ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 октября 2008 г. N 749
г. Москва
Об особенностях направления работников
в служебные командировки
В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях
направления работников в служебные командировки.
2. Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с
применением Положения, утвержденного настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 октября 2008 г.
N 749
П О Л О Ж Е Н И Е
об особенностях направления работников
в служебные командировки
1. Настоящее Положение определяет особенности порядка
направления работников в служебные командировки (далее -
командировки) как на территории Российской Федерации, так и на
территории иностранных государств.
2. В командировки направляются работники, состоящие в
трудовых отношениях с работодателем.
3. В целях настоящего Положения местом постоянной работы
следует считать место расположения организации (обособленного
структурного подразделения организации), работа в которой
обусловлена трудовым договором (далее - командирующая
организация).
Работники направляются в командировки по распоряжению
работодателя на определенный срок для выполнения служебного
поручения вне места постоянной работы. Поездка работника,
направляемого в командировку (далее - работник) по распоряжению
работодателя или уполномоченного им лица в обособленное
подразделение командирующей организации (представительство,
филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается
командировкой.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых
осуществляется в пути или имеет разъездной характер,
командировками не признаются.
4. Срок командировки определяется работодателем с учетом
объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда,
самолета, автобуса или другого транспортного средства от места
постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки
- дата прибытия указанного транспортного средства в место
постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24
часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие
сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за
чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для
проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место
постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в
командировку и в день приезда из командировки решается по
договоренности с работодателем.
5. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в
выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии
с трудовым законодательством Российской Федерации.
6. Цель командировки работника определяется руководителем
командирующей организации и указывается в служебном задании,
которое утверждается работодателем.
7. На основании решения работодателя работнику оформляется
командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания
в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата
выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в
пункте 15 настоящего Положения.
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре
и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у
него в течение всего срока командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования
определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и
дате выезда из него, которые делаются в командировочном
удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица
и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности
организации, в которую командирован работник, для
засвидетельствования такой подписи.
В случае если работник командирован в организации,
находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном
удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из
организаций, в которые он командирован.
8. Порядок и формы учета работников, выбывающих в
командировки из командирующей организации и прибывших в
организацию, в которую они командированы, определяются
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
9. Средний заработок за период нахождения работника в
командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за
время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы
по графику, установленному в командирующей организации.
Работнику, работающему по совместительству, при
командировании сохраняется средний заработок у того работодателя,
который направил его в командировку. В случае направления такого
работника в командировку одновременно по основной работе и работе,
выполняемой на условиях совместительства, средний заработок
сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по
командировке распределяются между командирующими работодателями по
соглашению между ними.
10. Работнику при направлении его в командировку выдается
денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого
помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне
места постоянного жительства (суточные).
11. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого
помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы,
произведенные работником с разрешения руководителя организации.
Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются
коллективным договором или локальным нормативным актом.
Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места
жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день
нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие
праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за
время вынужденной остановки в пути, с учетом положений,
предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.
При командировках в местность, откуда работник исходя из
условий транспортного сообщения и характера выполняемой в
командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к
месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника
из места командирования к месту постоянного жительства в каждом
конкретном случае решается руководителем организации с учетом
дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера
выполняемого задания, а также необходимости создания работнику
условий для отдыха.
Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с
руководителем организации остается в месте командирования, то
расходы по найму жилого помещения при предоставлении
соответствующих документов возмещаются работнику в размерах,
определяемых коллективным договором или локальным нормативным
актом.
В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по
его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет
работодатель.
12. Расходы по проезду к месту командировки на территории
Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по
проезду из одного населенного пункта в другой, если работник
командирован в несколько организаций, расположенных в разных
населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего
пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от
станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой
населенного пункта, при наличии документов (билетов),
подтверждающих эти расходы, а также страховой взнос на
обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату
услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в
поездах постельных принадлежностей.
13. В случае вынужденной остановки в пути работнику
возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные
соответствующими документами, в порядке и размерах, определяемых
коллективным договором или локальным нормативным актом.
14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на
территории Российской Федерации возмещаются работникам (кроме тех
случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в
порядке и размерах, определенных коллективными договорами или
локальным нормативным актом.
15. Направление работника в командировку за пределы
территории Российской Федерации производится по распоряжению
работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме
случаев командирования в государства - участники Содружества
Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные
соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда
пограничными органами не делаются отметки о пересечении
государственной границы.
16. Оплата и (или) возмещение расходов работника в
иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы
территории Российской Федерации, включая выплату аванса в
иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в
иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой,
осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О валютном
регулировании и валютном контроле".
Выплата работнику суточных в иностранной валюте при
направлении работника в командировку за пределы территории
Российской Федерации осуществляется в размерах, определяемых
коллективным договором или локальным нормативным актом, с учетом
особенностей, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения.
17. За время нахождения в пути работника, направляемого в
командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные
выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке
и размерах, определяемых коллективным договором или локальным
нормативным актом для командировок в пределах территории
Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в
порядке и размерах, определяемых коллективным договором или
локальным нормативным актом для командировок на территории
иностранных государств.
18. При следовании работника с территории Российской
Федерации дата пересечения государственной границы Российской
Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в
иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской
Федерации дата пересечения государственной границы Российской
Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в
рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации
при следовании с территории Российской Федерации и на территорию
Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов
в паспорте.
При направлении работника в командировку на территории 2 или
более иностранных государств суточные за день пересечения границы
между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам,
установленным для государства, в которое направляется работник.
19. При направлении работника в командировку на территории
государств - участников Содружества Независимых Государств, с
которыми заключены межправительственные соглашения, на основании
которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не
делаются отметки о пересечении государственной границы, даты
пересечения государственной границы Российской Федерации при
следовании с территории Российской Федерации и на территорию
Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном
удостоверении, оформленном как при командировании в пределах
территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время
задержки выплачиваются по решению руководителя организации при
представлении документов, подтверждающих факт вынужденной
задержки.
20. Работнику, выехавшему в командировку на территорию
иностранного государства и возвратившемуся на территорию
Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте
выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату
суточных, определяемой коллективным договором или локальным
нормативным актом, для командировок на территории иностранных
государств.
21. Расходы по найму жилого помещения при направлении
работников в командировки на территории иностранных государств,
подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в порядке
и размерах, определяемых коллективным договором или локальным
нормативным актом.
22. Расходы по проезду при направлении работника в
командировку на территории иностранных государств возмещаются ему
в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения при
направлении в командировку в пределах территории Российской
Федерации.
23. Работнику при направлении его в командировку на
территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других
выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного
транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
24. Возмещение иных расходов, связанных с командировками в
случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором
или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении
документов, подтверждающих эти расходы.
25. Работнику в случае его временной нетрудоспособности,
удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по
найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный
работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются
суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по
состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него
служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период временной нетрудоспособности работнику
выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Работник по возвращении из командировки обязан
представить работодателю в течение 3 рабочих дней:
авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой
суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед
отъездом в командировку денежному авансу на командировочные
расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное
удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме
жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая
страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на
транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и
предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных
расходах, связанных с командировкой;
отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с
руководителем структурного подразделения работодателя, в
письменной форме.
____________
