ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 11 декабря 2009 г. N 1904-р
МОСКВА
О подписании Соглашения о ветеринарно-санитарных мерах
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" одобрить
представленный Минсельхозом России согласованный с МИДом России и
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти и предварительно проработанный с Белорусской и
Казахстанской Сторонами проект Соглашения о ветеринарно-санитарных
мерах (прилагается).
Разрешить Минсельхозу России в ходе переговоров о подписании
указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.
Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на
заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического
сообщества на уровне глав правительств.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о ветеринарно-санитарных мерах
Правительство Республики Белоруссия, Правительство Республики
Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые
в дальнейшем Сторонами,
в целях формирования таможенного союза,
основываясь на Соглашении о проведении согласованной политики
в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных
мер от 25 января 2008 г.,
признавая целесообразность проведения единой политики в
области ветеринарии,
принимая во внимание правила и принципы, предусмотренные
Санитарным кодексом наземных животных и Санитарным кодексом водных
животных Международного эпизоотического бюро Всемирной организации
здравоохранения животных, а также Соглашением о сотрудничестве в
области ветеринарии от 12 марта 1993 г., Соглашением по
техническим барьерам в торговле от 15 апреля 1994 г. и Соглашением
по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой
организации от 15 апреля 1994 г.,
в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного
союза от ввоза и распространения возбудителей заразных болезней
животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров
(продукции), не соответствующих ветеринарным
(ветеринарно-санитарным) требованиям,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
В настоящем Соглашении используются следующие понятия:
"ветеринарный контроль (надзор)" - деятельность
уполномоченных органов, направленная на предотвращение ввоза и
распространения возбудителей заразных болезней животных, в том
числе общих для человека и животных, и товаров (продукции), не
соответствующих ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям,
а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений
договорно-правовой базы таможенного союза и законодательства
каждого из государств - участников таможенного союза в области
ветеринарии;
"ветеринарно-санитарные меры" - обязательные для исполнения
требования и процедуры, применяемые в целях предупреждения
болезней животных и защиты населения от болезней, в том числе
общих для человека и животных, в связи с возникающими рисками, в
том числе в случае переноса или распространения их животными, с
кормами, сырьем и продукцией животного происхождения, а также с
перевозящими их транспортными средствами, в пределах таможенной
территории таможенного союза;
"уполномоченные органы" - государственные органы и учреждения
государств - участников таможенного союза, осуществляющие
деятельность в области ветеринарии.
Понятия, специально не определенные в настоящем Соглашении,
используются в значениях, установленных другими международными
договорами, заключенными в рамках таможенного союза.
Статья 2
Действие настоящего Соглашения распространяется на подлежащие
ветеринарному контролю (надзору) товары (продукцию), включая
товары для личного пользования (далее - подконтрольные товары),
перемещаемые через таможенную границу таможенного союза и на
таможенной территории таможенного союза, включенные в единый
перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)
(далее - единый перечень).
Подконтрольные товары должны соответствовать единым
ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к
товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), применяемым
при ввозе на таможенную территорию таможенного союза и на
таможенной территории таможенного союза (далее - единые
ветеринарные требования). Подконтрольные товары подлежат
обязательному ветеринарному контролю (надзору) в соответствии с
положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля
на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории
таможенного союза (далее - положение о едином порядке контроля).
Статья 3
Уполномоченные органы осуществляют ветеринарный контроль
(надзор) при перемещении подконтрольных товаров через таможенную
границу таможенного союза в пунктах пропуска через государственные
границы государств - участников таможенного союза либо в иных
местах, определенных законодательством каждого из
государств - участников таможенного союза (далее - пункты
пропуска), которые оборудуются и оснащаются средствами
ветеринарного контроля в соответствии с законодательством каждого
из государств - участников таможенного союза.
Статья 4
1. Каждая партия подконтрольных товаров ввозится на
таможенную территорию таможенного союза в соответствии с едиными
ветеринарными требованиями и при наличии разрешения, выданного
уполномоченным органом, на территорию государства которого
ввозятся указанные товары, в соответствии с положением о едином
порядке контроля, и ветеринарного сертификата, выданного
компетентным органом страны отправителя указанного товара.
В соответствии с едиными ветеринарными требованиями
уполномоченные органы могут в двустороннем порядке согласовать
образцы ветеринарных сертификатов на ввозимые на единую таможенную
территорию таможенного союза подконтрольные товары, включенные
в единый перечень, с компетентными органами страны отправителя
(третьей стороны). Образцы указанных ветеринарных сертификатов
направляются в Комиссию таможенного союза (далее - Комиссия) для
их передачи в пункты пропуска.
Подконтрольные товары, помещенные под таможенную процедуру
транзита, перевозятся по таможенной территории таможенного союза
в соответствии с положением о едином порядке контроля.
2. Подконтрольные товары перевозятся с территории одного
государства - участника таможенного союза на территорию другого
государства - участника таможенного союза в соответствии с едиными
ветеринарными требованиями и сопровождаются ветеринарным
сертификатом.
Государства - участники таможенного союза взаимно признают
ветеринарные сертификаты, выдаваемые уполномоченными органами по
единым формам, утверждаемым Комиссией.
Статья 5
1. На основании единых ветеринарных требований уполномоченные
органы принимают меры по недопущению ввоза и распространения на
таможенной территории таможенного союза возбудителей заразных
болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и
товаров (продукции) животного происхождения, опасных в
ветеринарно-санитарном отношении.
2. Уполномоченные органы:
в случае обнаружения и распространения на территории их
государств заразных болезней животных, в том числе общих для
человека и животных, и товаров (продукции) животного
происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении,
незамедлительно, после официального установления диагноза или
подтверждения небезопасности продукции, направляют информацию о
них, а также о принятых ветеринарно-санитарных мерах в
информационную систему Евразийского экономического сообщества в
области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных
мер и интегрированную информационную систему внешней и взаимной
торговли;
своевременно уведомляют Комиссию о внесении изменений в
перечень опасных и карантинных болезней животных
государств - участников таможенного союза;
оказывают друг другу научную, методическую и техническую
помощь в области ветеринарии.
Статья 6
Уполномоченные органы при необходимости и по взаимной
договоренности, в целях обеспечения соблюдения единых ветеринарных
требований и охраны таможенной территории таможенного союза от
ввоза и распространения болезней животных, в том числе общих для
человека и животных, и товаров (продукции), не соответствующих
ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, проводят
совместные проверки (инспекции) объектов, подлежащих ветеринарному
контролю (надзору).
Совместная проверка (инспекция) объектов, подлежащих
ветеринарному контролю (надзору), осуществляется в соответствии
с положением о едином порядке проведения совместных проверок
объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих
ветеринарному контролю (надзору), на территории
государств - участников таможенного союза (далее - положение о
едином порядке проверок).
Стороны несут расходы, связанные с проведением совместных
проверок (инспекций), в пределах средств, предусмотренных
законодательством каждого из государств Сторон, если в конкретных
случаях не будет согласован иной порядок.
Статья 7
1. Единый перечень, единые ветеринарные требования, положение
о едином порядке контроля и положение о едином порядке проверок
утверждаются решением Комиссии.
2. Ведение документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
а также утверждение единых форм ветеринарных сертификатов,
выдаваемых уполномоченными органами, осуществляются Комиссией с
даты предоставления ей Сторонами соответствующих полномочий.
Для целей настоящей статьи под ведением документов понимаются
изменение указанных документов, их последующее утверждение и
доведение утвержденных нормативно-правовых актов таможенного союза
в области ветеринарии до Сторон.
Предложения о внесении изменений в документы, указанные в
пунктах 1 и 2 настоящей статьи, вносятся на рассмотрение Комиссии
по предложению уполномоченных органов.
Статья 8
Каждая из Сторон имеет право разрабатывать и вводить
временные ветеринарные требования и меры в случае получения
официальной информации от соответствующих международных
организаций, государств Сторон, а также от третьих стран об
ухудшении эпизоотической ситуации на территориях третьих стран или
государств Сторон.
В случае наличия указанной информации, но при ее недостаточном
научном обосновании, а также в случае, если научное обоснование не
может быть представлено в необходимые сроки, Стороны могут
принимать безотлагательные ветеринарно-санитарные меры.
Статья 9
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или)
применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения
консультаций и переговоров.
Статья 10
По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть
внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 11
Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, присоединения
к нему и выхода из него определяется Протоколом о порядке
вступления в силу международных договоров, направленных на
формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из
них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.
Совершено в г. Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г. в одном
подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии,
которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит
каждой Стороне заверенную копию.
За Правительство За Правительство За Правительство
Республики Белоруссия Республики Казахстан Российской Федерации
