ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении коллегии Министерства обороны
Российской Федерации по поводу тяжелой ситуации,
сложившейся в Вооруженных Силах Российской Федерации
в связи с их недостаточным финансированием
Рассмотрев обращение коллегии Министерства обороны Российской
Федерации по поводу тяжелой ситуации, сложившейся в Вооруженных
Силах Российской Федерации в связи с их недостаточным
финансированием, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Предложить Правительству Российской Федерации в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обороне"
безотлагательно принять необходимые дополнительные и
целенаправленные меры по материальному и финансовому обеспечению
Вооруженных Сил Российской Федерации и до 15 ноября 1996 года
проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации о состоянии и обеспечении Вооруженных Сил Российской
Федерации.
2. Поручить Счетной палате Российской Федерации осуществить
контроль за исполнением федерального бюджета в 1996 году в части
финансирования Министерства обороны Российской Федерации и о
результатах до 15 ноября 1996 года проинформировать Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации и Генерального прокурора
Российской Федерации.
3. Просить Генерального прокурора Российской Федерации в
соответствии со статьей 21 Федерального закона "О прокуратуре
Российской Федерации" осуществить прокурорский надзор за
исполнением статьи 6 Федерального закона "Об обороне", Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1996 год" в части финансирования
Министерства обороны Российской Федерации и о результатах до 15
декабря 1996 года проинформировать Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.
4. Предложить Правительству Российской Федерации направить в
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации копию
представляемых в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в соответствии со статьей 2 Федерального
закона "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1997 год" предложений по
упорядочению состава и численности Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов, а
также обоснования конкретных норм бюджетного финансирования каждого
федерального органа исполнительной власти, в ведении которого
находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска,
воинские формирования и военные органы, на 1997 год.
5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
обеспечить погашение имеющейся задолженности и выделение
ассигнований по государственному оборонному заказу 1996 года в
текущем финансовом году в полном объеме;
учесть предложения Министерства обороны Российской Федерации о
минимально необходимом финансировании расходов по разделу
"Национальная оборона" при рассмотрении проекта федерального закона
"О федеральном бюджете на 1997 год";
повторно рассмотреть смету расходов Министерства обороны
Российской Федерации на 1997 год, определив минимальные рамочные
размеры расходов по следующим статьям:
денежное довольствие военнослужащих, заработная плата
гражданского персонала, продовольственное обеспечение, вещевое
имущество, оплата вооружений и военной техники;
представить поквартальное распределение расходов по
Министерству обороны Российской Федерации, обеспечив при этом
авансирование работ по государственному оборонному заказу 1997 года
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 мая
1996 года N 688 "О первоочередных мерах поддержки предприятий
оборонного комплекса Российской Федерации" в размере не менее 40
процентов;
включить в перечень защищенных текущих статей расходов,
содержащийся в статье 62 проекта федерального закона "О федеральном
бюджете на 1997 год", статьи, по которым финансируется
государственный оборонный заказ, как это предусмотрено частью 5
статьи 2 Федерального закона "О государственном оборонном заказе";
решить вопрос о выдаче бюджетных ссуд на возвратной основе
предприятиям, выполняющим государственный оборонный заказ;
определить виды, размеры и порядок экономического
стимулирования головного исполнителя государственного оборонного
заказа и внести соответствующие предложения в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации в установленном порядке,
предусмотрев изменение налоговой политики в отношении предприятий,
выполняющих государственный оборонный заказ, принятие реальных мер
по стимулированию разработки, производства, утилизации и ремонта
вооружения и военной техники во исполнение статьи 9 Федерального
закона "О государственном оборонном заказе";
внести дополнения в постановление Правительства Российской
Федерации от 7 марта 1995 года N 235 "О порядке передачи объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности в государственную собственность субъектов Российской
Федерации и муниципальную собственность", касающиеся передачи
предприятиями, воинскими частями и организациями Министерства
обороны Российской Федерации в срок не позднее первого полугодия
1997 года объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения в государственную собственность субъектов Российской
Федерации и муниципальную собственность по их фактическому
состоянию с определением источников их финансирования;
ускорить внедрение казначейской системы исполнения
федерального бюджета по Министерству обороны Российской Федерации;
выделить отдельной строкой целевое финансирование
реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации в проекте
федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год";
пересмотреть систему продовольственного и
материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской
Федерации в целях децентрализации организации поставок и устранения
излишних посреднических звеньев в этой системе.
6. Поручить Комитету Совета Федерации по вопросам безопасности
и обороны и Комитету Совета Федерации по бюджету, налоговой
политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию,
банковской деятельности информировать Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации о ходе исполнения настоящего
постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Е.С.СТРОЕВ
Москва
8 октября 1996 года
N 337-СФ
