ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14 декабря 2009 г. N 1007
МОСКВА
Об утверждении Положения об определении функциональных зон
в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,
зеленых зон
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.02.2011 г. N 50)
В соответствии с частью 7 статьи 105 Лесного кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение об определении функциональных
зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,
зеленых зон.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2009 г.
N 1007
П О Л О Ж Е Н И Е
об определении функциональных зон в лесопарковых зонах,
площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.02.2011 г. N 50)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения
функциональных зон в лесопарковых зонах защитных лесов, площади и
границ лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов (далее
соответственно - лесопарковые зоны, зеленые зоны).
2. Лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации
отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической,
оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов.
3. Зеленые зоны устанавливаются в целях обеспечения защиты
населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий,
сохранения и оздоровления окружающей среды.
4. Лесопарковые и зеленые зоны могут устанавливаться на
землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых
расположены леса, а также в городских и сельских поселениях, в
которых расположены леса (за исключением городских лесов).
5. Границы лесопарковых частей и лесохозяйственных частей
зеленых зон, которые созданы на землях лесного фонда до дня
введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, являются
соответственно границами лесопарковых зон и зеленых зон.
6. Площадь лесопарковой зоны определяется в зависимости от
численности населения соответствующего поселения. Площадь зеленой
зоны определяется в зависимости от лесорастительной зоны, отношения
площади покрытых лесной растительностью земель к общей площади
территории муниципального района или субъекта Российской Федерации,
в границах которого устанавливается зеленая зона (лесистости), и
численности населения соответствующего поселения. Нормативы для
определения площади лесопарковой зоны и зеленой зоны
устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.02.2011 г. N 50)
7. Границы функциональных зон в лесопарковой зоне,
лесопарковой зоны и зеленой зоны устанавливаются по квартальным
просекам, границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных
выделов.
8. Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой
части лесопарковой зоны, которые выделяются в целях дифференциации
режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в
различных частях лесопарковой зоны.
В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся,
устойчивые природные ландшафты, сформированную рекреационную
инфраструктуру либо в случаях, когда не требуется дифференциация
режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
функциональные зоны могут не выделяться.
9. В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и
прогулочная зона.
В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и
восстановления нарушенных природных ландшафтов могут быть выделены
функциональные зоны - зона фаунистического покоя и
восстановительная зона.
10. Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой
зоны с наибольшей рекреационной нагрузкой в целях их
благоустройства и формирования эстетически ценных природных
ландшафтов повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха
занимает до 30 процентов площади лесопарковой зоны.
11. Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением
местах лесопарковой зоны для организации прогулочных и
туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном порядке
пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны
может составлять более 70 процентов площади лесопарковой зоны.
12. Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения
оптимальных условий обитания и размножения диких птиц и зверей.
13. Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой
зоны, где произошли гибель лесных насаждений либо существенное
снижение их устойчивости и требуется длительное (в течение не
менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по
воспроизводству лесов.
14. Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и
прогулочной зоны в лесопарковой зоне устанавливаются Федеральным
агентством лесного хозяйства. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.02.2011 г. N 50)
15. Решение о подготовке документации по проектированию
границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны принимается органом
государственной власти субъекта Российской Федерации
самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов
местного самоуправления.
Решение о подготовке документации по проектированию границ
лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны (далее - проектная
документация) городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга принимается органами государственной власти
Московской и Ленинградской областей по согласованию с
соответствующими органами государственной власти городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.02.2011 г. N 50)
16. Проектная документация разрабатывается по заказу органов
государственной власти субъектов Российской Федерации,
предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, в порядке,
установленном Федеральным законом "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Подготовку проектной документации осуществляют лица,
обладающие правом проведения работ по лесоустройству или
землеустройству в установленном порядке (далее - разработчик).
17. В состав проектной документации включаются текстовые и
графические материалы, содержащие в том числе:
а) сведения о границах населенных пунктов и муниципальных
образований, на территории которых проектируются лесопарковые зоны
и (или) зеленые зоны;
б) сведения из государственного лесного реестра о правах
пользования лесными участками, включаемыми в границы лесопарковой
зоны и (или) зеленой зоны;
в) карты (схемы) лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны,
содержащие описание местоположения границ земельных участков (их
частей), расположенных в границах соответствующей зоны;
г) выписка из государственного лесного реестра, содержащая
перечень границ (кварталов, выделов) спроектированных лесопарковой
зоны и (или) зеленой зоны, а также сведения о лесистости района;
д) схема разбивки лесопарковой зоны на функциональные зоны.
18. При проектировании лесопарковых зон и зеленых зон в их
границы не должны включаться земельные участки с расположенными на
них объектами недвижимого имущества, размещение которых не
допускается Лесным кодексом Российской Федерации в лесопарковых
зонах и зеленых зонах.
19. Проектная документация до ее представления разработчиком
в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской
Федерации подлежит согласованию с органом местного самоуправления,
в границах муниципального образования которого устанавливаются
зеленые зоны или лесопарковые зоны.
В случае если установление границ лесопарковой зоны или
зеленой зоны приводит к изменению границ эксплуатационных лесов,
ценных лесов и резервных лесов, проектная документация до ее
представления разработчиком в орган государственной власти
субъекта Российской Федерации подлежит согласованию с органами
государственной власти и органами местного самоуправления в
пределах их полномочий по установлению границ этих лесов,
определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса
Российской Федерации.
20. Орган государственной власти субъекта Российской
Федерации в течение 30 дней со дня представления разработчиком
проектной документации рассматривает ее и принимает решение об ее
утверждении или о направлении на доработку.
21. Функциональные зоны в лесопарковой зоне, площадь и
границы лесопарковой зоны, зеленой зоны устанавливаются решением
органа государственной власти субъекта Российской Федерации на
основании утвержденной проектной документации.
Указанное решение должно содержать данные о площадях и
границах зеленой зоны, лесопарковой зоны, входящих в ее состав
функциональных зон.
22. Орган государственной власти субъекта Российской
Федерации в течение 30 дней со дня принятия решения,
предусмотренного пунктом 21 настоящего Положения, обеспечивает в
установленном порядке внесение соответствующей информации в
государственный лесной реестр.
В случае если осуществление полномочий, указанных в части 1
статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, не передано в
установленном порядке органам государственной власти субъекта
Российской Федерации, орган государственной власти субъекта
Российской Федерации в течение 7 дней со дня принятия решения,
предусмотренного пунктом 21 настоящего Положения, направляет его в
Федеральное агентство лесного хозяйства для внесения в
установленном порядке соответствующей информации в государственный
лесной реестр.
Сведения об установлении границ лесопарковых зон и зеленых
зон вносятся в установленном порядке в государственный кадастр
недвижимости по заявлению органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, принявшего решение, указанное в пункте 21
настоящего Положения, в качестве сведений о зонах с особыми
условиями использования территории.
23. Изменение площади и границ функциональных зон в
лесопарковой зоне, лесопарковой зоны и зеленой зоны производится
решением органа государственной власти субъекта Российской
Федерации в порядке, установленном настоящим Положением.
Изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон, которое
может привести к уменьшению площади этих зон, не допускается. При
изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь
исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы
этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади
исключаемых лесных участков и которые расположены на территории
того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших
лесничеств (лесопарков).
____________