У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утратил силу - Указ Президента
Российской Федерации
от 06.10.2000 г. N 1729с
О подготовке Российской Федерации к выполнению
международных обязательств в области
химического разоружения
В целях совершенствования организации и обеспечения работ по
подготовке Российской Федерации к выполнению международных
обязательств в области химического разоружения
п о с т а н о в л я ю:
1. Установить, что выполнение работ по подготовке Российской
Федерации к выполнению международных обязательств в области
химического разоружения, включая подготовку к уничтожению
химического оружия, ликвидации или конверсии неуничтоженных
объектов по его производству, международному контролю в области
химического разоружения, осуществляется исходя из следующих
положений:
запасы химического оружия, имеющиеся в Российской Федерации,
уничтожаются в районах (регионах) его хранения на создаваемых
специально для этих целей объектах. Места размещения объектов
согласовываются с соответствующими субъектами Российской Федерации.
При создании таких объектов обеспечивается опережающее развитие
социальной инфраструктуры районов их размещения;
на всех этапах осуществления работ по уничтожению химического
оружия первостепенное внимание уделяется обеспечению безопасности
людей и защиты окружающей среды;
выполнение указанных работ обеспечивается приоритетным
финансированием в пределах ассигнований, предусматриваемых в
федеральном бюджете на соответствующие цели;
снижение бюджетных затрат на проведение химического
разоружения осуществляется путем привлечения внебюджетных
источников финансирования, в том числе безвозмездной финансовой и
технической помощи зарубежных государств, коммерческих и
общественных организаций.
2. Комитету по конвенциальным проблемам химического и
биологического оружия при Президенте Российской Федерации,
Министерству обороны Российской Федерации, Комитету Российской
Федерации по химической и нефтехимической промышленности,
Министерству иностранных дел Российской Федерации с участием других
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
разработать план мероприятий по ускорению подготовки Российской
Федерации к выполнению международных обязательств в области
химического разоружения и в 2-месячный срок представить на
утверждение в Правительство Российской Федерации.
3. Образовать Межведомственную комиссию по химическому
разоружению (далее именуется - Комиссия).
Установить, что Комиссия осуществляет координацию деятельности
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по реализации государственной
политики в области химического разоружения и контроль за
эффективным расходованием бюджетных ассигнований на эти цели.
Возложить руководство Комиссией на помощника Президента
Российской Федерации по национальной безопасности Батурина Ю.М.
Батурину Ю.М. по согласованию с заинтересованными
организациями представить в месячный срок на утверждение проект
положения о Комиссии и предложения по ее составу.
Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии
возложить на Комитет по конвенциальным проблемам химического и
биологического оружия при Президенте Российской Федерации.
4. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между
федеральными органами исполнительной власти при проведении работ по
подготовке Российской Федерации к выполнению международных
обязательств в области химического разоружения.
5. Признать целесообразным предусматривать в федеральном
бюджете в статье расходов на реализацию международных договоров о
ликвидации, сокращении и ограничении вооружений отдельной позицией
ассигнования на проведение комплекса работ по подготовке Российской
Федерации к выполнению международных обязательств в области
химического разоружения.
Установить, что Комиссия рассматривает бюджетные заявки на
проведение конкретных объемов указанных работ, определяет
приоритетные направления расходования финансовых средств и дает
соответствующие заключения Министерству финансов Российской
Федерации и Министерству экономики Российской Федерации.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
24 марта 1995 года
N 314
------------------
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 24 марта 1995 г.
N 314
Распределение обязанностей между федеральными органами
исполнительной власти при проведении работ по подготовке
Российской Федерации к выполнению международных обязательств
в области химического разоружения
Комитет по конвенциальным проблемам химического
и биологического оружия при Президенте Российской Федерации
Координация деятельности федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации при определении основных направлений работ и комплекса
мероприятий по подготовке Российской Федерации к выполнению
международных обязательств в области химического разоружения.
Организация и обеспечение контроля за выполнением федеральными
органами исполнительной власти работ по подготовке Российской
Федерации к выполнению международных обязательств в области
химического разоружения.
Осуществление функций национального органа, учреждаемого в
соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства,
накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.
Организация и обеспечение национального и международного
контроля, в том числе осуществление совместно с Министерством
обороны Российской Федерации и другими заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти инспекционной
деятельности.
Осуществление совместно с Министерством обороны Российской
Федерации и другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти мероприятий по международному сотрудничеству.
Организация разработки средств и методов национального и
международного контроля.
Осуществление совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и средствами массовой информации
мероприятий по формированию позитивного отношения населения и
общественных объединений к проблемам химического разоружения.
Министерство обороны Российской Федерации
Выполнение функций государственного заказчика по разработке и
реализации с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации федеральной программы поэтапного уничтожения
запасов химического оружия, хранящихся на территории Российской
Федерации.
Выбор оптимальных технологий уничтожения химического оружия на
основе конкурса отечественных и зарубежных разработок.
Организация проектирования, строительства объектов по
уничтожению запасов химического оружия в комплексе с объектами
специальной и социальной инфраструктуры, необходимыми
природоохранными сооружениями и объектами лечебно-профилактического
назначения.
Эксплуатация объектов по уничтожению химического оружия, в том
числе совместно с Комитетом Российской Федерации по химической и
нефтехимической промышленности и Государственным комитетом
Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности,
промышленных зон этих объектов, включая подготовку персонала для их
эксплуатации и обслуживания.
Обеспечение готовности объектов по хранению и уничтожению
химического оружия к международным инспекциям.
Обеспечение безопасного хранения запасов химического оружия до
полного их уничтожения.
Проведение с участием федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации мероприятий по информированию населения и общественных
объединений по вопросам обеспечения безопасности населения и защиты
окружающей среды при проведении работ с химическим оружием в местах
его хранения и уничтожения.
Министерство иностранных дел Российской Федерации
С учетом задач, возложенных на Министерство иностранных дел
Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 14
марта 1995 г. N 271, выработка совместно с Министерством обороны
Российской Федерации, Комитетом Российской Федерации по химической
и нефтехимической промышленности, Комитетом по конвенциальным
проблемам химического и биологического оружия при Президенте
Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти позиций Российской Федерации на
двусторонних и многосторонних переговорах по вопросам запрещения
химического оружия и проведение таких переговоров.
Комитет Российской Федерации по химической
и нефтехимической промышленности
Разработка с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти федеральной программы ликвидации или
конверсии неуничтоженных объектов по производству химического
оружия.
Обеспечение разработки и создания технологий и
технологического оборудования для уничтожения химического оружия.
Обеспечение совместно с Государственным комитетом Российской
Федерации по оборонным отраслям промышленности проектирования
объектов по уничтожению химического оружия, а также
научно-техническое сопровождение работ по монтажу оборудования и
пусконаладочных работ в промышленных зонах этих объектов.
Обеспечение по заказу Министерства обороны Российской
Федерации разработки, производства и поставки средств защиты и
мониторинга объектов по уничтожению химического оружия.
Обеспечение готовности бывших объектов по производству
химического оружия к международным инспекциям.
Государственный комитет Российской Федерации
по оборонным отраслям промышленности
Обеспечение разработки и создания технологий и
технологического оборудования для разборки химических боеприпасов,
а также уничтожения или утилизации их комплектующих элементов.
Участие в выборе технологий уничтожения химических
боеприпасов.
Изготовление совместно с другими заинтересованными
организациями оборудования для уничтожения химического оружия, в
том числе комплектующих элементов химических боеприпасов.
Министерство здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации (Федеральное управление медико-
биологических и экстремальных проблем)
Осуществление государственного санитарного надзора за
проектированием, строительством и эксплуатацией объектов по
уничтожению химического оружия.
Разработка и утверждение санитарно-гигиенических норм и правил
для производственных помещений и объектов окружающей среды,
регламентирующих работу с отравляющими веществами, подлежащими
уничтожению.
Разработка и утверждение инструктивно-методической
документации по клинике, диагностике и лечению острых и хронических
поражений отравляющими веществами.
Научное медико-гигиеническое обеспечение работ по уничтожению
химического оружия.
Обеспечение медицинского обслуживания работников объектов по
уничтожению химического оружия, поликлиническое
консультативно-диагностическое обслуживание граждан, проживающих на
территории зоны наблюдения вокруг объектов по хранению и
уничтожению химического оружия.
Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации
Разработка и утверждение федеральных санитарных правил, норм и
гигиенических нормативов для территории зоны наблюдения вокруг
объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
Осуществление государственного санитарного надзора на
территории зоны наблюдения вокруг объектов по хранению и
уничтожению химического оружия.
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации
Проведение государственной экологической экспертизы целевых
федеральных и региональных программ по проблемам, связанным с
уничтожением химического оружия, предпроектной и проектной
документации на строительство объектов по уничтожению химического
оружия.
Разработка и утверждение экологических нормативов выбросов и
сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на
использование природных ресурсов, определение мест размещения
отходов, образующихся при уничтожении или утилизации химического
оружия.
Осуществление государственного контроля за охраной окружающей
среды и соблюдением норм экологической безопасности при уничтожении
химического оружия.
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Осуществление государственного пожарного надзора, организация
пожарной охраны объектов по уничтожению, химического оружия,
научно-техническое сопровождение и экспертиза разрабатываемых
проектов создания этих объектов в части обеспечения пожарной
безопасности.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий
Организация и осуществление совместно с Министерством обороны
Российской Федерации, а также с другими заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти мероприятий по защите
граждан, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при
хранении, транспортировке и уничтожении химического оружии.
Государственный комитет Российской Федерации по статистике
Разработка совместно с Комитетом по конвенциальным проблемам
химического и биологического оружия при Президенте Российской
Федерации и Комитетом Российской Федерации по химической и
нефтехимической промышленности системы сбора информации о
производстве, потреблении и переработке химикатов, подлежащих
объявлению и контролю по Конвенции о запрещении разработки,
производства, накопления и применения химического оружия и о его
уничтожении.
Федеральное управление специального строительства
при Правительстве Российской Федерации
Строительство объектов по уничтожению химического оружия.
П р и м е ч а н и е.
К проведению работ по подготовке Российской Федерации к
выполнению международных обязательств в области химического
разоружения, включая разработку альтернативных технологий, могут
привлекаться при необходимости другие федеральные органы
исполнительной власти и организации.
___________