользователя, в пределах горного
отвода которого испрашивается разрешение;
- технический проект на строительство и эксплуатацию
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (в случае,
когда не требуется оформления разрешения на застройку площадей
залегания полезных ископаемых).
Во всех случаях к заявлению приобщается топографический план
поверхности в масштабе 1:5000 или 1:25 000 с указанием границ
горного отвода и участка лесного фонда, обозначенного на плане
угловыми пунктами 1-2-3-...1.
6. Поступившие в территориальный орган Службы документы,
указанные в п. 5 Инструкции, регистрируются согласно правилам
регистрации входящей корреспонденции и передаются в подразделение,
ведающее вопросами надзора за охраной недр (далее - Отдел).
7. Отдел в срок не более 30 дней со дня регистрации
поступивших документов проверяет их состав и соответствие
установленным требованиям.
8. В зависимости от результатов проверки комплектности
представленных документов и их рассмотрения Отдел подготавливает
проект разрешения в соответствии с приложением N 1 к Инструкции или
проект уведомления об отказе в выдаче разрешения (в произвольной
форме) с указанием основания для отказа.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения является
несоблюдение требований п. 5 Инструкции и (или) нарушение
установленных требований по охране недр.
9. Завизированный начальником Отдела (лицом, исполняющим его
обязанности) проект разрешения или проект уведомления об отказе в
выдаче разрешения представляется на подпись руководителю
территориального органа или его заместителю, ведающему вопросами
надзора за охраной недр.
Подписанное разрешение, скрепленное гербовой печатью
территориального органа Службы, или уведомление об отказе в выдаче
разрешения регистрируется в делопроизводстве Отдела и с
сопроводительным письмом, подписанным начальником Отдела (лицом,
исполняющим его обязанности), направляется заявителю.
В порядке, установленном в предыдущем абзаце, пользователю
недр, на территории горного отвода которого намечается
строительство объекта, направляется копия разрешения или копия
уведомления об отказе в выдаче разрешения.
10. Учет выданных разрешений и отказов в выдаче разрешений
осуществляется Отделом в соответствии с приложением N 2 к
Инструкции.
11. Копии разрешений и копии уведомлений об отказе в выдаче
разрешений подлежат хранению в Отделе, при этом копии разрешений
должны храниться постоянно, а копии уведомлений об отказе в выдаче
разрешений - в течение пяти лет считая с даты их регистрации в
делопроизводстве территориального органа.
К копии разрешения и к копии уведомления об отказе в выдаче
разрешения должны быть приобщены полученные территориальным органом
от заявителя документы о выдаче разрешения, которые должны
храниться в течение тех же сроков, какие установлены для хранения
копий разрешений либо копий уведомлений об отказе в выдаче
разрешений.
_____________
Приложение N 1
к Инструкции
Образец
Р А З Р Е Ш Е Н И Е N ______
НА ОСВОЕНИЕ УЧАСТКА ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ПЕРЕВОДЕ
ЕГО В НЕЛЕСНЫЕ ЗЕМЛИ
"____" ___________ 20__ г. гор. ______________
___________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федеральной службы
___________________________________________________________________
по экологическому, технологическому и атомному надзору)
на основании разрешения на застройку площади залегания полезных
ископаемых и (или) проекта на производство работ __________________
(дата выдачи
___________________________________________________________________
и номер разрешения, кем выдано; наименование проекта, кем
утвержден, дата утверждения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
разрешает _________________________________________________________
(наименование организации, получающей разрешение)
___________________________________________________________________
(цель перевода лесных земель)
освоение участка лесных земель при переводе его в нелесные земли в
пределах _________________________________________________________,
(наименование месторождения и полезного ископаемого)
___________________________________________________________________
расположенного на территории _____________________________________,
(наименование административного района, области, республики)
обозначенного на плане земельного участка пунктами 1-2-3-.....1 и
равного ______________ га.
Руководитель (заместитель руководителя)
_________________________________________
(полное наименование территориального органа
__________________________________________
Федеральной службы по экологическому,
__________________________________________ _________ _____________
технологическому и атомному надзору) (подпись) (расшифровка
подписи)
М. П.
_____________
Приложение N 2
к Инструкции
Образец
КНИГА УЧЕТА
выданных разрешений (отказов в их выдаче) на освоение участков
лесных земель при переводе их в нелесные земли
+-----------------------------------------------------------------+
|Рее- | Дата |Наиме- | Место-|Цель|Наиме-|Наимено-|Наимено- |При- |
|стро-|выдачи|нование| поло- |пе- |нова- | вание | вание |меча-|
| вый |разре-|и адрес| жение |ре- | ние |объекта |террито- | ние |
|номер|шения |органи-|участка|вода|полез-| строи- |риально- | |
| |(отка-|зации, |лесного|лес-|ного |тельства|го орга- | |
| | за в | полу- | фонда |ных |иско- | (насе- |на Феде- | |
| |выдаче|чившей |(соот- |зе- |паемо-| ленный |ральной | |
| |разре-|разре- |ветст- |мель| го и | пункт,| службы | |
| |шения)| шение | венно | в |место-|фабрика,|по эко- | |
| | |на ос- |админи-|не- |рожде-| трубо- |логичес- | |
| | |воение | стра- |лес-|ния в |провод и| кому, | |
| | |участ- |тивному|ные |преде-| др.), |техноло- | |
| | | ков | деле- |зем-| лах | если |гическо- | |
| | |лесных | нию), | ли |участ-| участок| му и | |
| | |земель | его | | ка | лесного|атомному | |
| | | при | пло- | |пере- | фонда |надзору и| |
| | |перево-| щадь | |води- | перево-| Ф. И. О.| |
| | |де их в| (га) | | мых | дится |должност-| |
| | |нелес- | | |земель| в целях| ного | |
| | | ные | | | | строи- | лица, | |
| | | земли | | | |тельства|выдавшего| |
| | | | | | | назем- |разреше- | |
| | | | | | | ного |ние (от- | |
| | | | | | | объекта|казавшего| |
| | | | | | | | в его | |
| | | | | | | | выдаче) | |
+-----+------+-------+-------+----+------+--------+---------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+-----------------------------------------------------------------+
______________