ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О неотложных мерах по ликвидации задолженности,
связанной с невыплатой государственных ежемесячных
пособий на детей
Анализ исполнения Федерального закона от 19 мая 1995 года N
81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и
постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от 10 декабря 1996 года N 423-СФ "О ходе исполнения
постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от 14 ноября 1996 года N 376-СФ "О необходимости принятия
Правительством Российской Федерации чрезвычайных мер по выплате
пенсий, социальных пособий, а также заработной платы работникам
бюджетной сферы" показывает, что во многих регионах Российской
Федерации финансирование указанных выплат осуществляется со
значительными задержками и в неполном объеме.
По отчету об исполнении местных бюджетов на 1 декабря 1996
года при фактических расходах на выплату государственных
ежемесячных пособий на детей в сумме 14,4 трлн. рублей кредиторская
задолженность по выплате этих пособий составила 7.7 трлн. рублей.
Однако Правительство Российской Федерации, органы исполнитель ной
власти субъектов Российской Федерации действенных мер по ликвидации
указанной задолженности не принимают.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Признать, что неисполнение указанных Федерального закона и
Постановления, а также непринятие Правительством Российской
Федерации решительных мер, направленных на ликвидацию задолженности
по выплате государственных ежемесячных пособий на детей, приводят к
акциям протеста и подрывают доверие граждан к органам
государственной власти всех уровней.
2. Предложить Правительству Российской Федерации, органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
ликвидировать до 15 апреля 1997 года задолженность, связанную
с невыплатой государственных ежемесячных пособий на детей, за 1996
год и январь - февраль 1997 года;
ликвидировать в течение марта 1997 года задолженность по
перечислению трансфертов субъектам Российской Федерации за счет
средств федерального бюджета;
принять неотложные меры по обеспечению контроля за
своевременной и полной выплатой государственных ежемесячных пособий
на детей.
3. Рекомендовать законодательным (представительным) органам
субъектов Российской Федерации включить в перечни защищенных
текущих расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на 1997
год финансирование в первоочередном порядке и в полном объеме
государственных ежемесячных пособий на детей.
4. Предложить Генеральному прокурору Российской Федерации
провести выборочную проверку исполнения органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления Федерального закона "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" в части выплаты государственных
ежемесячных пособий на детей. О результатах проверки и принятых
мерах по установлению должностных лиц, виновных в нарушении сроков
выплаты указанных пособий, а также о привлечении их к
ответственности проинформировать Государственную Думу.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
19 марта 1997 года
N 1252-II ГД
