ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 26 марта 2009 г. N 362-р
г. Москва
О подписании Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Межгосударственным фондом
гуманитарного сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств об условиях его
пребывания на территории Российской Федерации
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный МИДом России согласованный с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и предварительно
проработанный с Межгосударственным фондом гуманитарного
сотрудничества государств - участников Содружества Независимых
Государств проект Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств об
условиях его пребывания на территории Российской Федерации
(прилагается).
Поручить МИДу России подписать от имени Правительства
Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в
прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального
характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации и Межгосударственным
фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников
Содружества Независимых Государств об условиях его пребывания на
территории Российской Федерации
Правительство Российской Федерации и Межгосударственный фонд
гуманитарного сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,
руководствуясь общепризнанными нормами и принципами
международного права,
основываясь на Договоре о создании Межгосударственного фонда
гуманитарного сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств от 25 мая 2006 г.,
в целях создания надлежащих условий для деятельности
Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств,
принимая во внимание, что местом нахождения
Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств
является г. Москва (Российская Федерация),
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают
следующее:
"Фонд" - Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств;
"государства - участники Договора" - государства - участники
Договора о создании Межгосударственного фонда гуманитарного
сотрудничества государств - участников Содружества Независимых
Государств от 25 мая 2006 г.;
"органы Фонда" - правление, исполнительная дирекция
и попечительский совет Фонда;
"представители государств - участников Фонда" - представители
государств - участников Содружества Независимых Государств,
присоединившихся к Договору о создании Фонда, в органах Фонда,
главы и члены делегаций, направляемые государствами - участниками
Фонда для участия в заседаниях этих органов и в мероприятиях,
проводимых в рамках Фонда;
"исполнительная дирекция Фонда" - постоянно действующий
исполнительный орган Фонда, возглавляемый исполнительным
директором Фонда, являющимся высшим должностным лицом Фонда;
"должностные лица Фонда" - специалисты, работающие
в исполнительной дирекции Фонда на постоянной основе, за
исключением лиц, относящихся к техническому и обслуживающему
персоналу;
"члены семей" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и
лица, находящиеся на иждивении исполнительного директора и
должностных лиц Фонда;
"помещения Фонда" - здания или части зданий независимо от
права собственности на них, используемые для уставных целей
Фондом, исполнительной дирекцией Фонда;
"имущество Фонда" - имущество, включая фонды и иные активы,
принадлежащие Фонду, или имущество, находящееся в его владении,
пользовании или распоряжении;
"архивы Фонда" - документы, корреспонденция и другие
материалы, принадлежащие Фонду или находящиеся в его владении;
"компетентные органы" - органы государственной власти
Российской Федерации.
Статья 2
1. На территории Российской Федерации Фонд пользуется правами
юридического лица и имеет право:
а) заключать договоры;
б) иметь печать и бланки установленного образца;
в) приобретать движимое и недвижимое имущество и
распоряжаться им;
г) открывать и вести банковские счета в любой валюте;
д) переводить свои денежные средства в пределах Российской
Федерации или из Российской Федерации в другое государство и
наоборот;
е) возбуждать дела в суде и участвовать в судебных
разбирательствах в качестве истца и ответчика.
2. Предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи права
осуществляются от имени Фонда исполнительным директором Фонда
и (или) уполномоченными на то представителями Фонда.
Статья 3
Помещения Фонда и его имущество неприкосновенны.
Представители компетентных органов могут входить в помещения
Фонда только с согласия исполнительного директора Фонда, лица, его
замещающего, или иного уполномоченного лица и на одобренных ими
условиях.
Исполнение законных действий по решению компетентных органов
может иметь место в служебных помещениях Фонда только с согласия
исполнительного директора Фонда, лица, его замещающего, или иного
уполномоченного лица.
Юрисдикция Российской Федерации распространяется на действия,
совершаемые в служебных помещениях Фонда, поскольку в настоящем
Соглашении не предусматривается иное.
Помещения Фонда не могут служить убежищем для лиц,
преследуемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации или подлежащих выдаче иностранному государству.
Неприкосновенность помещений Фонда не дает права его
должностным лицам использовать их в целях, несовместимых с
задачами и функциями Фонда или наносящих ущерб безопасности
Российской Федерации, интересам ее граждан и юридических лиц.
Фонд имеет право в целях создания условий, необходимых для
выполнения им своих задач и функций, устанавливать правила
внутреннего распорядка, действующие в пределах его служебных
помещений. Указанные правила не должны противоречить
законодательству Российской Федерации.
Статья 4
Правительство Российской Федерации предоставляет Фонду
служебные помещения, необходимые для осуществления им своих
функций, и (или) оказывает содействие в обеспечении такими
помещениями.
Порядок и условия владения и пользования предоставленными
Фонду служебными помещениями определяются отдельными договорами
между компетентными органами и Фондом.
Фонд принимает меры по надлежащему содержанию, эксплуатации и
использованию предоставленных помещений и обязуется не совершать
действия, наносящие им ущерб.
Статья 5
Компетентные органы принимают надлежащие меры для защиты
служебных помещений Фонда от всякого вторжения или нанесения
ущерба. Расходы по охране служебных помещений Фонда осуществляются
за счет средств, предусматриваемых в смете расходов на содержание
исполнительной дирекции Фонда.
Статья 6
Имущество Фонда пользуется судебно-процессуальным иммунитетом
в отношении обыска, реквизиции, экспроприации, конфискации или
иных форм судебного вмешательства, за исключением случаев, когда:
Фонд сам отказывается от иммунитета;
Фонду предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в связи
с дорожно-транспортным происшествием, вызванным транспортным
средством, принадлежащим Фонду либо эксплуатируемым от имени
Фонда, если этот ущерб не возмещается за счет страховой выплаты;
Фонду предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба,
причиненного жизни и (или) здоровью граждан и вызванного действием
либо бездействием со стороны Фонда.
Статья 7
Фонд освобождается от всех видов налогов, включая налог на
добавленную стоимость, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых
на территории Российской Федерации, за исключением тех, которые
представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
Предметы и иное имущество, предназначенные для официального
использования Фондом, исполнительной дирекцией Фонда, при
перемещении через таможенную границу Российской Федерации
освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами и
сборами.
Исчисление и удержание налога с заработной платы технического
и обслуживающего персонала исполнительной дирекции Фонда
осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 8
Архивы Фонда неприкосновенны. Его служебная корреспонденция и
документы пользуются иммунитетом от административного, служебного
и судебного вмешательства компетентных органов, не подлежат
обыску, реквизиции, конфискации и изъятию. Этот иммунитет
распространяется на печатную, фотографическую, аудиовизуальную,
электронную и иные формы информации, получаемой и (или)
отправляемой Фондом.
Статья 9
Российская Сторона и компетентные органы предоставляют Фонду
право пользоваться в отношениях с органами государств - участников
Договора, органами Содружества Независимых Государств, органами
других государств и международных организаций шифрами, курьерской
и другими специальными видами связи, обеспечивающими
конфиденциальность передачи информации, в порядке и на условиях,
не менее благоприятных, чем те, которыми пользуются в Российской
Федерации другие международные организации.
Статья 10
Фонд пользуется не менее благоприятными условиями в отношении
первоочередности, тарифов и ставок почтовой, телеграфной,
телексной, факсимильной, телефонной и других видов связи, чем те,
которыми пользуются в Российской Федерации другие международные
организации.
Статья 11
Фонд может размещать флаг, эмблему или другую символику Фонда
на занимаемых им помещениях и принадлежащих (предоставленных) ему
автотранспортных средствах, а также вывешивать флаги государств -
участников Договора.
Статья 12
Фонд в соответствии со своими целями, задачами и функциями
может издавать печатную продукцию, публикация и безвозмездное
распространение которой предусмотрены решениями его органов при
соблюдении законодательства Российской Федерации.
Статья 13
Исполнительный директор Фонда и должностные лица Фонда
являются международными служащими. При исполнении своих служебных
обязанностей они не должны запрашивать или получать указания от
органов власти или официальных лиц, а также от властей и (или)
органов, посторонних для Фонда.
Статья 14
Исполнительный директор Фонда и члены его семьи, проживающие
вместе с ним, если они не являются гражданами Российской
Федерации, пользуются привилегиями и иммунитетами в объеме,
предусмотренном Венской конвенцией о дипломатических сношениях от
18 апреля 1961 г. для дипломатического агента.
Статья 15
1. Исполнительный директор и должностные лица Фонда
пользуются на территории Российской Федерации следующими
привилегиями и иммунитетами:
а) не подлежат судебной ответственности за сказанное или
написанное ими и за все действия, совершенные ими при исполнении
своих служебных обязанностей, за исключением случаев, когда:
предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в связи с
дорожно-транспортным происшествием, вызванным принадлежащим им или
эксплуатируемым от их имени транспортным средством, если этот
ущерб не возмещается за счет страховой выплаты;
предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба, причиненного
жизни и (или) здоровью граждан и вызванного действием либо
бездействием со стороны исполнительного директора и (или)
должностного лица;
б) пользуются вместе с членами семьи, то есть супругом
(супругой), несовершеннолетними детьми и лицами, находящимися на
их иждивении, такими же льготами по репатриации, какими пользуются
сотрудники других международных организаций на территории
Российской Федерации;
в) имеют право ввоза товаров, предназначенных для
первоначального обзаведения хозяйством при первоначальном занятии
должности в Фонде, а также их вывоза при окончании их работы без
уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов;
г) освобождаются от налогообложения заработной платы,
выплачиваемой Фондом;
д) освобождаются от государственных повинностей.
2. Положения подпунктов "б" - "д" пункта 1 настоящей статьи
не распространяются на должностных лиц Фонда, являющихся
гражданами Российской Федерации или постоянно в ней проживающих, а
также членов их семей, проживающих вместе с ними.
Статья 16
Исполнительный директор Фонда и должностные лица Фонда не
вправе заниматься коммерческой или любой другой деятельностью в
интересах личной выгоды или выгоды иных лиц, за исключением
научной, творческой и преподавательской деятельности.
Лица, освобождаемые от налогообложения в Российской Федерации
в соответствии со статьей 14 и подпунктом "г" пункта 1 статьи 15
настоящего Соглашения, в случае, если они получают доходы от
деятельности, предусмотренной настоящей статьей, декларируют
совокупный доход, получаемый от такой деятельности, и уплачивают с
него налоги в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 17
Исполнительный директор Фонда и должностные лица Фонда,
пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии с
настоящим Соглашением, обязаны без ущерба для их привилегий и
иммунитетов уважать законы и правила Российской Федерации и не
совершать действия, которые могли бы нанести ущерб правам и
законным интересам Российской Федерации, ее граждан и юридических
лиц.
Привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящим
Соглашением, предоставляются исполнительному директору Фонда и
должностным лицам Фонда не для личной выгоды, а для эффективного и
независимого выполнения ими своих официальных функций в интересах
Фонда.
Правление или исполнительный директор Фонда имеют право и
обязанность отказаться от иммунитета, предоставленного
исполнительному директору и любому должностному лицу Фонда, в тех
случаях, когда, по их мнению, иммунитет препятствует отправлению
правосудия и от него можно отказаться без ущерба для интересов
Фонда.
Фонд постоянно сотрудничает с компетентными органами для
предупреждения каких-либо злоупотреблений со стороны
исполнительного директора Фонда и должностных лиц Фонда в связи с
привилегиями и иммунитетами, предусмотренными настоящим
Соглашением.
Статья 18
Трудовые отношения исполнительного директора Фонда и
должностных лиц Фонда регулируются правилами Фонда.
В случае если какие-либо трудовые отношения исполнительного
директора Фонда и должностных лиц Фонда не урегулированы этими
правилами, то применяется трудовое законодательство Российской
Федерации.
Трудовые отношения лиц технического и обслуживающего
персонала исполнительной дирекции Фонда регулируются
законодательством Российской Федерации.
Статья 19
Пенсионное обеспечение исполнительного директора и
должностных лиц Фонда, а также лиц технического и обслуживающего
персонала исполнительной дирекции Фонда осуществляется в порядке и
на условиях, определенных законодательством государства,
гражданами которого они являются.
Исполнительная дирекция Фонда производит обязательные
отчисления в пенсионные фонды государств, гражданами которых
являются исполнительный директор и должностные лица Фонда, а также
лица технического и обслуживающего персонала исполнительной
дирекции Фонда.
Взносы по обязательному медицинскому и социальному
страхованию, а также в Пенсионный фонд Российской Федерации
уплачиваются исполнительной дирекцией в порядке, действующем в
Российской Федерации.
Статья 20
Представители государств - участников Фонда при исполнении
своих обязанностей и во время следования к месту проведения
организуемых Фондом мероприятий на территории Российской Федерации
пользуются следующими привилегиями и иммунитетами:
а) иммунитет от личного ареста или задержания и от наложения
ареста на личный багаж, а также всякого рода
судебно-процессуальный иммунитет юрисдикции судебных и
административных властей в отношении всего сказанного, написанного
или совершенного ими в качестве представителей
государств - участников Фонда;
б) неприкосновенность жилища;
в) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
г) право пользоваться шифром и получать служебную
корреспонденцию посредством курьеров или вализ;
д) освобождение сопровождаемого багажа и ручной клади от
таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать,
что они содержат предметы и иное имущество, не предназначенные для
официального или личного пользования, либо предметы и иное
имущество, ввоз или вывоз которых запрещен или регулируется
карантинными и иными правилами Российской Федерации;
е) прочие привилегии, иммунитеты и льготы, не противоречащие
предусмотренным подпунктами "а" - "д" настоящей статьи, какими
пользуются дипломатические представители, за исключением права
требовать освобождения от таможенных сборов на ввозимые товары (не
составляющие часть их личного багажа) или от акцизных сборов либо
сборов с продаж.
Статья 21
Споры и разногласия, связанные с применением или толкованием
настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и
переговоров между Сторонами.
Статья 22
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены
изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
В случае прекращения деятельности Фонда на территории
Российской Федерации действие настоящего Соглашения прекращается
после урегулирования всех вопросов, вытекающих из имущественных и
неимущественных правоотношений, участником которых в Российской
Федерации является Фонд, но не позднее чем через 6 месяцев после
даты прекращения деятельности Фонда.
Статья 23
Настоящее Соглашение временно применяется с даты его
подписания, вступает в силу после получения Фондом от
Правительства Российской Федерации письменного уведомления о
выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу, и не распространяется на представительства,
филиалы и отделения Фонда.
Совершено в г. Москве "__" ______________ 200__ г. в двух
подлинных экземплярах на русском языке. Один экземпляр хранится в
архиве Министерства иностранных дел Российской Федерации, другой -
в архиве Фонда.
За Правительство За Межгосударственный фонд
Российской Федерации гуманитарного сотрудничества
государств - участников Содружества
Независимых Государств