СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 8 февраля 1991 г. N 86
г. Москва
О мерах по развитию договорных отношений в
подготовке специалистов с высшим и средним
специальным образованием
В целях дальнейшего совершенствования подготовки специалистов,
создания дополнительных условий, обеспечивающих
социально-экономическую защищенность студентов высших и учащихся
средних специальных учебных заведений, и во исполнение
постановления Совета Министров СССР от 19 декабря 1990 г. N 1311
Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что высшие и средние специальные учебные
заведения начиная с 1991 года самостоятельно определяют объемы и
структуру подготовки молодых специалистов с учетом
общегосударственных нужд и перспектив развития регионов и отраслей,
исходя из заключенных договоров и сложившихся связей между учебными
заведениями и предприятиями, организациями и учреждениями всех форм
собственности, а также размеров бюджетных ассигнований,
предусмотренных на эти цели.
Распределение молодых специалистов начиная с 1992 года
осуществляется в соответствии с законодательными актами РСФСР в
области труда и занятости.
Министерству труда РСФСР и Государственному комитету РСФСР по
делам науки и высшей школы при подготовке проектов законодательных
актов по указанным вопросам предусмотреть порядок распределения
молодых специалистов и меры по их социальной защищенности.
2. Довести до сведения, что Совет Министров СССР
постановлением от 19 декабря 1990 г. N 1311:
а) установил, что:
порядок межреспубликанской и межведомственной подготовки
специалистов, обеспечивающей реализацию государственных
научно-технических программ и других государственных нужд, и
возмещения связанных с этим затрат регулируется в соответствующих
договорах заинтересованных государственных органов управления Союза
ССР и союзных республик;
предприятия, организации и учреждения могут определять в
договорах с учебными заведениями на подготовку специалистов особые
требования к качеству и уровню подготовки специалистов с
возмещением учебным заведениям затрат, связанных с углубленным
изучением предметов, обеспечивающих направленную практическую или
индивидуальную подготовку. Размер платы за подготовку в
соответствии с этими требованиями устанавливается в договоре по
соглашению сторон. При этом бюджетные ассигнования государственным
учебным заведениям не уменьшаются на сумму, полученную по
договорам. В счет оплаты предприятия, организации и учреждения
могут передавать учебным заведениям также современное оборудование,
приборы, материалы, выполнять работы (услуги).
Полученные по договорам дополнительные средства включаются в
доходы учебных заведений и используются в качестве источника
финансирования капитальных вложений на строительство, реконструкцию
и капитальный ремонт объектов высшей и средней специальной школы,
приобретение оборудования, материалов, социально-культурное
развитие трудовых коллективов, материальное поощрение работников,
выплату стипендий, доплату учащейся молодежи за вынужденный наем
жилья, а также образование фонда социальной помощи остронуждающимся
студентам и учащимся, предусмотренного постановлением Совета
Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 7 апреля 1990 г. N 330 "О
дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий
студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений"
(СП СССР, 1990 г., N 11, ст. 58);
за нарушения договорных обязательств учебные заведения,
предприятия и организации несут ответственность, предусмотренную
законодательством и заключенными договорами. Споры по этим
договорам рассматриваются органами государственного арбитража;
предприятия, организации и учреждения, для которых подготовка
кадров осуществляется по договорам, могут производить доплаты к
стипендиям студентов и учащихся выше уровня, предусмотренного
постановлением Совета Министров СССР от 31 августа 1989 г. N 708
"Об участии государственных, кооперативных и других общественных
предприятий, организаций и учреждений в комплектовании высших и
средних специальных учебных заведений и в подготовке специалистов"
(СП СССР, 1989 г., N 30, ст. 135). Указанные доплаты предельными
размерами не ограничиваются;
б) рекомендовал местным Советам народных депутатов не взимать
с предприятий, организаций и учреждений плату за прописку
иногородних молодых специалистов с высшим и средним специальным
образованием, прибывающих на работу после окончания учебных
заведений в соответствии с заключенными договорами;
в) одобрил предложения студенческих организаций о создании
условий для трудоустройства молодых специалистов, оканчивающих
высшие и средние специальные учебные заведения.
Государственному комитету СССР по народному образованию
совместно с республиканскими органами управления народным
образованием, руководствуясь постановлением Совета Министров СССР
от 23 октября 1990 г. N 1071 "О государственной службе занятости",
поручено принять меры по обеспечению участия представителей высших
и средних специальных учебных заведений в работе комитетов
занятости, а также по организации при необходимости непосредственно
в учебных заведениях служб содействия трудоустройству молодых
специалистов. Указанные службы действуют под руководством
администрации учебного заведения в тесном контакте с общественными
организациями;
г) рекомендовал правительствам союзных и автономных республик,
местным Советам народных депутатов для обеспечения социальной
защиты учащейся молодежи вводить с учетом региональных особенностей
дополнительные льготы и доплаты студентам высших и учащимся средних
специальных учебных заведений за счет собственных средств и
ресурсов;
д) поддержал предложение Сберегательного банка СССР о
предоставлении кредита семейным студентам учебных заведений,
обучающимся с отрывом от производства, независимо от курса их
обучения в размерах и на условиях, предусмотренных постановлением
Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 7 апреля 1990 г. N 330
"О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий
студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений"
(СП СССР, 1990 г., N 11, ст. 58).
3. Министерству юстиции РСФСР и Государственному комитету
РСФСР по делам науки и высшей школы подготовить и представить в
Совет Министров РСФСР предложения о внесении в действующее
законодательство РСФСР изменений, вытекающих из постановления
Совета Министров СССР от 19 декабря 1990 г. N 1311 и настоящего
постановления.
Председатель
Совета Министров РСФСР И. СИЛАЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР А. ТРЕТЬЯКОВ
