ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14 июля 2006 г. N 429
г. Москва
О лицензировании эксплуатации химически опасных
производственных объектов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.04.2010 г. N 268; от 24.09.2010 г. N 749)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
эксплуатации химически опасных производственных объектов.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от
4 июня 2002 г. N 382 "О лицензировании деятельности в области
промышленной безопасности опасных производственных объектов и
производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182) в части утверждения
Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации химически
опасных производственных объектов;
подпункт "б" пункта 76 изменений, которые вносятся в
постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и
Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной
регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41,
ст. 3983);
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от
15 ноября 2003 г. N 690 "О внесении изменений в постановления
Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 и от
14 августа 2002 г. N 595" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 47, ст. 4543) в части внесения изменений в
Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации химически
опасных производственных объектов.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2006 г.
N 429
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании эксплуатации химически опасных
производственных объектов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.04.2010 г. N 268; от 24.09.2010 г. N 749)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
эксплуатации химически опасных производственных объектов,
осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными
предпринимателями.
2. Лицензирование эксплуатации химически опасных
производственных объектов осуществляется Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
лицензирующий орган).
3. В настоящем Положении под химически опасными
производственными объектами понимаются опасные производственные
объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются,
образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются токсичные
вещества, высокотоксичные вещества и другие вещества,
представляющие опасность для окружающей среды в соответствии с
Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" (далее - Федеральный закон).
4. Лицензия на осуществление эксплуатации химически опасных
производственных объектов (далее - лицензия) предоставляется на
5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению
лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
5. Лицензионными требованиями и условиями при эксплуатации
химически опасных производственных объектов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или на ином законном основании зданий, сооружений,
помещений и оборудования, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности и отвечающих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии документов, подтверждающих
приемку в эксплуатацию химически опасного производственного
объекта в порядке, установленном в соответствии со статьей 8
Федерального закона;
в) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований
промышленной безопасности, установленных в соответствии со
статьей 9 Федерального закона, в отношении эксплуатации химически
опасного производственного объекта;
г) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований
промышленной безопасности, установленных статьей 10 Федерального
закона, в отношении обеспечения готовности к действиям по
локализации и ликвидации последствий аварии на химически опасном
производственном объекте;
д) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований,
установленных в соответствии со статьей 7 Федерального закона, в
отношении технических устройств, применяемых на химически опасном
производственном объекте;
е) организация соискателем лицензии и осуществление
лицензиатом производственного контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности в порядке, установленном в соответствии
со статьей 11 Федерального закона;
ж) организация и проведение лицензиатом технического
расследования причин аварий на химически опасном производственном
объекте в соответствии с требованиями, установленными статьей 12
Федерального закона;
з) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований
об обязательном страховании ответственности за причинение вреда
при эксплуатации химически опасного производственного объекта,
предусмотренных статьей 15 Федерального закона.
6. Эксплуатация химически опасных производственных объектов с
грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за
собой ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации.
7. К грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и
условий при эксплуатации химически опасных производственных
объектов относятся нарушения, создавшие угрозу следующих действий
или повлекшие:
а) взрыв;
б) выброс опасных веществ;
в) разрушение технических устройств, зданий и сооружений;
г) человеческие жертвы;
д) причинение тяжкого вреда здоровью;
е) причинение средней тяжести вреда здоровью (не менее
5 человек).
8. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет
почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения
или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении
лицензии и документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1
статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", а также копии:
а) документов, подтверждающих наличие на праве собственности
или на ином законном основании зданий, сооружений, помещений и
оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой
деятельности;
б) документов, подтверждающих приемку в эксплуатацию
химически опасного производственного объекта;
в) заключения экспертизы промышленной безопасности;
г) декларации промышленной безопасности химически опасного
производственного объекта (в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации);
д) сертификатов соответствия оборудования и технических
средств, используемых на химически опасных производственных
объектах, требованиям технических регламентов либо действующих до
их вступления в силу иных нормативных актов;
е) договора обязательного страхования ответственности за
причинение вреда при эксплуатации химически опасного
производственного объекта;
ж) документов (дипломов, аттестатов, свидетельств),
подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям
квалификацию работников, деятельность которых связана с
эксплуатацией химически опасного производственного объекта.
9. В случае если копии документов, предусмотренных пунктом 8
настоящего Положения, не заверены нотариусом, они представляются с
предъявлением оригиналов.
10. Требовать от соискателя лицензии представления
документов, не предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не
допускается.
11. Датой представления заявления о предоставлении лицензии и
документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения,
считается дата получения почтового сообщения или дата фактической
передачи заявления и документов в лицензирующий орган. Копия описи
с отметкой о дате приема направляется (вручается) лицензирующим
органом соискателю лицензии.
12. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии
лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности
сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 8
настоящего Положения заявлении и документах, а также проверку
возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится
путем сопоставления сведений, содержащихся в этих документах, со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре
юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов
соответствия.
Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, от Федеральной налоговой
службы, а сведения, содержащиеся в Едином реестре выданных
сертификатов соответствия, - от Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Проверка возможности соблюдения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом
в соответствии с требованиями, установленными для организации
проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
13. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает в
установленном порядке ее дубликат на основании письменного
заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
Дубликат лицензии оформляется в порядке, предусмотренном для
оформления лицензии, в 2 экземплярах (пометка "дубликат"
проставляется на каждом экземпляре), один из которых направляется
(вручается) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле
лицензиата.
Лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии в
течение 7 дней с даты получения соответствующего заявления
лицензиата.
14. Информация, относящаяся к эксплуатации химически опасных
производственных объектов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и
пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности" размещается в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации
лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении
действия лицензии, об аннулировании лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
15. Доступ к указанной в пункте 14 настоящего Положения
информации является свободным и безвозмездным.
16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля". (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.04.2010 г. N 268)
17. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении
лицензии (об отказе в ее предоставлении), продлении срока
действия, переоформлении, приостановлении, возобновлении действия
лицензии, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и
предоставление сведений, содержащихся в указанном реестре,
осуществляются в соответствии с Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
18. За предоставление лицензирующим органом лицензии,
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в
размерах и порядке, которые установлены законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)
____________
