ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 декабря 2008 г. N 1028
г. Москва
Об утверждении Положения о формировании и ведении единого реестра
деклараций о соответствии, регистрации деклараций
о соответствии, предоставлении содержащихся в указанном реестре
сведений и об оплате за предоставление таких сведений
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о формировании и ведении
единого реестра деклараций о соответствии, регистрации деклараций о
соответствии, предоставлении содержащихся в указанном реестре
сведений и об оплате за предоставление таких сведений.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2008 г.
N 1028
П О Л О Ж Е Н И Е
о формировании и ведении единого реестра деклараций о
соответствии, регистрации деклараций о соответствии,
предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений
и об оплате за
предоставление таких сведений
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и
ведения единого реестра деклараций о соответствии продукции
требованиям технических регламентов (далее соответственно - единый
реестр, декларация о соответствии), регистрации деклараций о
соответствии, предоставления содержащихся в едином реестре сведений
о декларациях о соответствии, приостановлении, возобновлении или
прекращении их действия и об оплате за предоставление сведений о
декларациях о соответствии.
2. Настоящее Положение не распространяется на продукцию,
предусмотренную статьей 5 Федерального закона "О техническом
регулировании".
II. Порядок регистрации деклараций о соответствии
3. Принятие декларации о соответствии, представляемой на
регистрацию, осуществляется заявителем в соответствии с Федеральным
законом "О техническом регулировании" и техническим регламентом,
соответствие продукции требованиям которого подтверждается.
4. Регистрацию деклараций о соответствии осуществляют органы
по сертификации, аккредитованные в установленном порядке (далее -
органы по сертификации).
Декларация о соответствии может быть направлена на регистрацию
только в один орган по сертификации по выбору заявителя в
соответствии с областью аккредитации указанного органа.
5. Для регистрации декларации о соответствии заявитель
представляет в орган по сертификации непосредственно или направляет
почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения:
а) заявление о регистрации декларации о соответствии;
б) 2 экземпляра декларации о соответствии на бумажном
носителе, оформленные по установленной форме, подписанные
заявителем и заверенные его печатью;
в) копии доказательственных материалов, предусмотренных
соответствующим техническим регламентом;
г) копию документа, подтверждающего факт внесения сведений о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с
указанием государственного регистрационного номера записи о
государственной регистрации юридического лица), или документа,
подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном
предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей (с указанием государственного регистрационного
номера записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя).
6. Форма заявления о регистрации декларации о соответствии
утверждается Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации и размещается Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии в электронном виде в информационной
системе общего пользования.
7. Орган по сертификации осуществляет проверку:
а) правильности направления заявителем декларации о
соответствии на регистрацию в орган по сертификации;
б) соответствия документов, представленных заявителем для
регистрации декларации о соответствии, перечню документов,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;
в) соблюдения заявителем требований, предъявляемых к форме
декларации о соответствии;
г) наличия нормы технического регламента, устанавливающей, что
соответствие определенного вида продукции требованиям технических
регламентов может быть подтверждено в форме принятия декларации о
соответствии;
д) соответствия заявителя, принявшего декларацию о
соответствии, требованиям Федерального закона "О техническом
регулировании" и технического регламента, устанавливающего круг
заявителей для определенного вида продукции;
е) соответствия состава доказательственных материалов,
представленных заявителем, требованиям, установленным
соответствующим техническим регламентом.
8. По результатам проверки, проведенной в соответствии с
пунктом 7 настоящего Положения, орган по сертификации в течение 3
дней после поступления декларации о соответствии на регистрацию
осуществляет регистрацию декларации о соответствии либо уведомляет
заявителя об отказе в ее регистрации.
9. Уведомление заявителя об отказе в регистрации декларации о
соответствии направляется (вручается) заявителю в письменной форме
с указанием оснований для отказа.
10. Основанием для отказа в регистрации декларации о
соответствии являются:
а) направление заявителем декларации о соответствии на
регистрацию в орган по сертификации, область аккредитации которого
не распространяется на указанную продукцию;
б) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения;
в) несоблюдение заявителем требований, предъявляемых к форме
декларации о соответствии;
г) отсутствие нормы технического регламента, устанавливающей,
что соответствие определенного вида продукции требованиям
технических регламентов может быть подтверждено в форме принятия
декларации о соответствии;
д) несоответствие заявителя, принявшего декларацию о
соответствии, требованиям Федерального закона "О техническом
регулировании" и технического регламента, устанавливающего круг
заявителей для определенного вида продукции;
е) несоответствие состава доказательственных материалов,
представленных заявителем, требованиям, установленным
соответствующим техническим регламентом.
11. Основанием для внесения в единый реестр сведений о
декларации о соответствии является решение органа по сертификации о
регистрации указанной декларации, принятое по результатам
проведения проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего
Положения.
При внесении органом по сертификации сведений в единый реестр
декларации о соответствии присваивается регистрационный номер.
Декларация о соответствии считается зарегистрированной с
момента присвоения ей регистрационного номера.
12. В единый реестр подлежат внесению следующие сведения:
а) наименование и место нахождения заявителя - юридического
лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя -
индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о
соответствии;
б) наименование и место нахождения изготовителя продукции -
юридического лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства
заявителя - индивидуального предпринимателя;
в) информация об объекте декларирования соответствия продукции
требованиям технического регламента, позволяющая идентифицировать
этот объект;
г) информация о технических регламентах, соответствие
продукции требованиям которых подтверждается;
д) сведения о схеме декларирования соответствия продукции
требованиям технического регламента;
е) сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и
измерениях, сертификате системы качества, а также документах,
послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции
требованиям технических регламентов;
ж) срок действия декларации о соответствии;
з) наименование и местонахождение органа по сертификации,
зарегистрировавшего декларацию о соответствии;
и) фамилия, имя и отчество руководителя органа по
сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии;
к) регистрационный номер декларации о соответствии.
13. В случае приостановления, возобновления или прекращения
действия декларации о соответствии Федеральное агентство по
техническому регулированию и метрологии вносит в единый реестр
сведения, установленные пунктами 18, 31 и 33 настоящего Положения.
14. В оба экземпляра декларации о соответствии на бумажном
носителе, представленные заявителем, орган по сертификации вносит
сведения, указанные в подпунктах "з" - "к" пункта 12 настоящего
Положения.
Указанные экземпляры заверяются печатью и подписью
руководителя (уполномоченного им лица) органа по сертификации.
15. Один экземпляр зарегистрированной декларации о
соответствии передается органом по сертификации заявителю.
По письменному заявлению заявителя, поданному при
представлении документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения, зарегистрированная декларация о соответствии может быть
направлена ему по почте.
16. В случае принятия заявителем решения о прекращении
действия декларации о соответствии заявитель направляет в
письменной форме уведомление о принятом им решении в Федеральное
агентство по техническому регулированию и метрологии с приложением
подлинного экземпляра декларации о соответствии.
17. Уведомление о прекращении действия декларации о
соответствии по решению заявителя должно быть подписано и заверено
печатью заявителя, иметь дату и содержать указание на
регистрационный номер декларации о соответствии.
Форма уведомления о прекращении действия декларации о
соответствии по решению заявителя утверждается Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и размещается
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в
электронном виде в информационной системе общего пользования.
18. На основании полученного от заявителя уведомления о
прекращении действия декларации о соответствии Федеральное
агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 3
дней с даты получения указанного уведомления вносит в единый реестр
сведения о прекращении действия декларации о соответствии с
указанием данных этого уведомления.
19. Декларация о соответствии считается прекратившей свое
действие с даты уведомления заявителем Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии о прекращении ее действия.
20. Первый экземпляр декларации о соответствии, прекратившей
действие по решению заявителя, возвращается (направляется)
заявителю.
Второй экземпляр декларации о соответствии, прекратившей
действие по решению заявителя, вместе с уведомлением о прекращении
действия декларации о соответствии передается на хранение в архив
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
III. Порядок формирования и ведения единого реестра
21. Организация формирования и ведения единого реестра
осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию
и метрологии.
22. Единый реестр формируется и ведется в электронном виде на
основе единых методологических и программно-технологических
принципов, определяемых Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии.
23. Единый реестр является федеральным информационным
ресурсом, обладателем информации которого является Российская
Федерация.
24. Формирование и ведение единого реестра включает сбор
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
переданных ему органами по сертификации и органами государственного
контроля (надзора) за соблюдением требований технических
регламентов (далее - органы государственного контроля (надзора)
сведений о декларациях о соответствии, приостановлении,
возобновлении или прекращении их действия, а также внесение в
единый реестр сведений о декларациях о соответствии, их хранение,
систематизацию, актуализацию и защиту.
25. Органы по сертификации передают в Федеральное агентство по
техническому регулированию и метрологии в электронном виде по
каналам связи сведения о декларациях о соответствии, установленные
пунктом 12 настоящего Положения, в течение 3 дней с даты принятия
решения о регистрации декларации о соответствии.
26. Сведения о декларациях о соответствии, переданные органами
по сертификации, а также сведения о прекращении действия декларации
о соответствии по решению заявителя размещаются в информационной
системе общего пользования в течение 3 дней с даты их поступления в
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
27. В случае выдачи органом государственного контроля
(надзора) предписания о приостановлении или прекращении действия
декларации о соответствии (далее - предписание) орган
государственного контроля (надзора), выдавший предписание,
направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии уведомление о выдаче заявителю предписания.
28. Уведомление о выдаче заявителю предписания направляется
органом государственного контроля (надзора):
в письменной форме - в течение 3 рабочих дней после выдачи
предписания;
в электронном виде по каналам связи - в течение одного
рабочего дня после выдачи предписания.
29. Уведомление о выдаче заявителю предписания должно
содержать:
а) наименование органа государственного контроля (надзора),
выдавшего предписание, дату выдачи и номер предписания;
б) регистрационный номер декларации о соответствии, действие
которой приостанавливается или прекращается;
в) дату, с которой действие декларации о соответствии
приостанавливается или прекращается, а также срок приостановления
действия декларации о соответствии;
г) причину приостановления или прекращения действия декларации
о соответствии;
д) дату и регистрационный номер указанного уведомления.
30. Форма уведомления утверждается Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и размещается
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в
электронном виде в информационной системе общего пользования.
Уведомление, направляемое в письменной форме, должно быть
подписано руководителем органа государственного контроля (надзора)
(руководителем его территориального органа) или его заместителем и
заверено печатью указанного органа.
31. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии в течение одного рабочего дня после получения в
электронном виде уведомления о выдаче заявителю предписания вносит
в единый реестр и размещает в информационной системе общего
пользования следующие сведения:
а) дата и причина приостановления действия декларации о
соответствии, а также срок приостановления действия декларации о
соответствии;
б) дата и причина прекращения действия декларации о
соответствии;
в) данные о документе, являющемся основанием для внесения в
единый реестр сведений о приостановлении или прекращении действия
декларации о соответствии по предписанию органа государственного
контроля (надзора).
32. Письменные уведомления хранятся вместе с подлинным
экземпляром декларации о соответствии в Федеральном агентстве по
техническому регулированию и метрологии.
33. В случае принятия органом государственного контроля
(надзора) решения о возобновлении либо прекращении действия
декларации о соответствии, действие которой было приостановлено,
орган государственного контроля (надзора) направляет в Федеральное
агентство по техническому регулированию и метрологии
соответствующее уведомление в порядке, установленном пунктом 28
настоящего Положения.
Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии вносит в единый реестр сведения о возобновлении либо
прекращении действия декларации о соответствии, действие которой
было приостановлено, и размещает их в информационной системе общего
пользования в срок, установленный пунктом 31 настоящего Положения.
34. При несоответствии сведений о декларации о соответствии,
содержащихся в едином реестре, сведениям, содержащимся в
зарегистрированной декларации о соответствии, приоритет имеют
сведения, содержащиеся в зарегистрированной декларации о
соответствии на бумажном носителе.
35. Ведение единого реестра осуществляется на условиях,
обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему.
Для предотвращения утраты сведений о декларациях о
соответствии, содержащихся в едином реестре, Федеральным агентством
по техническому регулированию и метрологии формируется его
резервная электронная копия.
IV. Предоставление сведений о декларациях о соответствии,
содержащихся в едином реестре
36. Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в
едином реестре, предоставляются Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии (его территориальными
органами) по запросам органов государственной власти и органов
местного самоуправления, юридических и физических лиц.
Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином
реестре, также публикуются в информационной системе общего
пользования.
37. Запрос о получении сведений о декларациях о соответствии,
содержащихся в едином реестре, направляется в письменной форме на
бумажных носителях или в электронном виде. Одновременно с запросом
представляется документ, подтверждающий оплату.
38. Предоставление сведений о декларациях о соответствии,
содержащихся в едином реестре, осуществляется в течение не более 5
рабочих дней с даты поступления в Федеральное агентство по
техническому регулированию и метрологии (его территориальный орган)
соответствующего запроса.
39. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии может предоставить органам государственной власти и
органам местного самоуправления по их запросу копии
зарегистрированных деклараций о соответствии, заверенные печатью и
подписью руководителя Агентства (его заместителя).
40. По запросам органов государственной власти и органов
местного самоуправления может осуществляться срочное (в день
поступления запроса) предоставление сведений о декларациях о
соответствии, содержащихся в едином реестре, а также копий
зарегистрированных деклараций о соответствии.
V. Плата за предоставление сведений о декларациях о соответствии,
содержащихся в едином реестре
41. Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в
едином реестре, предоставляются за плату.
Размер платы за предоставление сведений о декларациях о
соответствии, содержащихся в едином реестре, не может превышать
размер расходов на копирование и предоставление информации.
42. Органам государственной власти и органам местного
самоуправления сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся
в едином реестре, а также копии зарегистрированных деклараций о
соответствии предоставляются бесплатно.
43. Средства, полученные за предоставление сведений о
декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре,
зачисляются в федеральный бюджет.
___________
