Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
Заместителя Председателя Верховного Совета
Российской Федерации
Об организации проверки хода выполнения Программы
неотложных мер по улучшению экологической обстановки,
оздоровлению и социально-экономическому развитию
населенных пунктов Алтайского края
В связи с подготовкой на парламентские слушания в Верховном
Совете Российской Федерации вопроса о мерах по компенсации вредного
воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и
использовании бюджетных ассигнований, выделенных из
республиканского бюджета Российской Федерации в 1992 году на эти
цели:
1. Образовать рабочую группу из числа специалистов
Контрольно-бюджетного комитета при Верховном Совете Российской
Федерации, а также квалифицированных специалистов Министерства
финансов Российской Федерации, Министерства экономики Российской
Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации по
согласованию с Правительством Российской Федерации (приложение N
1).
2. Утвердить план работы по проверке выполнения Программы
неотложных мер по улучшению экологической обстановки, оздоровлению
населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов,
расположенных в зоне влияния ядерных испытаний в Алтайском крае
(приложение N 2).
3. Руководителям Советов народных депутатов Алтайского края,
администрации края, руководителям предприятий и учреждений
оказывать необходимую помощь рабочей группе в проведении указанной
проверки.
4. Рабочей группе по результатам работы представить обобщенные
материалы проверки до 25 апреля 1993 года в Комитет Верховного
Совета Российской Федерации по охране здоровья, социальному
обеспечению и физической культуре для рассмотрения их на
парламентских слушаниях в Верховном Совете Российской Федерации.
Ю. М. ВОРОНИН
15 марта 1993 года
N 220-3
__________________
Приложение N 1
к распоряжению заместителя
Председателя Верховного Совета
Российской Федерации
от 15 марта 1993 года
N 220-3
Состав рабочей группы народных депутатов
и специалистов, командируемых в Алтайский край
с 20 марта по 20 апреля 1993 года
1. ЗАЙЦЕВ Л. М. - народный депутат Российской
(председатель) Федерации;
2. СИДОРОВ В. П. - заведующий отделом Контрольно-
(Зам.председателя) бюджетного комитета при
Верховном Совете Российской
Федерации;
3. ШЕЛЕСТОВ Д. А. - главный специалист Контрольно-
бюджетного комитета при
Верховном Совете Российской
Федерации;
4. УСТЮГОВ В. П. - главный специалист Контрольно-
бюджетного комитета при
Верховном Совете Российской
Федерации;
5. БРОВКИН В. К. - ведущий специалист Контрольно-
бюджетного комитета при
Верховном Совете Российской
Федерации;
6. СПАССКИЙ Б. Б. - главный специалист Министерства
здравоохранения Российской
Федерации;
7. ДОНЕЦКОВ В. Т. - главный специалист Министерства
экономики Российской Федерации;
8. МУШТАКОВА Р. А. - главный экономист Министерства
финансов Российской Федерации.
____________
Приложение N 2
к распоряжению заместителя
Председателя Верховного Совета
Российской Федерации
от 15 марта 1993 года
N 220-3
П Л А Н
проверки Программы неотложных мер по улучшению
экологической обстановки, оздоровлению населения
и социально-экономическому развитию населенных
пунктов, расположенных в зоне влияния ядерных
испытаний в Алтайском крае
Целями проверки являются: получение объективных сведений на
местах об организации работы по выполнению постановления
Правительства Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 428,
полнота доведения, законность и степень использования выделенных
бюджетных ассигнований и материальных ценностей в 1992 году по
комплексу неотложных мер для улучшения экологической обстановки,
оздоровления населения и социально-экономического развития; анализ
выявленных нарушений и определение рекомендаций по их
предупреждению и устранению.
Проверка осуществляется в Алтайском крае по следующим
вопросам:
-------------------------------------------------------------------
| |Ответственные| Кто проводит |Срок
| |исполнители в| проверку не- |прове-
| |соответствии | посредственно |дения
| | | на местах |про-
| | | |верки
--+---------------------------+-------------+---------------+------
1| 2 | 3 | 4 | 5
-------------------------------------------------------------------
Социальная защита населения
1. Наличие правовых документов, Админист- КБК
определяющих нормы, сроки, рация Ал-
контингент получателей по тайского
районам края (области) края,
ежемесячного денежного Минфин
пособия, других денежных России,
компенсаций населению, а Минтруд
также дополнительных России.
расходов на питание детей
дошкольного и школьного
возраста, детских домов и
школ-интернатов, детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей,
учащихся средних специальных
учебных заведений.
2. Распределение выделенных Администрация КБК
сумм из госбюджета Алтайского
республики на 1992 г. между края, Минфин
районами, расположенными в России, Минтруд
зоне влияния ядерных России
испытаний, и своевременность
перечисления денежных
средств соответствующим
органам власти.
3. Полнота и -"- -"-
целенаправленность
использования выделенных
денежных средств на местах
из выплаты (выборочно по
районам и контингентам
населения).
4. Обоснованность и -"- -"-
эффективность механизма
выплаты компенсаций
населению края,
подвергшемуся воздействию
ядерных испытаний.
5. Наличие и правильность -"- -"-
оформления первичных
документов, подтверждающих
законность получения пособий
и денежных компенсаций.
Социально-экономическое развитие
населенных пунктов
1. Соблюдение установленного Минэкономики Минэкономики
порядка утверждения планов России, Минфин России, Мин-
капитального строительства, России, Гос- фин России
титульных списков и комчернобыль
проектно-сметной России, Адми-
документации. Их наличие. нистрация Ал-
тайского края
2. Наличие генерального -"- -"-
(годового) договора на
капитальное строительство,
дополнительного соглашения к
нему.
3. Обеспеченность строек и -"- -"-
объектов, включенных в планы
капитального строительства,
в титульные и
внутрипостроечные титульные
списки, утвержденной
проектно-сметной
документацией.
4. Состояние контроля за -"- -"-
своевременность и качеством
строительства жилых домов,
детских дошкольных
учреждений,
общеобразовательных школ,
больниц, поликлиник, домов
для престарелых и инвалидов,
за устранением излишеств в
отделке жилых домов,
административных и других
зданий.
5. Состояние контроля за -"- -"-
законностью выплаты премий
за ввод в срок и досрочно
объектов строительства,
использованием
неустановленного
оборудования и, прежде
всего, на тех стройках, на
которых оно длительное время
не монтивируется и
допускается накопление
сверхнормативных запасов.
6. Соблюдение порядка расчетов
за выполненные работы.
7. Правильность применения в
актах приемки выполненных
подрядными и другими
организациями работ сметных
цен на объекты массового
строительства, расценок на
строительные, монтажные,
изыскательные и другие
работы. Полнота удержания
сумм, выданных по
промежуточным платежным
счетам.
8. Организация контрольных
обмеров.
9. Соответствие размеров
капитальных вложений и
сроков окончания
строительства нормативным, а
также срокам,
предусмотренным в титульных
списках строек на весь
период строительства.
Оказание медицинской помощи
и оздоровление населения
1. Целенаправленность и Минздрав Рос- Минздрав Рос-
полнота использования сии, Минфин сии, Минфин
бюджетных средств на: России, Адми- России
- организацию в г. Барнауле нистрация Ал-
консультативно- тайского края
диагностического центра
группы а;
- организацию и оснащение 6
лабораторий по ранней
диагностике заболеваний
граждан при центральных
районных больницах, 9
кабинетов ультразвуковой
диагностики, краевого
перинатального центра, 10
районных центров
реабилитации, 10 межрайонных
центров перинатальной
диагностики заболеваний
плода, 60 отделений
реанимации;
- использование по назначению
выделенной медицинской
техники согласно таблице N 2
к постановлению
Правительства РФ;
- приобретение мягкого
инвентаря и санитарного
автотранспорта для
первичного звена.
2. Установка и использование Минздрав
по назначению России
технологического
оборудования, выделенного
для объединения "Фармация"
согласно таблице N 3 к
постановлению Правительства
РФ.
3. Соблюдение установленного
порядка снабжения
лекарственными препаратами,
целенаправленность
использования денежных
средств, выделенных на эти
цели.
4. Использование по назначению
санаторно-курортных путевок,
выделенных для населения,
проживающего в зонах
заражения, согласно
приложению к постановлению
РФ, а также техники,
выделенной для комитета
Администрации Алтайского
края по социальному и
пенсионному обеспечению
населения в соответствии с
таблицей 4 к постановлению
Правительства РФ.
5. Распределение лабороторного
оборудования, выделенного
для санэпидемслужбы
Алтайского края согласно
таблицам NN 5, 8 к
постановлению Правительства
РФ. Наличие и правильность
его использования.
6. Правильность и
целенаправленность
использования валютных
ассигнований (доллары США),
импортной медицинской
техники и лекарственных
средств, выделенных
постановлением Правительства
РФ и указанных в таблицах NN
6,7 к постановлению.
Улучшение медико-экологической
обстановки в агропромышленном
производстве и лесном хозяйстве
1. Использование выделенных Минсельхоз Миэкономики
бюджетных средств на России, Мин- России, Мин-
организацию промышленного экономики, фин России
производства детских Минфин России,
молочных продуктов и Администрация
бактериальных препаратов. Алтайского края
Документальное подтверждение
увеличения объемов их
выпуска.
2. Степень обеспечения
радиометрическим
оборудованием предприятий
мясной промышленности.
Организация контроля за
содержанием радионуклеидов и
других вредных веществ в
готовой продукции.
3. Полнота доведения до
потребителей и
целенаправленность
использования выделенных
лабороторного оборудования,
транспортных средств,
приборов, лекарственных и
химических препаратов,
пестицидов (в т.ч.импортных)
согласно таблицам NN 9, 10,
11, 12, 13, 14, 15) к
постановлению Правительства
РФ.
4. Организация первоочередного
обеспечения населения края,
подвергшегося воздействию
ядерных испытаний,
продуктами питания по
рациональным нормам
потребления.
5. Планирование и фактическое
осуществление администрацией
края мероприятий по изучению
экологической ситуации в
регионе, а также научного
обеспечения работ, связанных
с ликвидацией последствий
ядерных испытаний.
Состояние организационно-
контрольной работы
1. Создание специальных Администрация КБК при ВС
органов в крае (области) по Алтайского РФ, Минфин,
организации, руководству и края Минздрав,
контролю выполнения Минэкономики
мероприятий постановления России
Правительства РФ от 24 июня
1992 г. N 428. Подбор и
подготовка кадров для этой
работы.
2. Практические меры
администрации края (области)
и региональных органов
управления по осуществлению
мероприятий Программы по
оздоровлению населения и
социально-экономическому
развитию населенных пунктов
в зонах влияния ядерных
испытаний.
3. Состояние финансового,
материального и другие видов
учета за поступлением,
использованием, списанием
денежных и материальных
ценностей, за строительством
объектов. Организация и
осуществление внутреннего
контроля по указанным
направлениям.
____________
