ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 27 ноября 2006 г. N 1640-р
г. Москва
О подписании Понимания между государствами - Сторонами Соглашения
о Международной программе "КОСПАС-САРСАТ"
и Республикой Индией о присоединении Республики Индии к
Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" в качестве государства,
предоставляющего услуги геостационарной спутниковой системы для
обеспечения поиска и спасания (ГССПС)
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный Минтрансом России согласованный с МИДом России и
Роскосмосом проект Понимания между государствами - Сторонами
Соглашения о Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" и Республикой
Индией о присоединении Республики Индии к Международной программе
"КОСПАС-САРСАТ" в качестве государства, предоставляющего услуги
геостационарной спутниковой системы для обеспечения поиска и
спасания (ГССПС) (прилагается).
Минтрансу России подписать от имени Российской Федерации
указанное Понимание, разрешив вносить в прилагаемый проект
изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
Проект
П О Н И М А Н И Е
между государствами - Сторонами Соглашения о Международной
программе "КОСПАС-САРСАТ" и Республикой Индией о присоединении
Республики Индии к Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" в
качестве государства, предоставляющего услуги геостационарной
спутниковой системы для обеспечения поиска и спасания (ГССПС)
Государства - Стороны Соглашения о Международной программе
"КОСПАС-САРСАТ" и Республика Индия:
отмечая успешную реализацию спутниковой системы поиска и
спасания "КОСПАС-САРСАТ", учрежденной и эксплуатируемой в
соответствии с положениями Соглашения о Международной программе
"КОСПАС-САРСАТ" между Союзом Советских Социалистических Республик,
Канадой, Французской Республикой и Соединенными Штатами Америки,
которое было подписано 1 июля 1988 г. и вступило в силу 30 августа
1988 г.,
отмечая, что 6 января 1992 г. Российская Федерация официально
уведомила одного из депозитариев Соглашения о Международной
программе "КОСПАС-САРСАТ", что она берет на себя все права и
обязательства бывшего Союза Советских Социалистических Республик в
Международной программе "КОСПАС-САРСАТ",
отмечая обязательства Сторон Соглашения о Международной
программе "КОСПАС-САРСАТ" обеспечивать долговременную эксплуатацию
спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ", а также
предоставлять к ней доступ всем государствам на недискриминационной
основе и бесплатно - для пользователей этой Системы, находящихся в
аварийной ситуации,
отмечая письмо-уведомление о присоединении к Международной
программе "КОСПАС-САРСАТ", сданное на хранение Правительством
Республики Индии генеральному секретарю Международной организации
гражданской авиации 23 апреля 1991 г., и вступление в силу
присоединения Республики Индии к Международной программе
"КОСПАС-САРСАТ" 23 мая 1991 г.,
отмечая успешную фазу демонстрации и оценки геостационарной
спутниковой системы для обеспечения поиска и спасания (ГССПС),
работающей на частоте 406 МГц, вклад в демонстрацию и оценку
системы ГССПС ИНСАТ-2, а также принятое на 21-й сессии Совета
"КОСПАС-САРСАТ" решение одобрить заключение на результаты
демонстрации и оценки относительно того, что дополнение спутниковой
системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ" путем интеграции
элементов системы ГССПС, работающей на частоте 406 МГц, желательно
и должно быть выполнено как можно скорее,
отмечая, что другие системы ГССПС уже интегрированы в
спутниковую систему поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ",
принимая во внимание статью 3.2 Соглашения о Международной
программе "КОСПАС-САРСАТ", которая оговаривает возможность
дополнения космического сегмента "КОСПАС-САРСАТ" по решению Совета
"КОСПАС-САРСАТ",
принимая во внимание дополнительно статью 9 Соглашения о
Международной программе "КОСПАС-САРСАТ", в соответствии с которой в
функции Совета "КОСПАС-САРСАТ" входят в том числе:
"9(g) оценка потребности в технических и эксплуатационных
дополнениях, в том числе таких, которые касаются вкладов Сторон или
могут повлечь вклады государств, не являющихся Сторонами настоящего
Соглашения;
9(i) принятие решений по вопросам взаимоотношений с
государствами, не являющимися Сторонами настоящего Соглашения;",
признавая решение Республики Индии об установке
поисково-спасательных средств, работающих на частоте 406 МГц, на
эксплуатируемых геостационарных спутниках и дополнение зоны
видимости ГССПС "КОСПАС-САРСАТ" за счет интеграции системы ГССПС
Республики Индии в спутниковую систему поиска и спасания
"КОСПАС-САРСАТ",
отмечая принятое на 29-й сессии Совета "КОСПАС-САРСАТ" решение
о том, что желательно дополнить спутниковую систему поиска и
спасания "КОСПАС-САРСАТ" путем официальной интеграции в нее системы
ГССПС Республики Индии, работающей на частоте 406 МГц,
заявляют о нижеследующем:
1. Определения
"Соглашение" означает Соглашение о Международной программе
"КОСПАС-САРСАТ";
"Понимание" означает настоящее Понимание между государствами -
Сторонами Соглашения и Республикой Индией о присоединении
Республики Индии к Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" в
качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС;
"Стороны Соглашения" означает Стороны Соглашения о
Международной программе "КОСПАС-САРСАТ";
"Программа" означает осуществляемую Сторонами Соглашения
деятельность по предоставлению, эксплуатации и координации
спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ" в
соответствии с Соглашением;
"Система" означает спутниковую систему поиска и спасания
"КОСПАС-САРСАТ", включая:
низкоорбитальные спутники космического сегмента системы НССПС
(низкоорбитальной спутниковой системы поиска и спасания),
представленные в статье 3 Соглашения;
геостационарные спутники космического сегмента системы ГССПС
(по решению Совета в соответствии со статьей 3.2 Соглашения);
наземный сегмент, предоставляемый Сторонами и государствами,
обеспечивающими наземный сегмент, в соответствии с положениями
Соглашения, включая станции приема и обработки информации,
работающие со спутниками систем НССПС и ГССПС космического сегмента
и координационными центрами Системы;
радиобуи, работающие на частотах 406 МГц и 121,5 МГц, в
соответствии со статьей 3 Соглашения, включая радиобуи
государств-пользователей согласно положениям Соглашения и
положениям других государств, которые используют Систему;
"Совет" означает Совет "КОСПАС-САРСАТ", учрежденный в
соответствии с Соглашением;
"Секретариат" означает Секретариат, учрежденный в соответствии
с Соглашением;
"государство, обеспечивающее космический сегмент" означает
государство, которое предоставляет и эксплуатирует элементы
космического сегмента в соответствии со статьей 3 Соглашения и
(или) дополнение к космическому сегменту по решению Совета в
соответствии со статьей 3.2 Соглашения;
"государство, предоставляющее услуги ГССПС" означает
государство, которое предоставляет и эксплуатирует средства
геостационарного космического сегмента и наземного сегмента по
решению Совета в соответствии со статьей 3.2 Соглашения;
"государство, обеспечивающее наземный сегмент" означает любое
государство, которое устанавливает и эксплуатирует оборудование
наземного сегмента и пользуется Системой в соответствии со статьей
11 Соглашения;
"государство-пользователь" означает любое государство, которое
пользуется Системой в соответствии со статьей 12 Соглашения.
2. Цели и задачи присоединения Республики Индии к Программе
в качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС
1. Цель присоединения Республики Индии к Программе, как это
указано в сданном на хранение Правительством Республики Индии
генеральному секретарю Международной организации гражданской
авиации 23 апреля 1991 г. письме-уведомлении о присоединении к
Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" в качестве государства,
обеспечивающего наземный сегмент, вступившем в силу 23 мая 1991 г.,
состоит в следующем:
а) внесение вклада в долговременную эксплуатацию Системы;
б) предоставление информации о бедствии и его местоположении,
получаемой от Системы, международному сообществу на
недискриминационной основе для содействия поиску и спасанию;
в) содействие выполнению задач Международной морской
организации и Международной организации гражданской авиации в
отношении поиска и спасания путем предоставления информации о
бедствии и его местоположении;
г) сотрудничество с другими национальными службами и
соответствующими международными организациями по эксплуатации и
координации работы Системы.
2. Для выполнения поставленных задач Республика Индия
установила и эксплуатирует оборудование наземного сегмента системы
НССПС в соответствии с требованиями спецификаций наземного сегмента
системы НССПС и стандартов комиссионных испытаний, одобренных
Советом.
Дополнительно к указанному вкладу Республика Индия согласилась
присоединиться к Программе также в качестве государства,
предоставляющего услуги ГССПС, а также:
а) внести вклад и обеспечивать на долговременной основе
эксплуатацию бортового оборудования связи, работающего на частоте
406 МГц, спутников серии ИНСАТ и других будущих геостационарных
спутников в целях обеспечения зоны обслуживания земной поверхности,
согласованной с Советом и определенной в соответствующих документах
Системы, имея в виду штатный режим работы спутников-ретрансляторов;
б) установить и эксплуатировать оборудование наземного
сегмента, состоящего по крайней мере из одной станции приема и
обработки информации для надежного получения и обработки сигналов
от радиобуев "КОСПАС-САРСАТ", работающих на частоте 406 МГц,
ретранслированных космическим сегментом системы ГССПС ИНСАТ, с
целью международной маршрутизации принятых системой ГССПС аварийных
сигналов в соответствии с процедурой, одобренной Соглашением;
в) рассмотреть возможность будущего расширения своего
космического сегмента системы ГССПС, имея в виду обеспечение
прямого доступа к аварийным данным системы ГССПС со стороны других
операторов наземного сегмента в зоне видимости системы ГССПС ИНСАТ.
3. Вклад Республики Индии в качестве государства,
предоставляющего услуги ГССПС
1. Принимая во внимание наличие узкого луча линии борт-Земля
геостационарного спутника ИНСАТ и тот факт, что данная конфигурация
не позволяет другим государствам, обеспечивающим наземный сегмент,
получать напрямую и обрабатывать сигналы радиобуев, работающих на
частоте 406 МГц, ретранслированных через спутники ИНСАТ системы
ГССПС, Республика Индия как государство, предоставляющее услуги
ГССПС в рамках Системы, намеревается:
а) провести комиссионные испытания и эксплуатировать свой
космический сегмент в ГССПС "КОСПАС-САРСАТ" в соответствии с
процедурами, одобренными Советом;
б) гарантировать при нормальных рабочих условиях целостность
зоны покрытия системы ГССПС ИНСАТ, работающей на частоте 406 МГц;
в) провести комиссионные испытания и эксплуатировать
оборудование своего наземного сегмента системы ГССПС в соответствии
с процедурами и положениями, одобренными Советом, с целью
обеспечения надлежащих характеристик Системы и требуемого наличия
аварийных данных системы ГССПС;
г) гарантировать своевременную и надежную передачу аварийных
данных системы ГССПС координационным центром Системы Республики
Индии в службы поиска и спасания и (или) другие координационные
центры Системы в соответствии с одобренным планом распределения
данных Системы.
2. Указанный в пункте 1 настоящего раздела вклад не меняет
обязанностей Республики Индии в качестве государства,
обеспечивающего наземный сегмент, вытекающих из присоединения
Республики Индии к Программе, о чем шла речь в преамбуле и пункте 2
раздела 2 настоящего Понимания.
3. Настоящее Понимание не может быть интерпретировано как
возложение на Республику Индию каких-либо обязанностей сверх
условий настоящего Понимания, и от Республики Индии не ожидается
выполнение каких-либо новых обязательств до согласованного с
Советом определенного периода времени или принятие без
предварительного на то согласия изменений существующих обязательств
Республики Индии, вытекающих из ее ассоциированного членства в
качестве государства, обеспечивающего наземный сегмент.
4. Организация и представительство на заседаниях,
проводимых в рамках Программы
1. Стороны настоящего Понимания отмечают, что для эффективного
выполнения своих обязанностей в качестве государства,
предоставляющего услуги ГССПС, Республика Индия будет иметь право
при необходимости посещать соответствующие заседания, проводимые в
рамках Программы, созываемые Советом, включая открытые заседания
Совета и его вспомогательных органов, для решения соответствующих
административных, эксплуатационных и технических вопросов.
2. Управление космических исследований Республики Индии (ИСРО)
является организацией, назначенной Республикой Индией для
реализации ее обязанностей согласно присоединению к Программе в
качестве государства, обеспечивающего наземный сегмент. ИСРО также
несет ответственность за вклад Республики Индии в Систему в
качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС, в соответствии
с разделами 2 и 3 настоящего Понимания.
3. Республика Индия признает, что участие ее представителей в
заседаниях, проводимых в рамках Программы, будет осуществляться в
соответствии с положениями Соглашения и применимыми правилами
процедуры, одобренными Советом.
5. Ответственность
1. Стороны настоящего Понимания соглашаются с тем, что
государства - Стороны Соглашения, Республика Индия и другие
присоединившиеся к Программе государства не предъявляют претензий
или исков друг к другу за ущерб, убытки или финансовые потери,
связанные с деятельностью или отсутствием таковой, возникшие в
связи с присоединением к Программе или использованием Системы.
2. Республика Индия не несет никакой ответственности в
отношении пользователей Системы, включая Стороны Соглашения,
государства, обеспечивающие космический сегмент, государства,
обеспечивающие наземный сегмент, и государства-пользователи или
какую-либо третью сторону, в частности, в отношении любой претензии
за ущерб, убытки или финансовые потери, которые могут возникнуть в
результате использования Системы.
6. Финансовые вопросы
1. Республика Индия в соответствии со своими национальными
бюджетными процедурами и при условии наличия выделенных средств
несет полную ответственность за финансирование всех расходов,
связанных с ее вкладом в Систему, указанном в разделах 2 и 3
настоящего Понимания.
2. В соответствии со статьей 6 Соглашения Республика Индия
готова вносить ежегодно стандартный взнос, периодически
определяемый Советом по согласованию с присоединившимися к
Программе государствами, не являющимися Сторонами Соглашения, и
направляемый на организационную, административную и координационную
деятельность Программы.
3. В соответствии со статьей 6 Соглашения общие расходы,
указанные в пункте 2 настоящего раздела, не включают расходы,
связанные с получением и передачей аварийной информации о бедствии
через космический сегмент "КОСПАС-САРСАТ", включая средства
космического сегмента системы ГССПС Республики Индии, которые
обеспечиваются Сторонами Соглашения и государствами,
предоставляющими услуги ГССПС, бесплатно для всех государств.
7. Вступление в силу и прекращение действия
1. Настоящее Понимание применяется через 30 дней после
подписания его последней Стороной.
2. Республика Индия может в одностороннем порядке прекратить
свое участие в Программе в качестве государства, предоставляющего
услуги ГССПС, путем уведомления через Секретариат председателя
Совета о своем намерении. Прекращение участия может быть
осуществлено через 180 дней после получения Секретариатом
уведомления Республики Индии. Секретариат информирует Стороны
Соглашения о намерении Республики Индии в одностороннем порядке
прекратить свое участие в Программе в качестве государства,
предоставляющего услуги ГССПС.
3. Республика Индия признает, что несмотря на прекращение
своего участия в Программе в соответствии с пунктом 2 настоящего
раздела ее вклад в космический сегмент "КОСПАС-САРСАТ" действует до
тех пор, пока настоящее Понимание не прекратит своего действия. В
этом случае взаимодействие Республики Индии с Программой и ее вклад
в качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС,
автоматически прекращаются.
4. Секретариат направляет каждому из депозитариев Соглашения
один экземпляр настоящего Понимания.
Совершено в г. ______________ "___" ______________ 2006 г. в 8
подлинных экземплярах на английском, французском и русском языках,
причем все тексты имеют одинаковое содержание.
________________________________ ____________________
For The Republic of India Date
Pour la Republique de l'Inde Date
За Республику Индию Дата
________________________________ ____________________
For Canada Date
Pour le Canada Date
За Канаду Дата
________________________________ ____________________
For The Republic of France Date
Pour la Republique Francaise Date
За Французскую Республику Дата
________________________________ ____________________
For The Russian Federation Date
Pour la Federation de Russie Date
За Российскую Федерацию Дата
________________________________ ____________________
For The United States of America Date
Pour les Etats-Unis d'Amerique Date
За Соединенные Штаты Америки Дата
____________
