П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об Обращении
к парламентам государств - участников
совещания по безопасности и сотрудничеству
в Европе в связи с принятием Сеймом Латвийской
Республики Закона о гражданстве Латвийской Республики
Совет Федерации постановляет:
Одобрить Обращение к парламентам государств - участников
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в связи с
принятием Сеймом Латвийской Республики Закона о гражданстве
Латвийской Республики (прилагается).
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации В.Ф.ШУМЕЙКО
Москва
24 июня 1994 года
N 143-I СФ
_________________
Одобрено постановлением
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 24 июня 1994 года
N 143-I СФ
ОБРАЩЕНИЕ
к парламентам государств-участников
Совещания по безопасности и сотрудничеству
в Европе в связи с принятием Сеймом Латвийской
Республики Закона о гражданстве Латвийской Республики
21 июня 1994 года вопреки многочисленным протестам
международной общественности, не считаясь с рекомендациями
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совета Европы
и ряда международных экспертов, Сейм Латвийской Республики принял
Закон о гражданстве Латвийской Республики, узаконивший лишение
гражданства и ущемление реальных политических,
социально-экономических, культурных и иных прав сотен тысяч
постоянных жителей этой страны.
Латвийские власти демонстративно проигнорировали
общепризнанные стандарты в области прав человека, закрепленные во
Всеобщей Декларации прав человека, Международном пакте о
гражданских и политических правах и Конвенции о сокращении
безгражданства, не говоря уже о рекомендациях международных
экспертов применительно к Латвии о недопустимости возникновения
ситуации, при которой значительная часть постоянных жителей
страны, в том числе родившихся в ней и желающих иметь ее
гражданство, стали апатридами.
Российские парламентарии не могут в этой ситуации остаться
равнодушными к положению представителей национальных меньшинств,
неправомерно ограниченных в праве на получение гражданства Латвии.
Тем более что национал-радикальные силы в этой стране не скрывают
своих намерений усилить давление на часть населения с целью ее
"выдавливания" из Латвии. Вслед за серией дискриминационных актов,
введенных в действие в Риге до принятия Закона о гражданстве
Латвийской Республики, намечается принятие жестких законов о
языке, школах, поправок к законам об иностранцах, религии и
другие. Все это делается, как прежде, в условиях отсутствия
межобщинного диалога в Латвии лиц, лишаемых гражданства, интересы
которых не представлены в выборных органах власти ни в центре, ни
на местах.
Продолжение такого курса может привести к опасной
дестабилизации обстановки в Латвии и балтийском регионе в целом.
Единственным разумным выходом из создавшейся ситуации был бы
пересмотр политики в отношении национальных меньшинств, а также
отмена дискриминационных положений Закона о гражданстве Латвийской
Республики самими латвийскими парламентариями.
В этом смысле можно сказать, что дальнейшая судьба Латвии,
обеспечение ее подлинной, а не мнимой национальной безопасности,
возможность создания демократического правового государства будут
сейчас во многом зависеть от того, насколько активную позицию
займет в данном вопросе мировое сообщество, прежде всего
государства - участники СБСЕ, их парламенты.
Мы призываем их сказать свое авторитетное слово, отстоять
утверждающиеся в Европе принципы гуманизма, не допустить
дальнейшего сползания Латвии к агрессивному национализму,
возникновения в балтийском регионе очага напряженности.
На российско-латвийских двусторонних отношениях действия
латвийского парламента, очевидно, не могут не сказаться самым
негативным образом. Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации будет вынужден отдельно рассмотреть вопрос о
мерах по защите законных прав и интересов жителей Латвии,
подвергаемых дискриминации.
Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
_____________