П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 28 мая 2007 г. N 28
О дополнительных мерах по профилактике
клещевого вирусного энцефалита
Зарегистрировано Минюстом России 21 июня 2007 г.
Регистрационный N 9674
(В редакции Постановления Главного государственного санитарного
врача Российской Федерации от 29.10.2007 г. N 78)
Я, Главный государственный санитарный врач Российской
Федерации Г.Г.Онищенко, отмечаю, что в текущем году в Российской
Федерации складывается напряженная эпидемическая ситуация по
заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом (КВЭ).
Аномально теплая зима и раннее начало весны привели к высокой
активности клещей и резкому увеличению числа пострадавших от укусов
клещей, в первую очередь детей и лиц пенсионного возраста. По
данным оперативного эпидемического мониторинга, проводимого в 19
субъектах Российской Федерации, с начала эпидемического сезона в
2007 году в лечебно-профилактические учреждения обратились 58 462
человека, пострадавших от укусов клещей, что в 2 раза больше, чем
за аналогичный период 2006 года.
Число обратившихся в лечебно-профилактические учреждения по
поводу укусов клещами в Республике Хакасия, Красноярском крае,
Кемеровской и Новосибирской областях возросло более чем в 4 раза.
В настоящее время в Российской Федерации 46 субъектов являются
эндемичными по КВЭ и ареал распространения этой инфекции
расширяется.
Вместе с тем при осложнении эпидемической ситуации в субъектах
Российской Федерации органами исполнительной власти недостаточно
выделяется финансовых средств на проведение профилактических
акарицидных обработок в зонах высокого риска заражения населения
клещевым вирусным энцефалитом. Отмечается снижение объемов
акарицидных обработок в Приморском и Пермском краях, в Тюменской,
Томской и Курганской областях.
В Тюменской, Ульяновской, Ленинградской, Новосибирской,
Омской, Томской и Костромской областях, Пермском крае, Еврейской
автономной области, эндемичных по КВЭ, отмечается снижение уровня
охвата прививками подлежащих контингентов. При планировании
профилактических прививок в Томской и Ленинградской областях не
учитывается детское население.
Из-за несвоевременной подачи заявок органами управления
здравоохранением Алтайского, Хабаровского краев, Республики Алтай,
Республики Хакасия, Удмуртской Республики, Томской, Ярославской,
Кировской, Костромской, Кемеровской, Новосибирской областей,
Еврейской автономной области на производство и поставку
противоклещевого иммуноглобулина в текущем году сложилась
неблагополучная ситуация по обеспечению противоклещевым
иммуноглобулином для проведения специфической иммунопрофилактики
лицам, пострадавшим от укусов клещей.
Для своевременного и обоснованного назначения адекватной
специфической профилактики КВЭ не организована работа лабораторий
для экспресс-исследования инфицирования клещей в Псковской,
Ульяновской областях Усть-Ордынском Бурятском и Агинском Бурятском
автономных округах, Республике Татарстан.
В субъектах Российской Федерации не уделяется должного
внимания гигиеническому воспитанию населения, что является одной из
главных мер по профилактике КВЭ. Население недостаточно
информировано о способах и мерах защиты от данной инфекции, в том
числе по применению средств борьбы с клещами - переносчиками в
природных очагах клещевого вирусного энцефалита, а также средствах
защиты.
В целях предупреждения распространения заболеваний клещевым
вирусным энцефалитом на территории Российской Федерации и в
соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002,
N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004,
N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52
(ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29) постановляю:
1. (Утратил силу - Постановление Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 29.10.2007 г. N 78)
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, эндемичных по клещевому вирусному энцефалиту:
2.1. Изыскать возможность выделения дополнительных финансовых
средств для закупки вакцины против клещевого вирусного энцефалита
для проведения экстренной профилактики и препаратов для
своевременного проведения акарицидных обработок в зонах высокого
риска заражения населения.
2.2. Оказать всестороннюю поддержку и помощь органам и
учреждениям здравоохранения в организации лабораторий по
экспресс-диагностике инфицирования клещей вирусом клещевого
энцефалита и кабинетов экстренной профилактики клещевого вирусного
энцефалита лицам, пострадавшим от укусов клещей, и проведении
экстренной иммунизации населения против клещевого вирусного
энцефалита в период эпидемического сезона.
2.3. Активизировать работу по гигиеническому воспитанию
населения в средствах массовой информации (радио, телевидение,
печать) в течение эпидемического сезона.
3. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов
Российской Федерации, руководителям управлений Роспотребнадзора по
субъектам Российской Федерации:
3.1. Определить численность и контингенты детского и взрослого
населения, в том числе лиц пенсионного возраста, подлежащих
иммунизации против клещевого вирусного энцефалита, а также для
экстренной иммунизации и представить данные сведения в Федеральную
службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
3.2. Сформировать заявки на вакцины против клещевого вирусного
энцефалита для экстренной вакцинации и представить их в Федеральное
агентство по здравоохранению и социальному развитию.
3.3. Организовать работу лабораторий по экспресс-диагностике
инфицирования клещей вирусом клещевого энцефалита и кабинетов
экстренной профилактики клещевого вирусного энцефалита лицам,
пострадавшим от укусов клещей.
3.4. Организовать проведение иммунизации населения против
клещевого вирусного энцефалита в течение года в соответствии с
действующими инструкциями по применению вакцин, разрешенных к
применению на территории Российской Федерации в установленном
порядке.
3.5. Провести подготовку медицинских работников по вопросам
организации вакцинопрофилактики населения и проведения
экспресс-диагностики инфицирования клещей вирусом клещевого
энцефалита.
4. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов
Российской Федерации:
4.1. Обеспечить оснащение лечебно-профилактических учреждений
для проведения иммунизации населения, создать при необходимости
прививочные бригады.
4.2. Обеспечить необходимые условия для транспортировки и
хранения вакцин.
4.3. Организовать ведение ежемесячной отчетности о проведенной
иммунизации, в том числе по экстренным показаниям, создать
информационную базу данных о профилактических прививках, обеспечить
выдачу населению прививочных сертификатов.
5. Главным государственным санитарным врачам по субъектам
Российской Федерации:
5.1. Обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический
надзор за проведением иммунизации населения против клещевого
вирусного энцефалита.
5.2. Обеспечить представление информации об иммунизации
населения, в том числе по экстренным показаниям, в Федеральную
службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
6. Руководителям средств массовой информации рекомендовать
проведение постоянной пропаганды необходимости и целей иммунизации
населения против клещевого вирусного энцефалита.
7. О ходе выполнения постановления доложить к 1 сентября
2007 г.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации Л.П.Гульченко.
Руководитель Г.Г.Онищенко