П Р И К А З
КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
от 27 декабря 1993 г. N 231
г. Москва
Утратил силу - Приказ Министерства
сельского хозяйства Российской
Федерации от 17.01.2007 г. N 4 Утратил силу - Приказ Министерства
сельского хозяйства Российской
Федерации от 17.01.2007 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО АККЛИМАТИЗАЦИИ РЫБ, ДРУГИХ ВОДНЫХ ОРГАНИЗМОВ
И ЗАРЫБЛЕНИЮ ВОДОЕМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
11 января 1994 г. Регистрационный N 456
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить по согласованию с Минприродой России прилагаемое
Положение о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других
водных организмов и зарыблению водоемов Российской Федерации.
2. Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и
нормативам по охране, воспроизводству рыбных запасов и
акклиматизации (ЦУРЭН) Росрыбвода считать головной организацией в
системе Роскомрыболовства по вопросам акклиматизации и зарыбления
водоемов Российской Федерации.
3. В связи с утверждением Положения о порядке проведения работ
по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению
водоемов Российской Федерации действие Положения о порядке
проведения работ по акклиматизации рыб, беспозвоночных и растений в
водоемах страны, утвержденного Министерством рыбного хозяйства СССР
12 марта 1975 года на территории Российской Федерации не
применяется.
Председатель Комитета Б.Ф.Корельский
_____________________
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра охраны приказом Председателя Комитета
окружающей среды и природных Российской Федерации по
ресурсов Российской Федерации рыболовству
_____________А.М.Амирханов " 27 " декабря 1993 г. N 231
" 14 " октября 1993 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО АККЛИМАТИЗАЦИИ
РЫБ, ДРУГИХ ВОДНЫХ ОРГАНИЗМОВ И ЗАРЫБЛЕНИЮ
ВОДОЕМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения.
1.1. Акклиматизация рыб, других водных организмов и зарыбление
водоемов являются составной частью комплексных мероприятий по
воспроизводству рыбных запасов и ресурсов других водных объектов в
естественных и искусственных водоемах. Задачами работ по
акклиматизации и зарыблению являются повышение продуктивности и
хозяйственного значения водоемов путем направленного формирования
экосистем (улучшение их видового состава и увеличение численности
отдельных ценных видов рыб и беспозвоночных и расширение их
ареалов). В связи с этим в работах по акклиматизации исходят из
свойств видов и приемной емкости водоемов.
1.2. Акклиматизация водных организмов - это
биолого-биотехнический процесс, представляющий собой вселение
объектов, доставленных из одних водоемов, регионов, стран в другие,
где их ранее не было или они исчезли, с целью их полной или
частичной натурализации, а также других форм хозяйственного
использования (спортивное рыболовство, озерно-товарное хозяйство,
биологическая мелиорация). Акклиматизация проводится в двух формах:
полноцикловая и поэтапная.
Полноцикловая акклиматизация - натурализация - это конечная
фаза процесса акклиматизации, когда вселенец приспособился к новым
условиям, определилась его ниша и взаимоотношения с аборигенами в
экосистеме заселяемого водоема, установилось подвижное равновесие
численности новой популяции и появилась возможность ее
использования в кормовых и промысловых целях.
Поэтапная акклиматизация - незавершенная акклиматизация, когда
некоторые этапы развития вселенца не могут завершиться в условиях
водоема вселения и проходят в других водоемах или под протекцией
человека.
Зарыбление - частный случай поэтапной акклиматизации,
характеризующий тип, метод хозяйственной деятельности, и
предусматривающий регулярный выпуск посадочного материала на нагул
в уже апробированные водоемы.
Реакклиматизация - интродукция особей вида в целях
восстановления популяции в пределах его естественного (в прошлом)
ареала, в котором этот вид по каким-либо причинам исчез.
2. Организация, планирование и проведение акклиматизационных
работ.
2.1. Все работы по формированию кормовой базы и ихтиофауны
естественных и других водоемов осуществляются в соответствии с
настоящим Положением.
2.2. Мероприятиям по формированию фауны и флоры водоемов
предшествует разработка биологических обоснований, содержащих
биологическую характеристику переселенца, приемную емкость
заселяемого водоема, рабочую схему проведения интродукции и
экономическую целесообразность мероприятия (схема биологического
обоснования в Приложении 1),
2.3. Биологические обоснования на вселение объектов
акклиматизации и зарыблению, включая объекты любительского
рыболовства, в естественные водоемы и водохранилища могут поступать
от отдельных граждан или организаций. Они рассматриваются на местах
учеными советами бассейновых рыбохозяйственных
научно-исследовательских институтов совместно с бассейновыми
отделениями Межведомственной ихтиологической комиссии, с
территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации и бассейновыми управлениями
рыбоохраны. В случае одобрения биологические обоснования вместе с
протоколом в двух экземплярах направляются на утверждение в Научный
совет по проблемам акклиматизации рыб и беспозвоночных
Межведомственной ихтиологической комиссии, а один экземпляр
направляется в Центральное управление рыбохозяйственной экспертизы
и нормативов по охране, воспроизводству рыбных запасов и
акклиматизации (ЦУРЭН) для согласования производственных моментов,
связанных с получением и перевозкой посадочного материала.
2.4. Положительное решение Научного совета по проблемам
акклиматизации рыб и беспозвоночных Межведомственной
ихтиологической комиссии направляется составителям биологического
обоснования с рекомендацией к опубликованию в месячный срок, а
также территориальным органам по охране окружающей среды и
природных ресурсов и органам рыбоохраны.
2.5. Утвержденное биологическое обоснование является
основанием для включения бассейновыми управлениями рыбоохраны и
рыбохозяйственными организациями работ в ежегодные планы по выпуску
объектов акклиматизации и зарыбления в естественные водоемы и
водохранилища.
2.6. ЦУРЭН осуществляет координацию акклиматизационных
мероприятий, контроль за планированием и организацией работ по
акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов
Российской Федерации, оказывает методическую и практическую помощь
в проведении и организации работ, обобщает сведения о результатах
работ по акклиматизации и зарыблению водоемов.
2.7. Бассейновые управления рыбоохраны и рыбохозяйственные
организации в установленные Комитетом Российской Федерации по
рыболовству сроки представляют ЦУРЭН проекты планов по выпуску
объектов акклиматизации и зарыблению в естественные водоемы и
водохранилища для анализа и подготовки перечня акклиматизационных
работ, проведение которых требует рассмотрения на Научном совете по
проблемам акклиматизации рыб и беспозвоночных межведомственной
ихтиологической комиссии.
2.8. Изменения, внесенные Научным советом по проблемам
акклиматизации рыб и беспозвоночных, ЦУРЭН направляет бассейновым
управлениям рабоохраны и рыбохозяйственным организациям для
доработки проектов планов по акклиматизации рыб, других водных
организмов и зарыблению естественных водоемов и водохранилищ
страны.
2.9. В целях сохранения генофонда гидробионтов запрещается
выпуск в естественные водоемы и водохранилища межвидовых и
межродовых гибридов рыб. Выпуск гибридов в хозяйственных целях в
озерно-товарные хозяйства осуществляется только по согласованию с
Научными советами по проблемам акклиматизации рыб и беспозвоночных
и генетике и селекции рыб Межведомственной ихтиологической
комиссии. Завоз объектов акклиматизации и зарыбления из-за рубежа
для научных и рыбохозяйственных целей осуществляется только по
согласованию с Межведомственной ихтиологической комиссией.
2.10. В водоемах с эндемичной фауной проведение
акклиматизационных работ запрещается.
2.11. Перевозка объектов акклиматизации и зарыбления
проводится в строгом соответствии с установленным порядком
ветеринарного надзора за перевозками живой рыбы, оплодотворенной
икры, раков и других водных организмов.
2.12. Выпуск посадочного материала осуществляется в
присутствии представителей органов рыбоохраны, территориальных
органов по охране окружающей среды и природных ресурсов, научных и
рыбохозяйственных организаций и оформляется по форме Акта
приема-передачи рыбоводной продукции (Приложение 2).
2.13. Вопрос о прекращении вселения объектов акклиматизации и
зарыбления в естественные водоемы и водохранилища решается ЦУРЭН по
согласованию с Научным советом по проблемам акклиматизации рыб и
беспозвоночных Межведомственной ихтиологической комиссии после
представления соответствующих материалов рыбохозяйственными
организациями.
3. Контроль за проведением акклиматизационных работ.
3.1. Контроль за проведением акклиматизационных работ в
естественных водоемах и водохранилищах осуществляют Комитет
Российской Федерации по рыболовству через ЦУРЭН и бассейновые
управления рыбоохраны, Министерство охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные
органы с привлечением соответствующих научных организаций.
3.2. Бассейновые управления рыбоохраны и подчиненные им
производственно-акклиматизационные станции и инспекции рыбоохраны
контролируют на местах выполнение всех требований, предусмотренных
данным Положением и обеспечивают:
- охрану объектов акклиматизации и зарыбления;
- проведение разъяснительной работы среди населения о
необходимости охраны вселенцев;
- сбор и регулярное представление ЦУРЭН полной информации о
всех случаях выпуска посадочного материала и результатах вселений;
- проведение наблюдений за ходом акклиматизации совместно с
территориальными органами по охране окружающей среды и природных
ресурсов и научными организациями.
4. Ответственность за нарушение порядка проведения работ по
акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов.
4.1. Руководители предприятий, осуществляющие работы по
акклиматизации и зарыблению естественных водоемов, несут
персональную ответственность за:
- выпуск объектов акклиматизации и зарыбления без наличия
биологического обоснования, утвержденного Научным советом по
проблемам акклиматизации рыб и беспозвоночных Межведомственной
ихтиологической комиссии;
- вселение в водоемы вместе с объектами акклиматизации и
зарыбления иных видов, в том числе возбудителей заболеваний,
которые могут явиться причиной возникновения и распространения в
водоемах эпизоотий, гибели рыб и других водных организмов;
- использование посадочного материала, предназначенного для
вселения в естественные водоемы и водохранилища, для зарыбления
озерно-товарных хозяйств.
4.2. Должностые лица и граждане, предприятия, учреждения и
организации несут административную ответственность за
правонарушения, указанные в пункте 4.1, и другие, связанные с
несоблюдением экологических и иных требований, повлекших гибель
водных организмов, нарушение условий воспроизводства и другие
неблагоприятные экологические последствия в соответствии со ст. 84
Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", ст.84(2)
Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях" и Законом
Российской Федерации "О порядке перерасчета штрафов,
предусмотренных Кодексом РСФСР об административных нарушениях".
Начальник Управления по охране,
воспроизводству рыбных запасов
и регулированию рыболовства В.А.Измайлов
СОГЛАСОВАНО:
Межведомственная ихтиологическая комиссия
Председатель М.Е.Виноградов
_______________
Приложение 1
СХЕМА БИОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
А. Свойства интродуцентов:
а) биологическая и хозяйственная целесообразность вселения;
б) биологическая и экономическая характеристики водных
организмов, предлагаемых для вселения;
в) хозяйственная, экономическая, промысловая (массовость,
доступность промыслу и т.п.), пищевая и другие характеристики
вселяемого объекта;
г) предполагаемое влияние на экосистему и входящие в ее состав
ценные объекты;
д) болезни и паразитофауна объектов и их возможная опасность
для фауны и флоры заселяемого водоема и населения данного района.
Рекомендации по отбору чистой партии объектов акклиматизации
(гарантии от вселения непредусмотренных видов).
Б. Приемная емкость заселяемого водоема:
а) характеристика экосистемы заселяемого водоема с точки
зрения его пригодности для нереста и обитания новой формы:
экологическая емкость - соленость, температура, газовый режим,
субстрат и т.п.; биоценетическая емкость - плотность населения,
структура сообщества, враги, конкуренты; кормовая емкость;
б) вероятная область расселения вселенцев и примерные сроки
увеличения численности до размеров, допускающих использование его
промыслом, ожидаемые уловы, техника лова акклиматизанта (орудия
лова, сроки, районы предполагаемых скоплений), для кормовых
беспозвоночных - ожидаемая биомасса и возможные сроки начала
массового использования их рыбами.
В. Биотехника - рекомендации по биотехнике проведения работы,
место получения посадочного материала, стадия развития, сроки
проведения вселения, количество ежегодно вселяемых объектов в
водоем, повторность вселений.
____________
Приложение 2
А К Т
приема-передачи рыбоводческой продукции
Настоящий акт составлен "______"________________199__г. в том,
что с _____________________________________________________________
(указать наименование рыбоводного предприятия,водоема
получено, для перевозки к местам выпуска___________________________
___________________________________________________________________
(указать количество, видовой и возрастной состав, среднюю штучную
___________________________________________________________________
массу посадочного материала)
Получение (отлов) посадочного материала проводилось при температуре
воздуха _______________________, воды______________________________
Состояние посадочного материала____________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Подписи:
(представителей отпускающей ____________________________________
и получающей организаций) ____________________________________
____________________________________
К местам выпуска доставлено________________________________________
___________________________________________________________________
(указать количество, видовой и возрастной состав, среднюю штучную
массу посадочного материала)
Отход за транспортировку___________________________________________
(количество, %)
Транспортировка осуществлялась ____________________________________
(указать вид транспорта, транспортную
___________________________________________________________________
тару, плотность посадки)
Время транспортировки______________________________________________
Другие дополнительные данные_______________________________________
___________________________________________________________________
(условия перевозки, характеристика мест выпуска, состояние
___________________________________________________________________
рыбопосадочного материала и т.п.)
Подписи:
(представителей, осуществляющих и ___________________________
контролирующих перевозку, выпуск ___________________________
посадочного материала) ___________________________
___________
