СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 декабря 1993 г. N 1291
г. Москва
О государственном надзоре за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в Российской
Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.03.96 г. N 271; от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882;
от 08.05.2002 г. N 302; от 07.05.2003 г. N 265)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по
согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации,
Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс
РСФСР об административных правонарушениях, предусмотрев
ответственность граждан и должностных лиц за нарушения правил
технической эксплуатации и параметров технического состояния
самоходных машин и других видов техники, а также права
государственных инженеров-инспекторов государственного надзора за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации по наложению административных взысканий.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 13 декабря 1993 г.
N 1291
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном надзоре за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.03.96 г. N 271; от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882;
от 08.05.2002 г. N 302; от 07.05.2003 г. N 265)
1. Основной задачей государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской
Федерации (далее именуется - гостехнадзор) является осуществление
надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья
людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном
комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и
оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными
документами и документацией. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141)
2. В систему органов гостехнадзора входят:
Главная государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882)
государственные инспекции по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации с
соответствующими государственными инспекциями городов и районов; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.02.98 г. N 141)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
Количество государственных инженеров-инспекторов в
государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники определяется
соответствующими органами исполнительной власти с учетом суммарных
нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования и
в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели.
В случае когда функции надзора в районе (городе) должны
выполняться одним лицом, они возлагаются на главного
государственного инженера-инспектора.
3. Начальники инспекций по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники всех уровней являются
одновременно главными государственными инженерами-инспекторами
органов гостехнадзора соответствующих национально-государственных и
административно-территориальных образований Российской Федерации и
назначаются на должность по согласованию с вышестоящей инспекцией
гостехнадзора.
4. Органы гостехнадзора в своей деятельности руководствуются
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882)
5. Органы гостехнадзора осуществляют:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин
Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также
параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и
Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим
безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану
окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности
для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды
(кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и
Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации работ
и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования
условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего
сертификата;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск
Российской Федерации);
проведение периодических государственных технических осмотров
и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности
образовательного процесса для рассмотрения вопроса
соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным
учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов
самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного
ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 21.12.2001 г. N 882)
контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности по
страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных
средств при регистрации, организации и проведении государственного
технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных
полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 г. N 265)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
6. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах,
установленных органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, за:
выдачу и замену государственных регистрационных знаков и
паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о
регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
проведение государственных технических осмотров машин;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
определение остаточного ресурса поднадзорных машин и
оборудования.
Сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от
реализации специальной продукции поступают в бюджеты
соответствующих субъектов Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти сборы, взимаемые
органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной
продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде
дополнительных средств на приобретение указанной продукции и
техническое оснащение органов гостехнадзора.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
7. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора
предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в
пункте 5 настоящего Положения; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141)
привлекать по согласованию с руководителями организаций
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением
государственного надзора, оценкой технического состояния машин и
оборудования и других функций гостехнадзора; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.02.98 г. N 141)
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других
видов техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям
безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления)
юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об
устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов
гостехнадзора; (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882)
составлять протоколы об административных правонарушениях,
налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции
административные взыскания; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления
по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и
требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих
правом принятия таких решений; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141)
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций
и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм
эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и
оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим
обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного
страхования, статистические и иные сведения по обязательному
страхованию. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.05.2003 г. N 265)
8. Главгостехнадзор России:
осуществляет организацию и координацию деятельности органов
гостехнадзора субъектов Российской Федерации;
разрабатывает и издает нормативно-техническую документацию по
вопросам государственного надзора за техническим состоянием и
соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов
техники, осуществляет научно-техническую и информационную
деятельность;
разрабатывает порядок допуска к управлению самоходными
машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), проведения государственных технических осмотров и
регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин
и прицепов к ним, а также инструкцию по организации ав органах
гостехнадзора производства по делам об административных
правонарушениях; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
разрабатывает образцы удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним, паспортов на машины и
другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники, а
также порядок поставки и выдачи государственных регистрационных
знаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 08.05.2002 г. N 302)
разрабатывает перечень и ведет учет закрепляемых серий
государственных регистрационных знаков и паспортов на машины,
регистрируемые органами гостехнадзора, удостоверений
тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним и
другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники;
организует правоприменительную деятельность органов
гостехнадзора в соответствии с законодательством Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
участвует в разработке стандартов в составе технических
комитетов по стандартизации и других нормативных документов,
содержащих требования к эксплуатации и техническому состоянию
поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, порядку
сертификации указанной техники, а также работ и услуг в области ее
технической эксплуатации;
участвует в разработке нормативных документов, определяющих
порядок подготовки и аттестации трактористов и машинистов
самоходных машин.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по
согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
утверждает порядок регистрации поднадзорной органам
гостехнадзора техники, инструкцию по организации в органах
гостехнадзора производства по делам об административных
правонарушениях, перечень сборов, взимаемых органами гостехнадзора,
перечень закрепленных серий государственных регистрационных знаков
и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним и другой специальной
продукции, образцы специальной продукции (кроме государственных
регистрационных знаков), иные нормативные правовые акты,
нормативно-технические документы, необходимые для деятельности
органов гостехнадзора; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
представляет в установленном порядке на утверждение в
Правительство Российской Федерации порядок проведения
государственных технических осмотров техники, поднадзорной органам
гостехнадзора, порядок допуска к управлению самоходными машинами и
выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.12.2001 г. N 882; от 08.05.2002 г. N 302)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
9. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное
использование предоставленных им прав несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Жалобы на решения (действия) государственных
инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения
действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему
государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, а на решения
(действия) главного государственного инженера-инспектора
Главгостехнадзора России - в Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141; от 21.12.2001 г. N 882)
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого
решения.
Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов
гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 21.12.2001 г. N 882)
11. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора
выдается удостоверение единого образца.
12. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники обеспечиваются автомобилями,
техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.02.98 г. N 141)
13. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники пользуются бланками со своим
наименованием, имеют соответствующие печати с изображением
Государственного герба Российской Федерации, а также право
заключать договоры с юридическими и физическими лицами, открывать
счета в банках.
14. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и
знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в
установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 21.12.2001 г. N 882)
Обеспечение государственных инженеров-инспекторов
гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится
в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах
на содержание органов гостехнадзора.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 02.02.98 г. N 141)
____________
