П Р И К А З
Федеральной налоговой службы
от 15 августа 2006 г. N ММ-3-07/528@
Об утверждении Порядка представления деклараций
об объемах производства, оборота и использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде
Зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2006 г.
Регистрационный N 8419
В целях реализации пункта 3 постановления Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 858 "О представлении
деклараций об объемах производства, оборота и использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2,
ст. 223) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления деклараций об
объемах производства, оборота и использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде.
2. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации и
Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим
налогоплательщикам N 3 довести утвержденный настоящим приказом
Порядок представления деклараций об объемах производства, оборота и
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции в электронном виде до организаций, представляющих
указанные декларации, и организовать прием деклараций в электронном
виде.
3. Управлению контроля и лицензирования госрегулируемых видов
деятельности (Е.Г.Приезжева) осуществлять контроль за организацией
работы управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и
Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим
налогоплательщикам N 3 по приему деклараций об объемах
производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции в электронном виде.
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В.Шевцову.
Исполняющий обязанности
руководителя Федеральной
налоговой службы М.П.Мокрецов
СОГЛАСОВАНО
Статс-секретарь -
заместитель Министра финансов
Российской Федерации С.Д.Шаталов
_____________
Приложение
П О Р Я Д О К
представления деклараций об объемах производства,
оборота и использования этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции в электронном виде
I. Общие положения
1. Декларации об объемах производства, оборота и использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее -
декларации) представляются в электронном виде в установленном
формате в виде текстового файла на магнитном носителе или
посредством передачи по телекоммуникационным каналам связи с
электронной цифровой подписью.
2. Формат представления деклараций в электронном виде
утверждается Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России),
доводится до нижестоящих налоговых органов и размещается на
Интернет-сайте ФНС России для использования организациями.
3. Декларации представляются в управление ФНС России по
субъекту Российской Федерации и в Межрегиональную инспекцию ФНС
России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 (если организация
состоит на налоговом учете в указанной Инспекции) в соответствии с
пунктом 5 Положения о представлении деклараций об объемах
производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 858 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 2, ст. 223).
4. Декларации представляются по каждому виду продукции,
указанному в лицензии на осуществление деятельности по производству
и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Если организация осуществляет свою деятельность в соответствии
с несколькими лицензиями: на производство, хранение и поставки
произведенного питьевого этилового спирта, на производство,
хранение и поставки произведенных спиртных напитков, на
производство, хранение и поставки произведенных вин, - то
декларации формируются по каждому виду деятельности и передаются
одним текстовым файлом.
II. Порядок представления деклараций
на магнитном носителе
5. Декларации на магнитном носителе представляются
организацией в управление ФНС России по субъекту Российской
Федерации и в Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим
налогоплательщикам N 3 (далее - налоговый орган) лично
(представителем организации) или в виде почтового отправления с
описью вложения.
6. Датой представления деклараций считается дата фактического
представления их в налоговый орган либо дата почтового отправления
с описью вложения.
III. Порядок представления деклараций
по телекоммуникационным каналам связи
7. Участниками информационного обмена при представлении
деклараций по телекоммуникационным каналам связи являются
организации или их представители и налоговые органы. Допускается
представление деклараций с привлечением специализированных
операторов связи, осуществляющих передачу деклараций по
телекоммуникационным каналам связи от организаций или их
представителей в налоговые органы.
8. Отношения между участниками информационного обмена при
представлении деклараций по телекоммуникационным каналам связи
регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999,
N 2, ст. 245; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026,
3033; 2003, N 47, ст. 4586; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30
(ч. I), ст. 3113; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3433); Федеральным законом
от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" (Российская
газета, 2006, N 165); Положением о представлении деклараций об
объемах производства, оборота и использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005
N 858, и другими нормативными правовыми актами, а также настоящим
Порядком.
9. Представление деклараций по телекоммуникационным каналам
связи в налоговые органы осуществляется непосредственно или через
специализированного оператора связи, оказывающего услуги
организации и имеющего договор с Управлением ФНС России по субъекту
Российской Федерации.
10. При представлении деклараций по телекоммуникационным
каналам связи в соответствии с настоящим Порядком организация и
налоговый орган обеспечивают хранение ее в электронном виде в
установленном порядке.
11. Представление деклараций по телекоммуникационным каналам
связи допускается при обязательном использовании сертифицированных
в установленном порядке средств электронной цифровой подписи
(далее - ЭЦП), позволяющих идентифицировать владельца сертификата
ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации,
содержащейся в декларациях, направляемых по телекоммуникационным
каналам связи.
12. С целью защиты информации, содержащейся в декларациях при
передаче их по каналам связи участниками информационного обмена,
применяются средства криптографической защиты информации (далее -
СКЗИ), сертифицированные в установленном порядке.
13. Использование, учет, распространение и техническое
обслуживание СКЗИ и средств ЭЦП при представлении деклараций по
телекоммуникационным каналам связи осуществляются в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
14. При представлении организацией деклараций по
телекоммуникационным каналам связи налоговый орган обязан принять
декларации и передать организациям квитанции о приеме,
представляющие собой полученные декларации, подписанные ЭЦП
уполномоченного лица организаций, заверенные ЭЦП уполномоченного
лица налогового органа.
15. Представление деклараций по телекоммуникационным каналам
связи возможно при подключении организаций к информационным
системам передачи данных общего пользования, наличии необходимых
аппаратных средств, а также соответствующего программного
обеспечения, которое осуществляет:
формирование данных деклараций в соответствии с форматом,
утвержденным ФНС России, для их последующей передачи по
телекоммуникационным каналам связи;
шифрование при отправке и расшифрование при получении
информации с использованием СКЗИ;
наложение ЭЦП организации при передаче деклараций в налоговый
орган и проверку ЭЦП налогового органа.
16. При представлении деклараций по телекоммуникационным
каналам связи организация соблюдает следующий порядок электронного
документооборота:
16.1. После подготовки каждой декларации в соответствии с
утвержденным форматом руководитель (или уполномоченное лицо)
организации подписывает ее ЭЦП и отправляет в зашифрованном виде в
адрес налогового органа.
16.2. В течение двух часов с момента отправки декларации
организация получает подтверждение налогового органа или
специализированного оператора связи.
16.3. В течение суток с момента отправки декларации
организация получает от налогового органа следующие документы:
квитанцию о приеме декларации по телекоммуникационным каналам
связи;
протокол форматно-логического контроля декларации.
16.4. Если в протоколе форматно-логического контроля
декларации содержится информация о том, что декларация не прошла
входной контроль (декларация не соответствует формату представления
деклараций), то организация после устранения указанных в протоколе
ошибок повторяет всю процедуру передачи декларации.
16.5. Если организация не получила от налогового органа в
установленное время квитанцию о приеме декларации по
телекоммуникационным каналам связи и (или) протокол
форматно-логического контроля декларации, она информирует налоговый
орган о данном факте и при необходимости повторяет процедуру
передачи декларации.
17. Датой представления деклараций по телекоммуникационным
каналам связи является дата ее отправки, зафиксированная в
подтверждении налогового органа или специализированного оператора
связи.
18. Экземпляр квитанции о приеме деклараций по
телекоммуникационным каналам связи сохраняется в электронном архиве
налогового органа в течение пяти лет.
19. Экземпляр протокола форматно-логического контроля
деклараций сохраняется в электронном архиве налогового органа в
течение пяти лет.
20. Все полученные подтверждения, заверенные ЭЦП, участники
информационного обмена хранят в своих электронных архивах в течение
пяти лет.
_____________
