П Р И К А З
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
от 31 октября 2008 г. N 286
Об утверждении форм и содержания представления отчетности
об осуществлении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных полномочий
Российской Федерации в области водных отношений
Зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2008 г.
Регистрационный N 12827
В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов
и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22,
ст. 2581), и Положением о Федеральной службе по надзору в
сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006,
N 44, ст. 4596; N 52, ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16,
ст. 1707; N 22, ст. 2581; N 32, ст. 3790), приказываю:
1. Утвердить формы и содержание представления отчетности об
осуществлении органами государственной власти субъектов Российской
Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области
водных отношений согласно приложениям 1-3 к настоящему приказу.
2. Установить, что отчеты по утвержденным настоящим приказом
формам (далее - отчеты):
а) составляются нарастающим итогом с 1 января отчетного года
по состоянию на последний календарный день (отчетную дату) каждого
отчетного квартала;
б) по состоянию на конец I, II и III кварталов представляются
в срок, превышающий 20 календарных дней, следующих за последним
календарным днем (отчетной датой) соответствующего квартала;
в) за IV квартал представляются одновременно с годовым отчетом
в срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
3. Отчеты представляются в соответствующие территориальные
органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на
бумажных и электронных носителях в документированном виде с
сопроводительным письмом и описью вложения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра С.Р.Леви.
Министр Ю.П.Трутнев
___________
Приложение 1
Форма N 1 и содержание представления отчетности об
осуществлении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации
в области водных отношений
+-----------------------------------------------------------------+
| Представляют: | Срок представления: |
|уполномоченные органы исполнительной| ежеквартально |
|власти субъектов Российской Федерации:| 20 числа месяца, |
|- в территориальный орган Федеральной| следующего за отчетным |
|службы по надзору в сфере| кварталом |
|природопользования по месту нахождения| |
|субъекта Российской Федерации | |
+-----------------------------------------------------------------+
___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти
___________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, юридический адрес, телефон, факс)
+-----------------------------------------------------------------+
| Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в |
| федеральной собственности и расположенных на территориях |
| субъектов Российской Федерации, в пользование на основании |
| договоров водопользования или решений |
| о предоставлении водных объектов в пользование |
| (название полномочий) |
| ____________________________________________ |
| (наименование субъекта Российской Федерации) |
| за январь - ______________, 200_ года<1> |
| (период) |
+-----------------------------------------------------------------+
_____________
<1> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая
анализ выполнения органом государсвенной власти субъекта
Российской Федерации переданных им полномочий в области водных
отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с
начала года, с указанием причин возможного невыполнения
запланированных мероприятий.
Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях
в документированном виде с сопроводительным письмом и описью
вложения.
Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования обрабатывают и обобщают полученные от
уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные
доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу
по надзору в сфере природопользования.
Раздел 1. Количество водопользователей, осуществление
водопользования которыми предусматривает приобретение прав
пользования водными объектами
+-----------------------------------------------------------------+
| | Численное значение |
| | показателей (единиц) |
| Показатели +-----------------------|
| | на начало|на конец |
| | отчетного |отчетного |
| | периода |периода |
+-----------------------------------------+-----------+-----------|
|Общее количество водопользователей,| | |
|осуществление водопользования которыми| | |
|предусматривает приобретение прав| | |
|пользования водными объектами, всего: | | |
+-----------------------------------------+-----------+-----------|
|в том числе: | | |
|количество водопользователей,| | |
|осуществляющих водопользование на| | |
|основании действующих лицензий | | |
+-----------------------------------------+-----------+-----------|
|количество водопользователей, у которых| | |
|срок действия лицензий на водопользование| | |
|истек, но право пользования водными| | |
|объектами в соответствии с Водным| | |
|кодексом Российской Федерации не| | |
|оформлено (при сохранении потребности в| | |
|водопользовании) | | |
+-----------------------------------------+-----------+-----------|
|количество водопользователей,| | |
|осуществляющих водопользование на| | |
|основании договоров водопользования | | |
+-----------------------------------------+-----------+-----------|
|количество водопользователей,| | |
|осуществляющих водопользование на| | |
|основании решений о предоставлении водных| | |
|объектов в пользование | | |
+-----------------------------------------------------------------+
Раздел 2. Итоги рассмотрения заявлений, поступивших
в ______________________________________________________________
(уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
о предоставлении водных объектов в пользование
на основании договоров водопользования
+-----------------------------------------------------------------+
|N | |Численное|
|п/п| Показатели |значение |
| | | показа- |
| | | телей |
| | |(единиц) |
+---+---------------------------------------------------+---------|
|1. |Поступило заявлений о предоставлении водных| |
| |объектов в пользование на основании договоров| |
| |водопользования, всего: | |
+---+---------------------------------------------------+---------|
| |из них: | |
| | отказано в рассмотрении вопроса о| |
| | предоставлении водного объекта в пользование, и| |
| | возвращены заявителю представленные документы в| |
| | связи с предоставлением документов не в полном| |
| | объеме | |
| +---------------------------------------------------+---------|
| | направлено заявителям мотивированных отказов в| |
| | предоставлении водных объектов в пользование | |
| +---------------------------------------------------+---------|
| | подготовлено по поступившим заявлениям| |
| | договоров водопользования и представлено| |
| | (направлено) заявителям на подпись | |
+---+---------------------------------------------------+---------|
|2. |Количество подписанных сторонами договоров| |
| |водопользования, направленных на государственную| |
| |регистрацию в государственный водный реестр, всего:| |
+---+---------------------------------------------------+---------|
| |в том числе для: | |
| | забора (изъятия) водных ресурсов | |
| +---------------------------------------------------+---------|
| | использования акватории водных объектов | |
| +---------------------------------------------------+---------|
| | использования водных объектов для производства| |
| | электрической энергии | |
+---+---------------------------------------------------+---------|
|3. |Количество договоров водопользования, прошедших| |
| |государственную регистрацию | |
+---+---------------------------------------------------+---------|
|4. |Количество договоров водопользования, в| |
| |государственной регистрации которых отказано | |
+---+---------------------------------------------------+---------|
|5. |Количество заявлений о предоставлении в пользование| |
| |акваторий водных объектов на основании договоров| |
| |водопользования, право на заключение которых| |
| |приобретается на аукционе | |
+-----------------------------------------------------------------+
Раздел 3. Итоги подготовки и заключения договоров
водопользования, право на заключение которых
приобретается на аукционах
+-----------------------------------------------------------------+
|N | | |
|п/п| Показатели | Численное |
| | | значение |
| | |показателей |
| | | (единиц) |
+---+------------------------------------------------+------------|
|1. |Количество заявок на участие в аукционе по| |
| |приобретению права на заключение договора| |
| |водопользования | |
+---+------------------------------------------------+------------|
|2. |Количество проведенных аукционов по приобретению| |
| |прав на заключение договоров водопользования | |
+---+------------------------------------------------+------------|
|3. |Количество участков акваторий водных объектов,| |
| |возможность использования которых отражена в| |
| |договорах водопользования, право на заключение| |
| |которых приобретается на аукционе | |
+---+------------------------------------------------+------------|
|4. |Число участников аукционов, приходящихся на один| |
| |участок акватории водных объектов, возможность| |
| |использования которых отражена в договорах| |
| |водопользования, право на заключение которых| |
| |приобретено на аукционах | |
+-----------------------------------------------------------------+
Раздел 4. Итоги рассмотрения заявлений, поступивших
в ___________________________________________________________
(уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
о предоставлении водных объектов в пользование на
основании решения
+-----------------------------------------------------------------+
|N | Показатели |Численное |
|п/п| |значение |
| | | показа- |
| | | телей |
| | |(единиц) |
+---+--------------------------------------------------+----------|
| 1 | 2 | 3 |
+---+--------------------------------------------------+----------|
|1. |Количество заявлений, поступивших в исполнительный| |
| |орган государственной власти субъекта Российской| |
| |Федерации, о предоставлении водных объектов в| |
| |пользование на основании решений | |
+---+--------------------------------------------------+----------|
|2. |Количество заявлений (с прилагаемыми к ним| |
| |документами), рассмотренных органом исполнительной| |
| |власти субъекта Российской Федерации в| |
| |установленные сроки | |
+---+--------------------------------------------------+----------|
|3. |Количество заявлений (с прилагаемыми к ним| |
| |документами), рассмотренных органом исполнительной| |
| |власти субъекта Российской Федерации с нарушением| |
| |установленных сроков, всего: | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| |в том числе с нарушением установленных сроков: | |
| | на 10 дней | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | на 20 дней | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | на 1 месяц и более | |
+---+--------------------------------------------------+----------|
|4. |Отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении| |
| |водного объекта в пользование, и возвращены| |
| |заявителю представленные документы в связи с| |
| |предоставлением документов не в полном объеме | |
+---+--------------------------------------------------+----------|
|5. |Направлено заявителям мотивированных отказов в| |
| |предоставлении водных объектов в пользование | |
+---+--------------------------------------------------+----------|
|6. |Количество принятых решений о предоставлении в| |
| |пользование водных объектов, всего: | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| |в том числе для: | |
| | сброса сточных вод и (или) дренажных вод | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | строительства причалов, судоподъемных и| |
| | судоремонтных сооружений | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | создания стационарных и (или) плавучих| |
| | платформ, искусственных островов,| |
| | искусственных земельных участков на землях,| |
| | покрытых поверхностными водами | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | строительства гидротехнических сооружений,| |
| | мостов, а также подводных и подземных| |
| | переходов, трубопроводов, подводных линий| |
| | связи, других линейных объектов, если такое| |
| | строительство связано с изменением дна и| |
| | берегов водных объектов | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | разведки и добычи полезных ископаемых | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | проведения дноуглубительных, взрывных, буровых| |
| | и других работ, связанных с изменением дна и| |
| | берегов водных объектов | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | подъема затонувших судов | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | сплава древесины в плотах и с применением| |
| | кошелей | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | забора (изъятия) водных ресурсов для орошения| |
| | земель сельскохозяйственного назначения (в том| |
| | числе лугов и пастбищ) | |
| +--------------------------------------------------+----------|
| | организованного отдыха детей, а также| |
| | организованного отдыха ветеранов, граждан| |
| | пожилого возраста, инвалидов | |
+---+--------------------------------------------------+----------|
|7. |Количество отказов в предоставлении водного| |
| |объекта в пользование, обжалованных в судебном| |
| |порядке | |
+-----------------------------------------------------------------+
Руководитель уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации _________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
М. П.
Исполнитель _______________ ______________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
____________
Приложение 2
Форма N 2 и содержание представления отчетности
об осуществлении органами государственной власти
субъектов Российской Федерации переданных полномочий
Российской Федерации в области водных отношений
+-----------------------------------------------------------------+
| Представляют: | Срок представления: |
| | ежеквартально 20 числа |
|уполномоченные органы исполнительной| месяца, следующего за |
|власти субъектов Российской Федерации:| отчетным кварталом |
|- в территориальный орган Федеральной| |
|службы по надзору в сфере| |
|природопользования по месту нахождения| |
|субъекта Российской Федерации | |
+-----------------------------------------------------------------+
___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти
___________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, юридический адрес, телефон, факс)
+-----------------------------------------------------------------+
| Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, |
| находящихся в федеральной собственности и расположенных |
| на территории субъекта Российской Федерации |
| (название полномочий) |
| ________________________________________________________ |
| (наименование субъекта Российской Федерации) |
| за январь - ___________ 200_ года<1> |
| (период) |
+-----------------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------------------------+
|N |Целевые| Меро- |Еди- | Выполнение |Объем средств, предусмотренных |
|п/п| прог- |приятия |ница | мероприятий | и израсходованных на |
| |нозные |по охране |изме-|в натуральном | выполнение мероприятий |
| |показа-| водных |рения| выражении | (млн. руб.) |
| |тели по|объектов, | +---------------+-------------------------------|
| |охране | направ- | |преду- |факти-|предусмотрено |израсходовано |
| |водных |ленные на | |смотрено|чески +---------------+---------------|
| |объек- |достижение| |к выпол-|выпол-|всего| в том |всего| в том |
| |тов<2> | целевых | |нению в | нено | | числе | | числе |
| | |прогнозных| |отчетном| | | за счет | |за счет |
| | | показа- | |периоде | | |субвенций| |субвенций|
| | | телей | | | | |федераль-| |федераль-|
| | | | | | | | ного | | ного |
| | | | | | | | бюджета | | бюджета |
+---+-------+----------+-----+--------+------+-----+---------+-----+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+---+-------+----------+-----+--------+------+-----+---------+-----+---------|
+---+-------+----------+-----+--------+------+-----+---------+-----+---------|
+----------------------------------------------------------------------------+
Руководитель уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Исполнитель ________________ ____________________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
_____________
<1> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая
анализ выполнения органом государственной власти субъекта
Российской Федерации переданных им полномочий в области водных
отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с
начала года, с указанием причин возможного невыполнения
запланированных мероприятий.
Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях
в документированном виде с сопроводительным письмом и описью
вложения.
Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования обрабатывают и обобщают полученные от
уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные
доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу
по надзору в сфере природопользования.
<2> Приводятся в случае их установления.
____________
Приложение 3
Форма N 3 и содержание представления отчетности
об осуществлении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных полномочий
Российской Федерации в области водных отношений
+-----------------------------------------------------------------+
| Представляют: | Срок представления: |
| | ежеквартально |
|уполномоченные органы исполнительной| 20 числа месяца, |
|власти субъектов Российской Федерации:| следующего за отчетным |
|- в территориальный орган Федеральной| кварталом |
|службы по надзору в сфере| |
|природопользования по месту нахождения| |
|субъекта Российской Федерации | |
+-----------------------------------------------------------------+
___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти
___________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, юридический адрес, телефон, факс)
+-----------------------------------------------------------------+
| Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод |
| и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, |
|находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных|
| на территории субъекта Российской Федерации |
| (название полномочий) |
| ____________________________________________________________ |
| (наименование субъекта Российской Федерации) |
| за январь - _____________ 200_ года<1> |
| (период) |
+-----------------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------------------------+
|N |Целевые| Меро- |Еди- | Выполнение |Объем средств, предусмотренных |
|п/п| прог- |приятия |ница | мероприятий | и израсходованных на |
| |нозные |по охране |изме-|в натуральном | выполнение мероприятий |
| |показа-| водных |рения| выражении | (млн. руб.) |
| |тели по|объектов, | +---------------+-------------------------------|
| |охране | направ- | |преду- |факти-|предусмотрено |израсходовано |
| |водных |ленные на | |смотрено|чески +---------------+---------------|
| |объек- |достижение| |к выпол-|выпол-|всего| в том |всего| в том |
| |тов<2> | целевых | |нению в | нено | | числе | | числе |
| | |прогнозных| |отчетном| | | за счет | |за счет |
| | | показа- | |периоде | | |субвенций| |субвенций|
| | | телей | | | | |федераль-| |федераль-|
| | | | | | | | ного | | ного |
| | | | | | | | бюджета | | бюджета |
+---+-------+----------+-----+--------+------+-----+---------+-----+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+---+-------+----------+-----+--------+------+-----+---------+-----+---------|
+---+-------+----------+-----+--------+------+-----+---------+-----+---------|
+----------------------------------------------------------------------------+
Руководитель уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Исполнитель ________________ ____________________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
______________
<1> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая
анализ выполнения органом государственной власти субъекта
Российской Федерации переданных им полномочий в области водных
отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с
начала года, с указанием причин возможного невыполнения
запланированных мероприятий.
Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях
в документированном виде с сопроводительным письмом и описью
вложения.
Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования обрабатывают и обобщают полученные от
уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные
доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу
по надзору в сфере природопользования.
<2> Приводятся в случае их установления.
____________
