ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 июля 2008 г. N 552
г. Москва
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации по вопросам деятельности Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 28.01.2011 г. N 39)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
2. Установить, что подпункт 5.1.1 в части осуществления
контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской
Федерации в области образования органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере
образования, подпункты 5.1.3, 5.3.1 - 5.3.3, 5.6.2 - 5.6.6 и
подпункт 6.4 в части применения предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленных на недопущение и (или)
ликвидацию последствий нарушений в установленной сфере
деятельности органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющими управление в сфере образования,
изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу
с 1 января 2009 г.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с
реализацией абзаца второго пункта 3 настоящего постановления,
осуществляется в пределах установленной на 2008 год численности
федеральных государственных гражданских служащих и за счет
экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной
службе по надзору в сфере образования и науки на 2008 год по
подразделу "Другие вопросы в области образования" раздела
"Образование" классификации расходов бюджетов на обеспечение
деятельности Службы.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 июля 2008 г.
N 552
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по
вопросам деятельности Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
1. Пункты 3 и 5 постановления Правительства Российской
Федерации от 6 апреля 2004 г. N 159 "Вопросы Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1451) признать утратившими
силу.
2. В Положении о Федеральной службе по надзору в сфере
образования и науки, утвержденном постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 300 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2670;
2006, N 42, ст. 4381):
а) подпункты 5.1 - 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.1. осуществляет контроль и надзор:
5.1.1. за соблюдением законодательства Российской Федерации в
области образования образовательными учреждениями высшего
профессионального образования, образовательными учреждениями
дополнительного профессионального образования и научными
организациями, реализующими образовательные программы
послевузовского профессионального образования и дополнительного
профессионального образования, в отношении которых установлены
федеральные государственные требования, образовательными
учреждениями, реализующими военные профессиональные
образовательные программы, федеральными государственными
образовательными учреждениями среднего профессионального
образования, реализующими образовательные программы среднего
профессионального образования по подготовке специалистов в сфере
обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности,
ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства
по специальностям, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, расположенными за пределами территории
Российской Федерации российскими образовательными учреждениями и
филиалами российских образовательных учреждений, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими управление в сфере образования;
5.1.2. за деятельностью советов по защите диссертаций на
соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой
степени доктора наук, ученых (научно-технических) советов высших
учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования и научных организаций по вопросам
присвоения ученых званий;
5.1.3. за полнотой и качеством осуществления органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий Российской Федерации в области образования с правом
проведения проверок соответствующих органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, а также образовательных
учреждений, расположенных на территории субъектов Российской
Федерации, выдачи обязательных для исполнения предписаний об
устранении выявленных нарушений, о привлечении к установленной
законодательством Российской Федерации ответственности должностных
лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области образования, а также должностных лиц образовательных
учреждений, расположенных на территории субъектов Российской
Федерации, об отстранении от должности указанных должностных лиц;
5.2. осуществляет лицензирование, в том числе контроль за
соблюдением условий, предусмотренных лицензией на право ведения
образовательной деятельности, и государственную аккредитацию
образовательных учреждений высшего профессионального образования
по всем реализуемым ими образовательным программам, научных
организаций и образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования, реализующих образовательные
программы послевузовского профессионального образования и
дополнительные профессиональные образовательные программы, в
отношении которых установлены федеральные государственные
требования, образовательных учреждений, реализующих военные
профессиональные образовательные программы, федеральных
государственных образовательных учреждений среднего
профессионального образования, реализующих образовательные
программы среднего профессионального образования по подготовке
специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних
дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи,
наукоемкого производства по специальностям, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации, расположенных за
пределами территории Российской Федерации российских
образовательных учреждений и филиалов российских образовательных
учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам;
5.3. осуществляет:
5.3.1. надзор за нормативно-правовым регулированием,
осуществляемым органами государственной власти субъектов
Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской
Федерации в области образования, с правом направления обязательных
для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов
или о внесении в них изменений;
5.3.2. контроль качества образования, в том числе качества
подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами,
федеральными государственными требованиями и устанавливаемыми в
соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации
"Об образовании" образовательными стандартами и требованиями в
форме государственной (итоговой) аттестации выпускников, а также в
форме проверок содержания и качества подготовки обучающихся,
уровня и направленности реализуемых образовательных программ в
образовательных учреждениях высшего профессионального образования
по всем реализуемым ими образовательным программам, в научных
организациях и образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования по программам послевузовского
профессионального образования и программам дополнительного
профессионального образования, в федеральных образовательных
учреждениях среднего профессионального образования, реализующих
программы среднего профессионального образования по подготовке
специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних
дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи,
наукоемкого производства по специальностям, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации, в расположенных
за пределами территории Российской Федерации российских
образовательных учреждениях и филиалах российских образовательных
учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам;
5.3.3. контроль за расходованием субъектами Российской
Федерации средств на осуществление переданных полномочий
Российской Федерации в области образования в пределах своей
компетенции;
5.3.4. подтверждение за счет средств заявителя документов
государственного образца об образовании, об ученых степенях и
ученых званиях и проставление апостиля на таких документах, а
также признание и установление в Российской Федерации
эквивалентности документов иностранных государств об образовании,
ученых степенях и ученых званиях, а также выдачу соответствующих
свидетельств;
5.3.5. научно-методическое обеспечение контроля качества
подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами, в том числе
государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших
образовательные программы основного общего и среднего (полного)
общего образования, а также инструктивно-методическое обеспечение
проведения проверок при осуществлении контроля и надзора в сфере
образования;
5.3.6. организационное и техническое обеспечение работы
Высшей аттестационной комиссии;
5.3.7. организацию проведения единого государственного
экзамена на территории Российской Федерации совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими управление в сфере образования, в том числе
разработку контрольных измерительных материалов и обеспечение ими
государственных экзаменационных комиссий в субъектах Российской
Федерации, а также осуществление централизованной проверки
экзаменационных работ участников единого государственного
экзамена;";
б) подпункты 5.5 и 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.5. выдает разрешения на создание советов по защите
диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на
соискание ученой степени доктора наук, устанавливает полномочия
этих советов и определяет перечень специальностей, по которым этим
советам предоставляется право приема диссертаций для защиты, а
также в установленном порядке приостанавливает деятельность таких
советов или закрывает их;
5.6. организует контроль качества подготовки выпускников
(государственную (итоговую) аттестацию) по образовательным
программам основного общего и среднего (полного) общего
образования в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами;";
в) дополнить подпунктами 5.6.1 - 5.6.6 следующего содержания:
"5.6.1. организует и осуществляет, в том числе в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, экспертизу
содержания и качества подготовки выпускников иностранных
образовательных учреждений, реализующих образовательные программы,
соответствующие требованиям установленных в Российской Федерации
федеральных государственных образовательных стандартов, по
заявлениям образовательных учреждений и за счет средств таких
образовательных учреждений;
5.6.2. согласовывает структуру органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия Российской Федерации в области образования;
5.6.3. издает методические рекомендации и обязательные для
исполнения инструктивные материалы по вопросам осуществления
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
переданных полномочий Российской Федерации в области образования;
5.6.4. устанавливает требования к содержанию и формам
отчетности, а также порядок представления отчетности об
осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области
образования;
5.6.5. анализирует причины выявленных нарушений при
осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области
образования, принимает меры по их устранению;
5.6.6. представляет в Министерство образования и науки
Российской Федерации ежегодный доклад об осуществлении органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий Российской Федерации в области образования;";
г) подпункт 5.10 изложить в следующей редакции:
"5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в ведении
Службы федеральных государственных учреждений по их
мобилизационной подготовке;";
д) подпункты 5.15 - 5.17 изложить в следующей редакции:
"5.15. размещает в установленном законодательством Российской
Федерации порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение
научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в
установленной сфере деятельности;
5.16. осуществляет государственный учет результатов контроля
и надзора в установленной сфере деятельности, в том числе:
5.16.1. создает и эксплуатирует федеральную государственную
информационную систему в области контроля и надзора в сфере
образования;
5.16.2. организует формирование и ведение федеральных баз
данных об участниках единого государственного экзамена и о
результатах единого государственного экзамена;
5.16.3. ведет реестр лицензий на право ведения
образовательной деятельности, выданных Службой, а также реестры
свидетельств о государственной аккредитации образовательных
учреждений и научных организаций, аккредитованных Службой;
5.17. определяет порядок взаимодействия федеральной и
региональных государственных информационных систем по контролю и
надзору в сфере образования, а также осуществляет
информационно-методическое обеспечение деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере
образования;";
е) дополнить подпунктом 5.18 следующего содержания:
"5.18. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.";
ж) подпункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. пресекать факты нарушения законодательства Российской
Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять
предусмотренные законодательством Российской Федерации меры
ограничительного, предупредительного и профилактического
характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию
последствий нарушений юридическими лицами и гражданами
обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том
числе путем направления обязательных для исполнения предписаний
образовательным учреждениям, научным организациям, органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющим управление в сфере образования, а также путем
осуществления контроля за их исполнением;";
з) дополнить подпунктом 6.6 следующего содержания:
"6.6. приостанавливать в установленных законодательством
Российской Федерации случаях действие выданной Службой лицензии на
право ведения образовательной деятельности полностью или в части
ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным
программам либо аннулировать указанную лицензию, а также
приостанавливать действие выданного Службой свидетельства о
государственной аккредитации образовательного учреждения или
научной организации либо лишать образовательное учреждение или
научную организацию государственной аккредитации полностью или по
отдельным образовательным программам.".
____________
