РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Принят Государственной Думой 14 ноября 2007 года
Одобрен Советом Федерации 23 ноября 2007 года
Статья 1
Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 46, ст. 4532; 2004, N 31, ст. 3230) следующие изменения:
1) часть четвертую статьи 112 изложить в следующей редакции:
"4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального
срока, установленного частью второй статьи 376 и частью первой
статьи 389 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело
по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только
в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины
его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность
подачи надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица,
подающего надзорную жалобу, его беспомощное состояние и другое), и
эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со
дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную
силу.";
2) часть вторую статьи 376 изложить в следующей редакции:
"2. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд
надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в
законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны
иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного
постановления до дня его вступления в законную силу.";
3) в части второй статьи 377:
а) в пункте 1 слова "на вступившие в законную силу решения и
определения верховных судов республик, краевых, областных судов,
судов городов федерального значения, суда автономной области, судов
автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если
указанные решения и определения не были предметом кассационного или
надзорного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;"
исключить;
б) в пункте 3 слова "на вступившие в законную силу решения и
определения верховных судов республик, краевых, областных судов,
судов городов федерального значения, суда автономной области, судов
автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если
указанные решения и определения не были предметом кассационного
рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;" исключить;
в) в пункте 4 слова "на вступившие в законную силу решения и
определения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по
первой инстанции, если указанные решения и определения не были
предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской
Федерации;" исключить;
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) на вступившие в законную силу решения и определения
верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов
федерального значения, суда автономной области, судов автономных
округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и
определения были предметом кассационного рассмотрения в Верховном
Суде Российской Федерации; на вступившие в законную силу решения и
определения окружных (флотских) военных судов, если указанные
решения и определения были предметом кассационного рассмотрения в
Верховном Суде Российской Федерации; на вступившие в законную силу
решения и определения Верховного Суда Российской Федерации,
принятые им по первой инстанции; на определения Кассационной
коллегии Верховного Суда Российской Федерации; на определения
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения
Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные
ею в кассационном порядке, - в Президиум Верховного Суда Российской
Федерации.";
4) часть восьмую статьи 378 признать утратившей силу;
5) статью 379 признать утратившей силу;
6) дополнить статьей 379-1 следующего содержания:
"Статья 379-1. Возвращение надзорной жалобы или представления
прокурора без рассмотрения по существу
1. Надзорная жалоба или представление прокурора возвращается
судьей без рассмотрения по существу, если:
1) надзорная жалоба или представление прокурора не отвечает
требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 и 7 части первой, частями
четвертой - седьмой статьи 378 настоящего Кодекса;
2) надзорная жалоба или представление прокурора поданы лицом,
не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
3) пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке
надзора и к надзорной жалобе не приложено вступившее в законную
силу определение суда о восстановлении этого срока;
4) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорной
жалобы или представления прокурора;
5) надзорная жалоба или представление прокурора поданы с
нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 настоящего
Кодекса.
2. Надзорная жалоба или представление прокурора должны быть
возвращены в течение десяти дней со дня их поступления в суд
надзорной инстанции.";
7) статью 380 признать утратившей силу;
8) дополнить статьей 380-1 следующего содержания:
"Статья 380-1. Действия суда надзорной инстанции после
поступления надзорной жалобы или
представления прокурора
Надзорная жалоба или представление прокурора, поданные в
соответствии с правилами, установленными статьями 376-378
настоящего Кодекса, изучаются:
1) в президиуме верховного суда республики, краевого,
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного
суда - председателем или заместителем председателя соответствующего
суда либо по их поручению судьей данного суда;
2) в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации, Военной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации, Президиуме Верховного Суда Российской Федерации - судьей
Верховного Суда Российской Федерации.";
9) статью 381 изложить в следующей редакции:
"Статья 381. Рассмотрение надзорной жалобы или представления
прокурора
1. Судьи, указанные в статье 380-1 настоящего Кодекса, изучают
надзорную жалобу или представление прокурора по материалам,
приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае
истребования дела судья вправе вынести определение о
приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в
суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорной
жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.
2. По результатам изучения надзорной жалобы или представления
прокурора судья выносит определение:
1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления
прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной
инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных
постановлений в порядке надзора. При этом надзорная жалоба или
представление прокурора, а также копии обжалуемых судебных
постановлений остаются в суде надзорной инстанции;
2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с
делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной
инстанции.
3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его
заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного
Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорной жалобы или
представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда
надзорной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче
надзорной жалобы или представления прокурора с делом для
рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
4. Надзорная жалоба или представление прокурора, поданные в
Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации или в Военную коллегию Верховного Суда Российской
Федерации на судебные постановления, указанные в пунктах 3 и 4
части второй статьи 377 настоящего Кодекса, с делом в случае
передачи их для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной
инстанции направляются соответственно в Судебную коллегию по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в
Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.";
10) статью 382 изложить в следующей редакции:
"Статья 382. Сроки рассмотрения надзорной жалобы или
представления прокурора
1. В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда
Российской Федерации, надзорная жалоба или представление прокурора
рассматривается не более чем один месяц, если дело не было
истребовано, и не более чем два месяца, если дело было истребовано,
не считая периода времени со дня истребования дела до дня его
поступления в суд надзорной инстанции.
2. В Верховном Суде Российской Федерации надзорная жалоба или
представление прокурора рассматривается не более чем два месяца,
если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело
было истребовано, не считая периода времени со дня истребования
дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.
3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его
заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут
продлить срок рассмотрения надзорной жалобы или представления
прокурора, но не более чем на два месяца.";
11) в статье 383:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 383. Определение судьи об отказе в передаче надзорной
жалобы или представления прокурора для
рассмотрения в судебном заседании суда надзорной
инстанции";
б) в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Определение судьи об отказе в передаче надзорной жалобы
или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании
суда надзорной инстанции должно содержать:";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"мотивы, по которым отказано в передаче надзорной жалобы или
представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда
надзорной инстанции.";
в) часть вторую признать утратившей силу;
12) в статье 384:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 384. Определение о передаче надзорной жалобы или
представления прокурора с делом для
рассмотрения в судебном заседании суда надзорной
инстанции";
б) в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Определение о передаче надзорной жалобы или представления
прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда
надзорной инстанции должно содержать:";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) мотивированное изложение оснований для передачи надзорной
жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в
судебном заседании суда надзорной инстанции;";
13) в статье 385:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 385. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче
надзорной жалобы или представления
прокурора с делом для рассмотрения в судебном
заседании суда надзорной инстанции";
б) часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Суд надзорной инстанции направляет лицам, участвующим в
деле, копии определения о передаче надзорной жалобы или
представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном
заседании суда надзорной инстанции и копии надзорной жалобы или
представления прокурора. Время рассмотрения надзорной жалобы или
представления прокурора в судебном заседании суда надзорной
инстанции суд назначает с учетом того, чтобы лица, участвующие в
деле, имели возможность явиться в суд на заседание.";
14) в статье 386:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 386. Сроки и порядок рассмотрения надзорной жалобы или
представления прокурора в судебном заседании
суда надзорной инстанции";
б) в части четвертой слова "определения суда о возбуждении
надзорного производства" заменить словами "определения о передаче
надзорной жалобы или представления прокурора с делом для
рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции";
15) статью 387 изложить в следующей редакции:
"Статья 387. Основания для отмены или изменения судебных
постановлений в порядке надзора
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в
порядке надзора являются существенные нарушения норм материального
или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения
которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод
и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных
интересов.";
16) пункт 5 части первой статьи 388 изложить в следующей
редакции:
"5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче
надзорной жалобы или представления прокурора с делом для
рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции;";
17) статью 389 изложить в следующей редакции:
"Статья 389. Пересмотр судебных постановлений в порядке
надзора по представлению Председателя
Верховного Суда Российской Федерации или
заместителя Председателя Верховного Суда
Российской Федерации
1. В целях обеспечения единства судебной практики Председатель
Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя
Верховного Суда Российской Федерации вправе по жалобе
заинтересованных лиц или по представлению прокурора внести в
Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о
пересмотре в порядке надзора судебных постановлений, нарушающих
права, свободы или законные интересы неопределенного круга лиц,
иные публичные интересы либо принятых с нарушением правил
подведомственности или подсудности.
2. Жалоба заинтересованных лиц или представление прокурора
могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления
судебных постановлений в законную силу.
3. Дело по представлению Председателя Верховного Суда
Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда
Российской Федерации рассматривается Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 386
настоящего Кодекса.
4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или
заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации,
внесший представление, не может участвовать в рассмотрении
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дела, о пересмотре
которого ими внесено представление.";
18) в статье 390:
а) в пункте 6 части первой слова "статьей 380" заменить
словами "статьей 379-1";
б) дополнить частью первой-1 следующего содержания:
"1-1. При рассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет
правильность применения и толкования норм материального и
процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах
доводов надзорной жалобы или представления прокурора. В интересах
законности суд надзорной инстанции вправе выйти за пределы доводов
надзорной жалобы или представления прокурора. При этом суд
надзорной инстанции не вправе проверять законность судебных
постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также
законность судебных постановлений, которые не обжалуются.";
19) часть вторую статьи 392 дополнить пунктом 5 следующего
содержания:
"5) признание Конституционным Судом Российской Федерации не
соответствующим Конституции Российской Федерации закона,
примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения, по
которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской
Федерации.";
20) статью 395 дополнить абзацем следующего содержания:
"пунктом 5 части второй статьи 392 настоящего Кодекса, - со
дня вступления в силу соответствующего решения Конституционного
Суда Российской Федерации.".
Статья 2
Пункт 9 Федерального закона от 28 июля 2004 года N 94-ФЗ
"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 31, ст. 3230) признать утратившим силу.
Статья 3
Надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные
на день вступления в силу настоящего Федерального закона,
рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд
надзорной инстанции.
Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении
тридцати дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
4 декабря 2007 года
N 330-ФЗ
