ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 3 августа 2010 г. N 595
МОСКВА
Об утверждении Положения об осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.02.2011 г. N 50; от 16.04.2011 г. N 284)
В соответствии со статьей 97 Лесного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах.
2. Реализация настоящего постановления осуществляется
соответствующими федеральными органами исполнительной власти в
пределах установленной Правительством Российской Федерации
предельной численности их работников, а также бюджетных
ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете
на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 августа 2010 г.
N 595
П О Л О Ж Е Н И Е
об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.02.2011 г. N 50; от 16.04.2011 г. N 284)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления
государственного пожарного надзора в лесах.
2. Целями государственного пожарного надзора в лесах являются
обеспечение соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том
числе индивидуальными предпринимателями, требований пожарной
безопасности в лесах и принятие мер по результатам проверок в
соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности",
Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляют
Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по
надзору в сфере природопользования, их территориальные органы и
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.02.2011 г. N 50)
Государственный пожарный надзор в лесах могут осуществлять
государственные учреждения, подведомственные органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах
полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью
1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также
государственные учреждения, подведомственные Федеральному агентству
лесного хозяйства, в пределах полномочий указанного федерального
органа исполнительной власти, определенных в соответствии с частью
2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.04.2011 г. N 284)
4. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет
непосредственно и через свои территориальные органы государственный
пожарный надзор в лесах, расположенных на землях лесного фонда, в
отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83
Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда
соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также на
землях обороны и безопасности, на которых расположены леса. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.02.2011 г. N 50)
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы
государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях
особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
осуществляют государственный пожарный надзор в лесах,
расположенных в лесничествах и лесопарках, находящихся на
территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, в
случаях, не предусмотренных в абзацах первом и втором настоящего
пункта.
5. Федеральное агентство лесного хозяйства и Федеральная
служба по надзору в сфере природопользования, их территориальные
органы и органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации при осуществлении государственного пожарного надзора в
лесах в установленном порядке взаимодействуют с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, а также с организациями и
гражданами. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 04.02.2011 г. N 50)
6. Должностные лица Федерального агентства лесного хозяйства,
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и их
территориальных органов, осуществляющие государственный лесной
контроль и надзор, осуществляют государственный пожарный надзор в
лесах в соответствии с установленными пунктом 4 настоящего
Положения полномочиями. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 04.02.2011 г. N 50)
7. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный
пожарный надзор в лесах, устанавливается указанными органами.
Должностные лица государственных учреждений, подведомственных
исполнительным органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах
в пределах полномочий этих органов, определенных в соответствии с
частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации,
осуществляют соответствующие полномочия по государственному
пожарному надзору в лесах на основании актов указанных органов.
7-1. Перечень должностных лиц государственных учреждений,
подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства,
указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Положения,
осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах,
устанавливается Федеральным агентством лесного хозяйства. (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 16.04.2011 г. N 284)
8. Должностные лица, осуществляющие государственный пожарный
надзор в лесах, имеют право: (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 284)
а) осуществлять государственный пожарный надзор в лесах за
соблюдением требований пожарной безопасности в лесах
исполнительными органами государственной власти, органами местного
самоуправления, организациями, а также должностными лицами и
гражданами;
б) вносить в исполнительные органы государственной власти и
органы местного самоуправления предложения о выполнении мер
пожарной безопасности в лесах;
в) проводить обследования и проверки лесных участков и
расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением
требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их
нарушений;
г) давать руководителям организаций, должностным лицам и
гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению
нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
д) проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах,
требований пожарной безопасности в лесах;
е) оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным
производить в соответствии с законодательством Российской
Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях
требований пожарной безопасности в лесах;
ж) вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в
производстве делам об административных правонарушениях и
материалам о пожарах в лесах, получать от них необходимые
объяснения, справки, документы и копии с них;
з) налагать в соответствии с законодательством Российской
Федерации на граждан и юридических лиц административные взыскания
за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а также за
иные правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том
числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение
предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих
государственный пожарный надзор в лесах.
9. Должностные лица, осуществляющие государственный пожарный
надзор в лесах, обязаны: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 284)
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия
по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований
пожарной безопасности в лесах;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по государственному пожарному
надзору в лесах на основании и в строгом соответствии с
распоряжениями соответствующих исполнительных органов
государственной власти, осуществляющих государственный пожарный
надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц
и граждан в целях проведения мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах только во время исполнения должностными
лицами служебных обязанностей при предъявлении служебных
удостоверений и распоряжений соответствующих исполнительных
органов государственной власти, осуществляющих государственный
пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий;
д) не препятствовать представителям юридических лиц и граждан
присутствовать при проведении мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам,
относящимся к предмету их проверок;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или
гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении
мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах,
необходимую информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или гражданина
либо их представителей с результатами мероприятий по
государственному пожарному надзору в лесах;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных
нарушений требований пожарной безопасности в лесах, учитывать
соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной
опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и
имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и
законных интересов граждан и юридических лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их
обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
к) проводить в ходе мероприятий по государственному пожарному
надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения
законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
л) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
10. Организация и проведение мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
11. Плановые и внеплановые проверки при осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах, на территориях
лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и
безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и
безопасности.
12. Методическое руководство по вопросам обеспечения
государственного пожарного надзора в лесах осуществляется
Федеральным агентством лесного хозяйства и Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с их
компетенцией. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 04.02.2011 г. N 50)
____________
