П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
Об утверждении Временного положения о Пенсионном
фонде РСФСР и Порядка уплаты страховых взносов
предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный
фонд РСФСР
Президиум Верховного Совета РСФСР п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1991 года
прилагаемые Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок
уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами
в Пенсионный фонд РСФСР.
2. Поручить временному Правлению Пенсионного фонда РСФСР по
согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным банком
РСФСР утвердить до 25 января 1991 года Временную инструкцию о
порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и
гражданами в Пенсионный фонд РСФСР.
3. Установить, что условия оплаты труда работников системы
Пенсионного фонда РСФСР определяются Правлением Фонда применительно
к условиям оплаты труда работников налоговых органов, а для
Председателя Правления Фонда, его заместителей, Исполнительного
директора Фонда - на уровне соответственно министра РСФСР и его
заместителей.
Первый заместитель Председателя
Верховного Совета РСФСР Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов РСФСР
15 января 1991 года
N 510-I
_________________________
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Президиума
Верховного Совета РСФСР
от 15 января 1991 года
N 510-I
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О Пенсионном фонде РСФСР
1. Пенсионный фонд РСФСР образован Постановлением Верховного
Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года для государственного
управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР.
Пенсионный фонд РСФСР является самостоятельным
кредитно-финансовым учреждением РСФСР, осуществляющим свою
деятельность применительно к Закону РСФСР "О банках и банковской
деятельности в РСФСР" и реализующим свои функции в пределах
действующего законодательства РСФСР.
Пенсионный фонд РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР,
результаты его деятельности ежегодно заслушиваются и утверждаются
Верховным Советом РСФСР.
2. Пенсионный фонд РСФСР находится в государственной
собственности РСФСР. Денежные средства Фонда не входят в состав
республиканского бюджета РСФСР, других бюджетов, фондов и изъятию
не подлежат.
3. Пенсионный фонд РСФСР обеспечивает:
- сбор и аккумуляцию на территории РСФСР взносов на социальное
страхование, предназначенных для выплаты органами социального
обеспечения пенсий и пособий;
- финансирование расходов органов социального обеспечения на
выплату пенсий и пособий;
- участие РСФСР на основе заключительных экономических
соглашений в финансировании союзных, межреспубликанских и
региональных программ социального обеспечения;
- контроль за правильным расходованием средств Фонда, а также
совместно с налоговыми органами контроль за своевременным и полным
поступлением в Фонд взносов на социальное страхование;
- расширенное воспроизводство средств Фонда на основе ведения
коммерческой деятельности в соответствии с законодательством РСФСР;
- осуществление межреспубликанского и международного
сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
- привлечение в Фонд добровольных взносов от советских и
иностранных граждан, предприятий и организаций.
4. Средства Пенсионного фонда РСФСР формируются за счет:
- страховых взносов предприятий и организаций, независимо от
используемых форм собственности и хозяйствования;
- страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной
трудовой деятельностью, в том числе фермеров;
- страховых взносов работающих граждан;
- ассигнований из республиканского бюджета РСФСР на выплату
пособий органами социального обеспечения;
- ассигнований из государственного бюджета СССР на выплату
пенсий для военнослужащих и приравненных к ним граждан, членов их
семей, а также на выплату пособий, установленных законодательством
СССР;
- добровольных взносов советских и иностранных граждан,
предприятий и организаций, доходов от коммерческой деятельности
Фонда и других поступлений.
5. Взимание страховых взносов, уплачиваемых предприятиями и
организациями в Пенсионный фонд РСФСР, а также уплата гражданами
обязательных страховых взносов в этот Фонд производятся в порядке,
определяемом Верховным Советом РСФСР.
6. Средства Пенсионного фонда РСФСР направляются на:
- выплату пенсий, в том числе работающим пенсионерам;
- выплату пособий органами социального обеспечения;
- оказание в необходимых случаях материальной помощи
неработающим пенсионерам;
- обеспечение текущей деятельности и содержание органов
управления Фонда, его материально-технической базы;
- другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда.
7. Проект годового бюджета Пенсионного фонда РСФСР по
источникам образования и расходам разрабатывается Исполнительной
дирекцией Фонда с учетом предложений отделений Фонда в республиках,
входящих в состав РСФСР, национально-территориальных образованиях,
краях, областях, городах Москве и Ленинграде, подготавливаемых с
участием соответствующих органов социального обеспечения, и
утверждается Правлением Пенсионного фонда РСФСР.
8. Руководство Пенсионным фондом РСФСР осуществляется
Правлением Пенсионного фонда РСФСР и его постоянно действующим
исполнительным органом - Исполнительной дирекцией.
9. В состав Правления Пенсионного фонда РСФСР входят по
должности Председатель, первый заместитель и заместители
Председателя Правления Фонда, Исполнительный директор Фонда,
руководители отделений Фонда в республиках, входящих в состав
РСФСР, Министерства социального обеспечения РСФСР, Министерства
финансов РСФСР, Министерства труда РСФСР и Центрального банка
РСФСР.
В состав Правления Пенсионного фонда РСФСР могут включаться
также руководители других отделений Фонда, представители
общественных, религиозных и государственных организаций,
деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров,
инвалидов и детей.
Состав Правления Пенсионного фонда РСФСР утверждается
Президиумом Верховного Совета РСФСР по представлению Председателя
Правления Пенсионного фонда РСФСР.
10. Правление Пенсионного фонда РСФСР:
- несет всю полноту ответственности за своевременное и полное
финансирование расходов на выплату пенсий и пособий из средств
Фонда;
- определяет перспективные и текущие задачи Фонда;
- утверждает бюджет и сметы расходов Фонда, его отделений и
отчеты об их исполнении;
- назначает и освобождает от должности Исполнительного
директора Фонда и его заместителей, Председателя Ревизионной
комиссии, руководителей отделений Фонда;
- утверждает структуру, штаты и смету расходов, включая фонд
оплаты труда, центральных и региональных исполнительных органов,
Ревизионной комиссии;
- утверждает положения об Исполнительной дирекции Фонда и
Ревизионной комиссии;
- издает в пределах своей компетенции положения, инструкции и
другие нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности
Фонда;
- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Фонда.
11. Правление Пенсионного фонда РСФСР возглавляет
Председатель, который назначается и освобождается от должности
Президиумом Верховного Совета РСФСР.
12. Для осуществления контроля за финансовой и хозяйственной
деятельностью Исполнительной дирекции Фонда и его отделений
образуется Ревизионная комиссия.
13. Предприятия и организации, органы социального обеспечения
обязаны представлять Ревизионной комиссии необходимые документы,
относящиеся к деятельности Пенсионного фонда РСФСР.
14. Пенсионный фонд РСФСР является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим
наименованием.
Положение об отделении Пенсионного фонда РСФСР в республиках,
входящих в состав РСФСР, национально-территориальных образованиях,
краях, областях, городах Москве и Ленинграде утверждается
Правлением Пенсионного фонда РСФСР.
15. Правление Пенсионного фонда РСФСР находится в г. Москве.
____________
УТВЕРЖДЕН
Постановление Президиума
Верховного Совета РСФСР
от 15 января 1991 года
N 510-I
ПОРЯДОК
уплаты страховых взносов предприятиями,
организациями и гражданами в Пенсионный
фонд РСФСР
1. Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых
предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР,
определяется ежегодно Верховным Советом РСФСР по представлению
Правления Пенсионного фонда РСФСР.
В 1991 году все предприятия и организации независимо от форм
собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР,
вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6
процента по отношению к начисленной оплате труда; граждане,
занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе
фермеры, - в размере 5 процентов их дохода; работающие граждане - в
размере 1 процента заработка.
С суммы авторского гонорара предприятия и организации
уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РСФСР в размере 26
процентов.
За граждан, работающих у отдельных лиц по договорам,
наниматель уплачивает взносы по тем же нормам, как предприятия и
организации.
Общественные организации инвалидов и пенсионеров, их
предприятия, учреждения, объединения и учебные заведения
освобождаются от уплаты страховых взносов.
2. Страховые взносы начисляются предприятиями и организациями
на все виды заработка (дохода), из которого в соответствии с
Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется
пенсия.
Предприятия и организации уплачивают страховые взносы один раз
в месяц - в срок, установленный для перечисления налогов с
заработной платы. В таком же порядке предприятия и организации
начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работающих
граждан, включая работающих пенсионеров.
Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью,
уплачивают страховые взносы с доходов и в сроки, определенные
Законом РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году
Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных
граждан и лиц без гражданства".
Члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают страховые
взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
Лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, уплачивают
страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за
месяцем выплаты заработной платы.
3. По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов
не внесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением
пени.
К недоимке относится сумма задолженности, выявленная при
проверке плательщика взносов.
Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый день просрочки в
следующих размерах:
- по платежам предприятий и организаций, в том числе по
обязательным платежам работников этих предприятий и организаций -
0,05 процента;
- по платежам граждан - 0,1 процента.
За несвоевременное зачисление платежей по вине кредитных
учреждений в доход Пенсионного фонда РСФСР кредитное учреждение
уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента
сумм платежей.
Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок,
взыскивается вместе с начисленной пеней в бесспорном порядке,
предусмотренном для взыскания не внесенных в срок налогов.
Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок
лицами, нанимающими отдельных граждан по договору, взыскивается по
решению суда.
Пенсионный фонд РСФСР и его отделения при взыскании недоимки
по страховым взносам пользуются правами, предоставленными налоговым
органам по взысканию не внесенных в срок налогов.
4. Все споры между страхователями и отделениями Пенсионного
фонда РСФСР по вопросам начисления страховых взносов и пени,
взыскания недоимки разрешаются Исполнительной дирекцией Пенсионного
фонда РСФСР либо в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
5. Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов в
Пенсионный фонд РСФСР утверждается Правлением Пенсионного фонда
РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным
банком РСФСР.
____________
