ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 сентября 2010 г. N 754
МОСКВА
Об утверждении Правил установления нормативов минимальной
обеспеченности населения площадью торговых объектов
В соответствии с Федеральным законом "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила установления нормативов
минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 сентября 2010 г.
N 754
П Р А В И Л А
установления нормативов минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов
1. Настоящие Правила определяют порядок установления
нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых
объектов (далее - нормативы).
2. Нормативы устанавливаются по каждому субъекту Российской
Федерации и входящим в его состав муниципальным районам и
городским округам (далее - муниципальные образования).
3. Нормативы разрабатываются уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с методикой расчета нормативов согласно приложению и
утверждаются в составе документов, определяющих направления
социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и
муниципальных образований.
4. Нормативы учитываются при разработке документов
территориального планирования, генеральных планов, региональных и
муниципальных программ развития торговли, а также схем размещения
нестационарных торговых объектов, планов организации розничных
рынков, ярмарок и иных форм розничной торговли на территории
муниципальных образований.
5. Нормативы устанавливаются на срок действия документов,
указанных в пункте 3 настоящих Правил, и подлежат перерасчету по
истечении срока их действия с учетом оценки результатов
осуществления мер по развитию торговли, обеспечению доступности
продовольственных и непродовольственных товаров для населения, а
также с учетом изменения базовых показателей минимальной
обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской
Федерации и состояния доходов населения.
6. Базовые показатели минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов по Российской Федерации, используемые
при расчете нормативов, корректируются каждые 5 лет по
предложениям Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации, представляемым в Правительство Российской Федерации в
установленном порядке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам установления нормативов
минимальной обеспеченности
населения площадью
торговых объектов
М Е Т О Д И К А
расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов
1. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов определяются по следующим формулам:
прод непрод
N = R x k = N + N , (1)
r o rt r r
прод прод
N = R x k , (2)
r o rt
непрод непрод
N = R x k , (3)
r o rt
где:
N - суммарный норматив минимальной обеспеченности населения
r
площадью торговых объектов по субъекту Российской Федерации
(муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
прод
N - норматив минимальной обеспеченности населения
r
площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по
субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв.
метрах на 1 тыс. человек;
непрод
N - норматив минимальной обеспеченности населения
r
площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров
по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в
кв. метрах на 1 тыс. человек;
R - базовый показатель минимальной обеспеченности населения
o
площадью торговых объектов по Российской Федерации в кв. метрах на
1 тыс. человек<1>;
прод
R - базовый показатель минимальной обеспеченности
o
населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных
товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек<2>;
непрод
R - базовый показатель минимальной обеспеченности
o
населения площадью торговых объектов по продаже
непродовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах
на 1 тыс. человек<3>;
k - коэффициент региональной коррекции, определяемый по
rt
следующей формуле:
- -
|q b (100 - l ) |
| r o r |
| t t t |
k = корень из |____ x ____ x __________ | , (4)
rt |q b (100 - l )|
| o r o |
| t t t |
- -
где:
k - коэффициент региональной коррекции в t году, при первом
rt
расчете которого используются данные за 2009 год, при последующих
расчетах - год, предшествующий году, в котором проводится
перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов;
q - оборот розничной торговли на душу населения по субъекту
r
t
Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в
рублях на 1 человека, определяемый по следующей формуле:
q = Q / P , (5)
r r r
t t t
где:
Q - оборот розничной торговли по субъекту Российской
r
t
Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях (по данным
органов статистики и муниципальных образований);
P - среднегодовая численность постоянного населения по
r
t
субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году
(человек) (по данным органов статистики);
q - оборот розничной торговли на душу населения по
o
t
Российской Федерации в t году в рублях на 1 человека (по данным
органов статистики);
b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров
o
t
и услуг по Российской Федерации в рублях (по данным органов
статистики за декабрь t года);
b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров
r
t
и услуг по субъекту Российской Федерации в рублях (по данным
органов статистики за декабрь t года);
l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной
o
t
торговли Российской Федерации в t году в процентах (по данным
органов статистики);
l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной
r
t
торговли конкретного субъекта Российской Федерации в t году в
процентах (по данным органов статистики).
2. Перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов по истечении срока их действия
проводится по формулам 1, 2 и 3, в которых коэффициент
региональной коррекции "k " с целью учета изменения реальных
rt
доходов населения рассчитывается по формуле 6:
- -
|d d d d |
| o o+1 i t |
k = корень из |___ x ____ x ... x ___ x ... x ___| x
rt |100 100 100 100|
- -
- -
|q b (100 - l ) |
| r o r |
| t t t |
х корень из |____ x ____ x ___________ |, (6)
| q b (100 - l ) |
| o r o |
| t t t |
- -
где:
d - реальные располагаемые денежные доходы населения по
t
субъекту Российской Федерации в расчетном t году в процентах к
предыдущему году (по данным органов статистики).
За расчетный t год принимается год, предшествующий году, в
котором проводится перерасчет нормативов минимальной
обеспеченности населения площадью торговых объектов;
d - реальные располагаемые денежные доходы населения по
o
субъекту Российской Федерации в базовом году в процентах к
предыдущему году (по данным органов статистики).
При первом перерасчете нормативов минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов за базовый год принимается
2009 год, при последующих перерасчетах - год, в котором проведен
перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов;
d , d - реальные располагаемые денежные доходы населения
o + 1 i
по субъекту Российской Федерации в следующих за базовым годах в
процентах к соответствующему предыдущему году (по данным органов
статистики).
____________
<1> При первом расчете норматива минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов этот показатель принимается
равным 521 кв. метру на 1 тыс. человек.
<2> При первом расчете норматива минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов этот показатель принимается
равным 159 кв. метрам на 1 тыс. человек.
<3> При первом расчете норматива минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов этот показатель принимается
равным 362 кв. метрам на 1 тыс. человек.
____________