ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 9 марта 2010 г. N 136
МОСКВА
О некоторых мерах по ведению единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и о внесении изменений
в отдельные акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам ведения единой
государственной автоматизированной информационной системы учета
объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции.
2. Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по
согласованию с Федеральной таможенной службой в 2-месячный срок:
а) утвердить формы и порядок заполнения, а также сроки
представления заявок о фиксации в единой государственной
автоматизированной информационной системе учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции (далее - единая информационная система)
информации об организации, осуществляющей производство и (или)
оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - организация), о
продукции, об объеме производства и оборота продукции, о
документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот
продукции (далее - фиксация), подтверждений о фиксации и
уведомлений об отказе в фиксации, а также формы и порядок
заполнения запросов организаций о предоставлении информации,
содержащейся в единой информационной системе, и справок,
предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов;
б) утвердить форматы и порядок представления в электронном
виде заявок о фиксации, подтверждений о фиксации и уведомлений об
отказе в фиксации, а также форматы запросов организаций о
предоставлении информации, содержащейся в единой информационной
системе, и справок, предоставляемых территориальными органами
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на
основании этих запросов;
в) заключить соглашение об информационном взаимодействии в
рамках единой информационной системы, включающее в себя перечень и
порядок передачи информации.
3. Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в
2-месячный срок утвердить:
а) порядок использования электронных цифровых подписей,
ведения реестра сертификатов ключей электронных цифровых подписей
и хранения аннулированных сертификатов ключей электронных цифровых
подписей (включая содержание информации в сертификатах ключей
электронных цифровых подписей и случаи утраты указанными
сертификатами юридической силы) в единой информационной системе;
б) перечень информации, содержащейся в единой информационной
системе, предоставляемой организациям;
в) порядок оснащения основного технологического оборудования
для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции автоматическими средствами измерения и учета
концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой
продукции, объема готовой продукции;
г) перечень и формат информации, передаваемой автоматическими
средствами измерения и учета концентрации и объема безводного
спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в технические
средства фиксации и передачи информации об объеме производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
в единую информационную систему.
4. Федеральной налоговой службе передать Федеральной службе
по регулированию алкогольного рынка информацию, содержащуюся в
единой информационной системе (на электронных носителях),
технические и программные средства, которые использовали налоговые
органы для фиксации и передачи информации в указанную систему
(включая средства защиты информации, предотвращающие искажение и
подделку фиксируемой и передаваемой информации), соответствующую
документацию и иные материалы, необходимые для осуществления
полномочий по ведению единой информационной системы, в
согласованных объемах в соответствии с планом передачи,
утвержденным этими службами.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 марта 2010 г.
N 136
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по
вопросам ведения единой государственной автоматизированной
информационной системы учета объема производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. В подпункте "в" пункта 2 Правил нанесения на акцизные
марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
31 декабря 2005 г. N 866 "О маркировке алкогольной продукции
акцизными марками" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 3, ст. 300; 2009, N 4, ст. 505), слова
"Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами
"Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка по
согласованию с Федеральной таможенной службой".
2. В пунктах 2 и 4 постановления Правительства Российской
Федерации от 31 декабря 2005 г. N 873 "О требованиях к техническим
средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и
оборота алкогольной продукции" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 541; N 52, ст. 5592; 2007,
N 15, ст. 1800) слова "Федеральной налоговой службой" заменить
словами "Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка".
3. В пунктах 2 и 4 постановления Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 2006 г. N 253 "О требованиях к техническим
средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и
оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2079; N 52,
ст. 5592; 2007, N 15, ст. 1800) слова "Федеральной налоговой
службой" заменить словами "Федеральной службой по регулированию
алкогольного рынка".
4. В Положении об учете объемов производства и оборота
(за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2006 г. N 380
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26,
ст. 2845; 2009, N 4, ст. 505):
а) в пункте 9 слова "Федеральной налоговой службой" заменить
словами "Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка";
б) в абзаце первом пункта 12 слова "Министерством финансов
Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службой по
регулированию алкогольного рынка".
5. В постановлении Правительства Российской Федерации от
28 июня 2006 г. N 396 "О требованиях к автоматическим средствам
измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в
готовой продукции, объема готовой продукции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2941; 2007,
N 5, ст. 670; N 43, ст. 5211):
а) в пункте 2 слова "соответственно Министерством финансов
Российской Федерации и Федеральной налоговой службой" заменить
словами "Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка";
б) в пункте 7 требований к автоматическим средствам измерения
и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой
продукции, объема готовой продукции, утвержденных указанным
постановлением, слова "Министерством финансов Российской Федерации
по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службой по регулированию
алкогольного рынка".
6. В постановлении Правительства Российской Федерации от
25 августа 2006 г. N 522 "О функционировании единой
государственной автоматизированной информационной системы учета
объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 36, ст. 3830; 2007, N 15, ст. 1800; 2009, N 4,
ст. 505):
а) в пункте 2:
в абзаце втором слова "Федеральная налоговая служба" заменить
словами "Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка";
в абзаце третьем слово "налоговые" заменить словами
"Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка", слова
"Федеральной налоговой службой" заменить словами "Федеральной
службой по регулированию алкогольного рынка";
в абзаце четвертом слово "налоговые" заменить словами
"территориальные органы Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка";
б) в Правилах функционирования единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, утвержденных указанным постановлением:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для фиксации информации, указанной в пункте 3 настоящих
Правил, в единой информационной системе организация, используя
технические средства, представляет в электронном виде с
электронной цифровой подписью заявку о фиксации по форме, в
формате и в сроки, которые утверждены Федеральной службой по
регулированию алкогольного рынка по согласованию с Федеральной
таможенной службой.";
в пункте 5 слова "Федеральной налоговой службой" заменить
словами "Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка";
в пункте 6 слова "Федеральную налоговую службу" заменить
словами "Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка",
слова "телекоммуникационным каналам" заменить словами
"информационно-телекоммуникационным сетям";
абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Организация, осуществляющая производство и (или) оборот
продукции, представляет по информационно-телекоммуникационным
сетям заявку о фиксации в территориальный орган Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка (далее - территориальный
орган) в порядке, установленном Федеральной службой по
регулированию алкогольного рынка по согласованию с Федеральной
таможенной службой.";
абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. Организация, осуществляющая ввоз (импорт) продукции на
таможенную территорию Российской Федерации, используя технические
средства, представляет по информационно-телекоммуникационным сетям
заявку о фиксации в таможенный орган, определенный Федеральной
таможенной службой (далее - уполномоченный таможенный орган), по
месту государственной регистрации указанной организации в порядке,
установленном Федеральной службой по регулированию алкогольного
рынка по согласованию с Федеральной таможенной службой.";
пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Территориальный орган или уполномоченный таможенный
орган, используя технические средства единой информационной
системы, в порядке и сроки, установленные Федеральной службой по
регулированию алкогольного рынка по согласованию с Федеральной
таможенной службой, направляет организации в электронном виде по
информационно-телекоммуникационным сетям с электронной цифровой
подписью подтверждение о фиксации или уведомление об отказе в
фиксации.
Подтверждение о фиксации или уведомление об отказе в фиксации
направляется по форме и в формате, которые утверждены Федеральной
службой по регулированию алкогольного рынка по согласованию с
Федеральной таможенной службой.
В случае выявления в заявке о фиксации недостоверной и (или)
искаженной информации, а также в случае отсутствия в заявке о
фиксации информации, предусмотренной законодательством Российской
Федерации, организации направляется уведомление об отказе в
фиксации с обоснованием причин отказа.
Дата и время получения организацией подтверждения о фиксации
с электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица
территориального органа или таможенного органа соответствуют
моменту фиксации информации в единой информационной системе.
10. При выявлении факта внесения в единую информационную
систему недостоверной информации организация направляет в порядке
и сроки, установленные Федеральной службой по регулированию
алкогольного рынка по согласованию с Федеральной таможенной
службой, заявку с уточненными данными о фиксации, при этом:
организация, осуществляющая производство и (или) оборот
(за исключением импорта и розничной продажи) продукции, вносит
уточнения в указанную информацию по решению Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка о возможности уточнения этой
информации, принятому на основании заявления организации (далее -
заявление);
организация, осуществляющая ввоз (импорт) продукции на
таможенную территорию Российской Федерации, вносит уточнения в
указанную информацию по решению Федеральной службы по
регулированию алкогольного рынка о возможности уточнения этой
информации, согласованному с уполномоченным таможенным органом,
принятому на основании заявления.";
дополнить подпунктами 10-1 - 10-4 следующего содержания:
"10-1. К заявлению прилагаются документы или заверенные в
установленном законодательством Российской Федерации порядке их
копии, подтверждающие обоснованность уточнения организацией
информации, содержащейся в единой информационной системе.
Заявление подается организацией в Федеральную службу по
регулированию алкогольного рынка непосредственно через своего
представителя или почтовым отправлением с описью вложения.
В случае подачи заявления через представителя организации
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка ставит на
копии заявления отметку о принятии и дату его подачи.
При отправке заявления по почте датой его подачи считается
дата отправки почтового отправления.
10-2. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
рассматривает заявление и принимает решение о возможности или
невозможности уточнения информации, содержащейся в единой
информационной системе, в течение 30 дней с даты получения
заявления.
В случае если заявление подано организацией, осуществляющей
ввоз (импорт) продукции на таможенную территорию Российской
Федерации, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
направляет копию заявления с сопроводительным письмом в
уполномоченный таможенный орган.
Уполномоченный таможенный орган рассматривает копию заявления
указанной организации и в течение 14 дней с даты получения
сопроводительного письма направляет ответ Федеральной службе по
регулированию алкогольного рынка.
В случае несогласия с внесением указанного уточнения в
информацию, содержащуюся в единой информационной системе,
уполномоченный таможенный орган сообщает в письменном виде
Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка о причинах
такого несогласия.
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
направляет организации решение о внесении уточнения в информацию,
содержащуюся в единой информационной системе, либо об отказе
внесения такого уточнения в течение 3 дней с даты его вынесения.
10-3. Основанием для отказа организации в уточнении
информации, содержащейся в единой информационной системе, является
выявление территориальным органом или уполномоченным таможенным
органом недостоверной и (или) искаженной информации,
представленной этой организацией, либо наличие сведений о
проверке, проводимой территориальными органами или
правоохранительными органами в отношении организации, и о
налоговой проверке.
10-4. Организация уточняет информацию, содержащуюся в единой
информационной системе, в порядке, установленном для фиксации
информации в единой информационной системе.
При отсутствии решения Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка о возможности уточнения информации,
содержащейся в единой информационной системе, уточнение информации
не допускается.";
в абзаце втором пункта 15 слова "налоговые и таможенные"
заменить словами "территориальные и уполномоченные таможенные";
в абзаце четвертом пункта 16 слово "телекоммуникационных"
заменить словами "информационно-телекоммуникационных";
в пункте 19:
в абзацах седьмом и восьмом слова "Федеральной налоговой
службой" заменить словами "Федеральной службой по регулированию
алкогольного рынка";
в абзаце девятом слова "Министерством финансов Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службой по регулированию
алкогольного рынка";
абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Для получения информации организация, используя технические
средства, направляет в территориальный орган в электронном виде по
информационно-телекоммуникационным сетям запрос по форме и в
формате, которые утверждены Федеральной службой по регулированию
алкогольного рынка по согласованию с Федеральной таможенной
службой.
Территориальный орган, используя технические средства единой
информационной системы, не позднее 10 рабочих дней с даты передачи
организацией указанного запроса направляет ей в электронном виде
по информационно-телекоммуникационным сетям справку по форме и в
формате, которые утверждены Федеральной службой по регулированию
алкогольного рынка по согласованию с Федеральной таможенной
службой.".
____________