П Р И К А З
Федерального агентства лесного хозяйства
от 27 мая 2011 г. N 191
Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки
Зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2011 г.
Регистрационный N 21276
В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597, 3599;
N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11,
ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441;
2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54), а также подпунктом 5.3.1
Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября
2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2011,
N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок исчисления расчетной лесосеки.
Руководитель В.Н.Масляков
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
исчисления расчетной лесосеки
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок исчисления расчетной лесосеки (далее -
Порядок) разработан в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I),
ст. 3597; 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 5278 (ч. I), ст. 6236;
2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I),
ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54).
2. Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем
изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах,
обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное,
неистощительное использование лесов исходя из установленных
возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия,
водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
3. Исчисление и установление расчетной лесосеки осуществляются
при разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов
лесничеств и лесопарков в установленном порядке уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления.
4. Расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству и
лесопарку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по
хозяйствам (хвойному, твердолиственному и мягколиственному) с
распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия
древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для
осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных
лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых,
перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных
лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков
первого класса возраста), рубке лесных насаждений на лесных
участках, предназначенных для строительства, реконструкции и
эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и
объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании
данных лесоустройства, государственного лесного реестра или
специальных обследований лесов.
5. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия
лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и вводится в
действие с начала календарного года.
6. Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения
соответствующих изменений в установленном порядке в
лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
II. Исчисление расчетной лесосеки
7. При исчислении расчетной лесосеки в расчет не включаются
древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород)
деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается,
утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 2 августа 2010 г. N 271 (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г.,
регистрационный N 18275; Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2010, N 38), лесные плантации, а
также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины
которых на одном гектаре 50 и менее кубических метров.
8. Для определения оптимального размера расчетной лесосеки при
сплошных рубках ее исчисление осуществляется следующими методами:
лесосеки равномерного пользования;
первой возрастной лесосеки;
второй возрастной лесосеки;
интегральной лесосеки.
При заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений
выборочными рубками, при заготовке древесины при вырубке погибших и
поврежденных лесных насаждений, при уходе за лесом, а также при
изъятии древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках,
предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации
объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не
связанных с лесной инфраструктурой, расчетная лесосека исчисляется
исходя из интенсивности рубки (процента изымаемого за один прием
рубки запаса древесины) и периодов повторения приемов рубок.
Формулы и методика исчисления размера расчетной лесосеки
приведены в приложении к настоящему Порядку.
9. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки
осуществляется по следующим принципам:
а) расчетная лесосека, исчисленная методом лесосеки
равномерного пользования, является оптимальной в лесах с
относительно равномерным распределением площади лесных насаждений
и запасов древесины лесных насаждений соответствующего хозяйства
по группам возраста;
б) расчетная лесосека, исчисленная методами второй возрастной
и интегральной лесосеки, является оптимальной в лесах, где запасы
древесины спелых и перестойных лесных насаждений составляют более
50 процентов от общего запаса древесины в соответствующих
хозяйствах; при близких значениях размера расчетной лесосеки,
исчисленного методом второй возрастной лесосеки и методом
интегральной лесосеки, наиболее целесообразным является размер
расчетной лесосеки, исчисленный методом интегральной лесосеки;
в) первая возрастная лесосека является оптимальной в
хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и перестойных
лесных насаждений (менее 20 процентов от общего запаса древесины в
лесных насаждениях соответствующего хозяйства);
г) оптимальная расчетная лесосека не должна быть больше
размера общего среднего прироста древесины лесных насаждений
соответствующего хозяйства и преобладающих пород в случаях, когда
запасы древесины спелых и перестойных лесных насаждений составляют
менее 50 процентов от общего запаса древесины в соответствующих
хозяйствах.
В хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и
перестойных лесных насаждений расчетная лесосека должна
обеспечивать использование запасов древесины хвойных и
твердолиственных лесных насаждений семенного происхождения на
период не менее 10 лет, а мягколиственных лесных насаждений - не
менее 5 лет.
В отдельных случаях в качестве оптимального может приниматься
размер расчетной лесосеки, имеющий промежуточное значение между
размерами, исчисленными разными методами, если он наиболее полно
отвечает условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
____________
Приложение
к Порядку
Формулы и методика исчисления размера расчетной лесосеки
1. Для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных
насаждениях
1.1. При сплошных рубках
1.1.1. Исчисление расчетной лесосеки методом лесосеки
равномерного пользования (L ) осуществляется по формуле (по
p
площади, занятой лесными насаждениями):
F
L = --.
р U
1.1.2. Исчисление расчетной лесосеки методом первой возрастной
1
лесосеки (L ) осуществляется по формуле (по площади, занятой
воз.
лесными насаждениями):
F + F
1 пр. сп. и пер.
L = -----------------.
воз. 2K
1.1.3. Исчисление расчетной лесосеки методом второй возрастной
2
лесосеки (L ) осуществляется по формуле (по площади, занятой
воз.
лесными насаждениями):
F + F + F
2 ср. пр. сп. и пер.
L = -----------------------.
воз. 3K
В хозяйствах, имеющих в средневозрастной группе лесных
насаждений до трех классов возраста, в расчет включается только
один старший класс возраста средневозрастных лесных насаждений, а
при наличии четырех и более классов - два старших класса возраста
средневозрастных насаждений.
При включении в расчет двух классов возраста средневозрастных
лесных насаждений знаменатель формулы равен 4К.
1.1.4. Исчисление расчетной лесосеки методом интегральной
лесосеки (L ) осуществляется по формулам (по площади, занятой
инт.
лесными насаждениями):
а) при продолжительности классов возраста 20 лет:
2
L = (0,2 F + 0,6 F + F + 1,4 F + 1,8 ) x 0,01.
инт. м ср. ср. пр. сп. и пер.
В случаях, когда к средневозрастным лесным насаждениям
отнесено три и более классов возраста, площадь средневозрастных
лесных насаждений, кроме двух старших классов возраста, суммируется
с площадью молодняков и эта сумма умножается на коэффициент 0,2,
установленный для молодняков, а площадь двух старших классов
возраста средневозрастных лесных насаждений умножается на
1 2
коэффициенты: для F - 0,6 и для F - 1,0. В данном случае
ср. ср.
исчисление производится по следующей формуле:
2 1 2 3
L = (0,2 (F + F ) + 0,6 F + F + 1,4 F +
инт. м ср. ср. ср. пр.
+ 1,8 ) х 0,01.
сп. и пер.
Когда к средневозрастным лесным насаждениям отнесен только
один класс возраста, применяется следующая формула:
1
L = (0,2 F + 0,6 F + 1,4 F + 1,8 ) х 0,01;
инт. м ср. пр. сп. и пер.
б) в хозяйствах с продолжительностью класса возраста 10 лет: в
случаях, когда к средневозрастным лесным насаждениям отнесено 4 и
более классов возраста, площадь средневозрастных насаждений, кроме
двух старших классов, суммируется и эта сумма умножается на
коэффициент, установленный для первого (низшего) класса возраста
средневозрастных лесных насаждений, - 0,4. Площади двух старших
классов возраста средневозрастных лесных насаждений умножаются,
соответственно, на приведенные в формуле коэффициенты:
2 3
для F - 1,2 и для F - 2,0. В тех случаях, когда имеются два
cp. cp.
класса возраста средневозрастных лесных насаждений, в расчет
включаются также молодняки, площадь которых умножается на
коэффициент 0,4, а площади классов возраста средневозрастных лесных
насаждений умножаются, соответственно, на приведенные в формуле
2 3
коэффициенты: для F - 1,2 и для F - 2,0. При отнесении к
cp. cp.
средневозрастным лесным насаждениям одного класса возраста площадь
этого класса умножается на коэффициент 1,2. В этих случаях в расчет
также включаются молодняки, площадь которых умножается на
коэффициент 0,4, а расчетная лесосека исчисляется по формуле:
2 3
L = (0,4 (F + F ) + 1,2 F + 2,0 F + 2,8 F +
инт. м ср. ср. ср. пр.
+ 3,6 F ) х 0,01.
сп. и пер.
Обозначения, принятые в формулах:
F - покрытая лесной растительностью площадь хозяйства;
F - площадь спелых и перестойных лесных насаждений;
сп. и пер.
F - площадь приспевающих лесных насаждений;
пр.
F - площадь классов возраста средневозрастных лесных
cp.
насаждений, включенных в расчет при исчислении лесосеки;
F - площадь молодняков;
м
2
F - площадь молодняков второго класса возраста;
м
1
F - площадь средневозрастных лесных насаждений первого
ср.
класса возраста;
2
F - площадь средневозрастных лесных насаждений второго
ср.
класса возраста;
3
F - площадь средневозрастных лесных насаждений последнего
cp.
класса возраста;
U - установленный возраст рубки (по верхнему пределу
соответствующего класса возраста для категории защитных лесов и по
нижнему пределу - для эксплуатационных лесов (лет);
К - продолжительность класса возраста (лет).
1.1.5. Исчисление расчетной лесосеки по запасу древесины
методами лесосеки равномерного пользования, первой возрастной,
второй возрастной и интегральной лесосеки осуществляется
умножением исчисленного размера расчетной лесосеки по площади на
средний запас древесины на одном гектаре спелых и перестойных
лесных насаждений, включенных в расчет пользования.
В тех случаях, когда средний запас древесины на одном гектаре
приспевающих лесных насаждений больше, чем спелых и перестойных
лесных насаждений, а суммарная площадь приспевающих, спелых и
перестойных лесных насаждений в два раза и более превышает площадь
спелых лесных насаждений, исчисление расчетной лесосеки по запасу
древесины осуществляется умножением исчисленного размера расчетной
лесосеки по площади на средний запас древесины на одном гектаре
приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в
расчет пользования.
1.2. При выборочных рубках
1.2.1. Исчисление расчетной лесосеки при выборочных рубках по
запасу изымаемой древесины осуществляется путем деления суммарного
запаса древесины, намеченного к изъятию в соответствующем
хозяйстве, на период повторения рубок.
1.2.2. Исчисление расчетной лесосеки по площади определяется
делением общего запаса древесины, намеченного к изъятию при
выборочных рубках в соответствующем хозяйстве, на средний запас
древесины, изымаемой с одного гектара.
2. Для заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных
лесных насаждений, уходе за лесом
2.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при уходе за
лесом исчисляется следующим образом:
при наличии данных о площадях и запасах древесины лесных
насаждений, нуждающихся в уходе, процентов намечаемых к вырубке за
один прием рубки запасов древесины путем деления суммарного запаса
древесины, намечаемого к вырубке, на период повторения рубок;
при отсутствии данных о лесных насаждениях, предназначенных
для ухода за лесами, по таксационным описаниям производится
распределение площадей лесных насаждений и запасов древесины всех
возрастов по группам полноты; затем по каждой группе полноты
устанавливается процент подлежащего изъятию запаса древесины; по
указанному проценту для лесных насаждений каждой группы полноты
вычисляется запас древесины, подлежащей изъятию за один прием
рубки, а затем исчисляется расчетная лесосека тем же методом, как в
абзаце втором настоящего пункта.
2.2. Допустимый ежегодный объем изъятия древесины при рубке
погибших и поврежденных лесных насаждений исчисляется путем деления
площади, занятой лесными насаждениями, и запаса древесины на
продолжительность сроков изъятия древесины.
3. Для изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных
участках, предназначенных для строительства, реконструкции и
эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и
объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, допустимый
ежегодный объем изъятия древесины исчисляется путем деления
площади, занятой лесными насаждениями, и запаса древесины на
продолжительность сроков изъятия древесины.
___________
