ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20 декабря 1998 г. N 1529
г. Москва
Об утверждении плана действий по реализации документа "О мерах
Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской
Федерации по стабилизации социально-экономического положения в
стране"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.08.2004 г. N 433)
В целях обеспечения взаимодействия и согласованного
функционирования федеральных органов исполнительной власти по
реализации мер Правительства Российской Федерации и Центрального
банка Российской Федерации по стабилизации
социально-экономического положения в стране Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации
документа "О мерах Правительства Российской Федерации и
Центрального банка Российской Федерации по стабилизации
социально-экономического положения в стране" (далее именуется -
план).
2. Возложить на руководителей федеральных органов
исполнительной власти персональную ответственность за выполнение
плана.
3. Федеральным органам исполнительной власти представлять
ежемесячно, до 5-го числа, в Министерство экономики Российской
Федерации информацию о ходе выполнения плана. Рекомендовать
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
Центральному банку Российской Федерации принять участие в этой
работе.
Министерству экономики Российской Федерации обеспечить
систематический анализ и обобщение указанной информации и
представление ее ежемесячно, до 15-го числа, в Правительство
Российской Федерации.
4. Федеральным органам исполнительной власти разработать и
утвердить соответствующие планы действий по сферам ведения,
относящимся к их компетенции, и обеспечить взаимодействие с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при
реализации положений документа "О мерах Правительства Российской
Федерации и Центрального банка Российской Федерации по
стабилизации социально-экономического положения в стране".
5. Признать утратившими силу постановление Правительства
Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 321 "Об итогах
социально-экономического развития Российской Федерации в 1997 году
и задачах на 1998 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 14, ст. 1578) и постановление Правительства
Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 762 "О мерах по
стабилизации социально-экономического положения в стране"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29,
ст. 3564).
Председатель Правительства
Российской Федерации Е.Примаков
__________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 декабря 1998 г.
N 1529
П Л А Н
действий по реализации документа "О мерах Правительства Российской
Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации
социально-экономического положения в стране"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.08.2004 г. N 433)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ Срок ¦
¦ ¦представления¦ Ответственный
Содержание мероприятий ¦ Вид документа ¦ в ¦ исполнитель
¦ ¦Правительство¦
¦ ¦ Российской ¦
¦ ¦ Федерации ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. НОРМАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
1. СФЕРА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Создать оперативный резерв постановление Правительства декабрь Минэкономики России
Правительства Российской Российской Федерации 1998 г. Минфин России
Федерации, включающий Минсельхозпрод России
сельхозпродукцию и Госкомрезерв России
продовольствие, лекарственные Минздрав России
средства, относящиеся к Минторг России
критической номенклатуре, и
разработать механизм его
финансирования
2. Принять меры по: постановления Правительства декабрь Минфин России
а) реструктуризации до 2005 года Российской Федерации 1998 г. Минсельхозпрод России
долга предприятий АПК перед Минтопэнерго России
бюджетом;
б) уточнению срока возврата
целевых бюджетных ссуд,
предоставленных в 1997 году
предприятиям ТЭКа;
в) выделению администрациям
субъектов Российской Федерации,
расположенным в Дальневосточном
регионе, средств на компенсацию
тарифов на электроэнергию в
полном объеме;
г) обеспечению погашения
задолженности по ссудам субъектам
Российской Федерации, сельское
хозяйство которых пострадало от
засухи;
д) погашению части задолженности
ряда государств - участников СНГ
по энергоносителям поставками
продовольствия и других социально
значимых товаров
3. Подготовить предложения о постановление Правительства декабрь МАП России
государственном регулировании Российской Федерации 1998 г. МПС России
тарифов на перевозку грузов Минэкономики России
федеральным железнодорожным Минтопэнерго России
транспортом ФЭК России
с участием РАО "ЕЭС
России"
4. Принять меры по совершенствованию постановление Правительства декабрь ФЭК России
регулирования тарифов на Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
электрическую энергию, МПС России
потребляемую федеральным Минтопэнерго России
железнодорожным транспортом с участием РАО "ЕЭС
России"
5. Разработать комплекс мер по постановление Правительства декабрь Минтопэнерго России
гарантированному обеспечению Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
топливно-энергетическими Минфин России
ресурсами отраслей экономики и органы исполнительной
населения власти субъектов
Российской Федерации
2. ПОДДЕРЖАНИЕ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
6. Обеспечить с октября 1998 года в решение Правительства ноябрь Минфин России
полном объеме текущие выплаты Российской Федерации 1998 г. Минтруд России
заработной платы работникам Пенсионный фонд
бюджетной сферы, денежного Российской Федерации
довольствия военнослужащим,
работникам правоохранительных
органов, пенсий и социальных
пособий
7. Осуществлять погашение решение Правительства ноябрь Минфин России
задолженности федерального Российской Федерации 1998 г. Минтруд России
бюджета по заработной плате, в Пенсионный фонд
том числе за выполненный Российской Федерации
государственный оборонный заказ,
по денежному довольствию, пенсиям
8. Разработать механизм погашения нормативный правовой акт декабрь Минфин России
задолженности по оплате труда 1998 г. Минрегион России
работникам бюджетной сферы с Минэкономики России
четким распределением функций Минтруд России
между федеральным и региональным
уровнями власти
9. Привести в соответствие с федеральный закон март Минфин России
законодательными нормами, 1999 г. Минтруд России
установленными для федеральных Минэкономики России
государственных служащих, размеры Минюст России
денежного содержания
государственных служащих
субъектов Российской Федерации и
муниципальных служащих
10. Компенсировать наименее
обеспеченным группам населения
снижение уровня жизни в связи с
ростом цен:
а) пересмотреть порядок нормативные правовые акты декабрь Минтруд России
индексации минимальной заработной 1998 г. Минфин России
платы, пенсий и социальных Минэкономики России
пособий, отказаться от Минюст России
использования минимального
размера оплаты труда в качестве
нормативной базы;
б) начать поэтапную индексацию постановление Правительства январь Минтруд России
ставок и окладов работников Российской Федерации 1999 г. Минфин России
бюджетной сферы; Минюст России
в) усилить адресность поддержки федеральный закон март Минтруд России
наименее обеспеченных слоев 1999 г. Минфин России
населения на основе единых Минэкономики России
критериев предоставления пособий Минюст России
по нуждаемости
11. Повысить ответственность федеральный закон март Минтруд России
должностных лиц и собственников 1999 г. Минфин России
предприятий за несвоевременную Мингосимущество России
выплату заработной платы, Минюст России
нарушение условий трудовых
соглашений и коллективных
договоров
12. Перенести часть выплат в федеральный закон декабрь Госналогслужба России
государственные внебюджетные 1998 г. Минфин России
фонды с работодателя на работника Минтруд России
с соответствующим увеличением Минэкономики России
размера начисляемой заработной Пенсионный фонд
платы Российской Федерации
Фонд социального
страхования Российской
Федерации
Федеральный фонд
обязательного
медицинского страхования
Минюст России
3. СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
13. Принять меры, исключающие постановление Правительства декабрь Минэкономики России
необоснованный рост затрат, цен и Российской Федерации 1998 г. МАП России
тарифов на продукцию субъектов ФЭК России
естественных монополий Минфин России
Минтопэнерго России
органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
14. Разработать порядок регулирования постановление Правительства декабрь Минздрав России
цен на некоторые виды лекарств Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
Минфин России
Минюст России
15. Запретить установление тарифов и федеральный закон декабрь Минфин России
арендных ставок в иностранной 1998 г. Минэкономики России
валюте и условных (учетных) Минторг России
единицах, за исключением случаев, Минтопэнерго России
связанных с обеспечением Минюст России
внешнеэкономической деятельности
16. Подготовить проект нового федеральный закон март Минтруд России
Трудового кодекса Российской 1999 г. Минфин России
Федерации Минэкономики России
Минюст России
17. Разработать меры по увеличению постановление Правительства февраль Минтруд России
занятости населения Российской Федерации 1999 г. Минэкономики России
Минфин России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
18. Разработать механизм формирования постановление Правительства март Минобразование России
и предоставления адресного Российской Федерации 1999 г. Минфин России
образовательного кредита Минтруд России
Минюст России
19. Разработать и реализовать меры по постановление Правительства февраль Минтруд России
решению проблемы детской Российской Федерации 1999 г. МВД России
беспризорности Минобразование России
Минздрав России
Госкоммолодежи России
II. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
1. СТАБИЛИЗАЦИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ И КУРСА РУБЛЯ
20. Разработать комплекс мер по нормативные правовые акты и декабрь Банк России
стабилизации денежной системы и иные документы Банка России 1998 г. -
курса рубля март 1999 г.
21. Подготовить предложения по указ Президента Российской декабрь Банк России
увеличению размера обязательной Федерации 1998 г. ВЭК России
продажи резидентами части Минфин России
валютной выручки до 75 процентов
и сокращению срока обязательной
продажи до 7 календарных дней
22. Обеспечить выполнение решение Правительства декабрь Минфин России
государственного заказа по Российской Федерации 1998 г. с участием Банка
закупкам золота для пополнения России
Государственного фонда
драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской
Федерации согласно бюджетным
назначениям на 1998 год
23. Принять меры по обеспечению указания Банка России март Банк России
увеличения золотых резервов Банка 1999 г. Минфин России
России путем закупки золота,
добываемого на территории
Российской Федерации
24. Подготовить предложения по:
а) сокращению сроков расчетов по федеральный закон декабрь Банк России
текущим валютным операциям при 1998 г. ГТК России
экспорте-импорте товаров (работ, ВЭК России
услуг), результатов Минфин России
интеллектуальной деятельности; Минторг России
Минэкономики России
Минтопэнерго России
Минюст России
б) дифференциации по группам постановление Правительства декабрь Минторг России
товаров порядка предоставления и Российской Федерации 1998 г. ВЭК России
получения отсрочки платежа по Минфин России
экспорту-импорту товаров (работ, ГТК России
услуг), результатов Минтопэнерго России
интеллектуальной деятельности; с участием Банка
России
в) введению механизмов указ Президента декабрь ВЭК России
гарантирования репатриации Российской Федерации 1998 г. Минфин России
валютной выручки по экспортным ГТК России
операциям и получения товаров Минторг России
(работ, услуг), эквивалентных Минэкономики России
сумме валюты, переведенной из Минтопэнерго России
Российской Федерации по импортным с участием Банка
операциям на условиях предоплаты России
25. Разработать основные направления основные направления декабрь Банк России
единой государственной (представляются 1998 г. Минфин России
денежно-кредитной политики на в Государственную Думу) Минэкономики России
1999 год
2. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
26. Разработать программу неотложных программа мер декабрь Банк России
мер по реструктуризации 1998 г.
банковской системы Российской
Федерации
27. Определить затраты на доклад, представляемый декабрь Банк России
реструктуризацию банковской в Правительство Российской 1998 г. Минфин России
системы и источники их покрытия Федерации
28. Сформировать правовую базу решение Правительства декабрь Российский фонд
деятельности Агентства по Российской Федерации 1998 г. федерального
реструктуризации кредитных имущества
организаций федеральный закон март Минфин России
1999 г. Минэкономики России
Минюст России
с участием Банка
России
29. Определить основные направления доклад, представляемый декабрь Банк России
деятельности Сбербанка России на в Правительство Российской 1998 г. Минфин России
перспективу Федерации Минэкономики России
3. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
30. Провести реструктуризацию части постановление Правительства январь Минфин России
государственного внутреннего Российской Федерации 1999 г. ФКЦБ России
долга (государственные ценные с участием Банка
бумаги со сроками погашения до 31 России
декабря 1999 г.)
Переоформить принадлежащие Банку федеральный закон март Минфин России
России государственные ценные 1999 г. Минюст России
бумаги, векселя Минфина России, а с участием Банка
также процентные платежи по России
указанным государственным
обязательствам со сроками
погашения (оплаты) до 31 декабря
1999 г. в государственные ценные
бумаги, номинальная стоимость
которых указана в валюте
Российской Федерации, со сроками
погашения с 2013 по 2018 год с
выплатой купонного дохода в
размере, устанавливаемом
законодательством (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 24.08.2004 г. N 433)
31. Разрешить организациям погашать федеральный закон декабрь Госналогслужба
просроченную задолженность перед 1998 г. России
федеральным бюджетом на 1 января постановление Правительства январь Минфин России
1998 г. государственными ценными Российской Федерации 1999 г. Минюст России
бумагами при условии полного и
своевременного осуществления
текущих платежей в федеральный
бюджет в денежной форме
32. Провести инвентаризацию внешних и решение Правительства январь Минфин России
внутренних заимствований и Российской Федерации 1999 г. Минэкономики России
выданных гарантий и с участием Банка
поручительств. Разработать единый России
порядок и принципы привлечения и
использования заимствований, а
также предоставления гарантий и
поручительств
33. Создать единую систему постановления Правительства март Минфин России
мониторинга и управления Российской Федерации 1999 г. Минэкономики
государственным долгом, России
включающую внешние займы
субъектов Российской Федерации,
местного самоуправления, а также
нормативы, при несоответствии
которым выпуск долговых
обязательств автоматически
приостанавливается
4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
34. Перевести счета крупных федеральный закон декабрь Госналогслужба России
налогоплательщиков в учреждения 1998 г. Минэкономики России
Центрального банка Российской Минфин России
Федерации независимо от наличия Минюст России
кредитных организаций на с участием Банка
соответствующей территории России
35. Обеспечить проведение расчетов по нормативные правовые акты декабрь Минфин России
целевому финансированию расходов 1998 г. Госналогслужба России
федерального бюджета по погашению Минэкономики России
задолженности получателей средств Минтопэнерго России
федерального бюджета по оплате за с участием Банка
поставленную им в 1997-1998 годах России
продукцию и оказанные услуги
36. Обеспечить исполнение расходной нормативные правовые акты декабрь Минфин России
части федерального бюджета, в том 1998 г. Минтруд России
числе с использованием механизма Пенсионный фонд
целевого финансирования, не Российской
допуская сокращения текущих Федерации
поступлений и налоговых платежей МВД России
в денежной форме в федеральный Минобороны России
бюджет. Предусмотреть при этом Минобразование
необходимость приоритетного России
финансирования текущих расходов Минтопэнерго России
федерального бюджета, расходов на
выплату заработной платы,
денежного довольствия, пенсий,
стипендий, ряда социальных выплат
и погашения части задолженности
по ним в IV квартале 1998 г.
37. Осуществить зачет взаимных федеральный закон декабрь Минфин России
требований бюджетов различных 1998 г. Минэкономики России
уровней Минюст России
38. Уточнить перечень и объемы федеральный закон декабрь Минэкономики России
финансирования федеральных 1998 г. Миннауки России
целевых программ с целью их Минфин России
оптимизации Минюст России
39. Обеспечить соблюдение нормативные правовые акты декабрь МВД России
государственного контроля за 1998 г. Минэкономики России
производством и оборотом Минфин России
алкогольной и табачной продукции, МАП России
а также вытеснение нелегального Минторг России
производителя с алкогольного и Минсельхозпрод России
табачного рынков Госналогслужба России
Госстандарт России
Минюст России
III. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
40. Разработать поправки к первой федеральные законы декабрь Минфин России
(общей) части Налогового кодекса 1998 г. Минэкономики России
Российской Федерации, а также к Госналогслужба России
федеральному закону о его ФСНП России
введении, нацеленные на Минюст России
устранение дисбаланса между
правами и обязанностями
налогоплательщиков и
контролирующих их органов
Разработать и реализовать федеральный закон декабрь Госналогслужба России
комплекс мер по ужесточению 1998 г. Минэкономики России
налогового администрирования МВД России
Минфин России
Минюст России
41. Обеспечить поэтапное снижение федеральные законы декабрь Госналогслужба России
ставки налога на добавленную 1998 г. Минфин России
стоимость. Не взимать с Минэкономики России
организаций-экспортеров налога на Минторг России
добавленную стоимость в отношении Минюст России
авансовых платежей, получаемых
ими в счет оплаты последующих
экспортных поставок продукции с
производственным циклом более
шести месяцев
42. Подготовить предложения о федеральный закон декабрь Госналогслужба России
снижении ставки налога на прибыль 1998 г. Минфин России
Минэкономики России
Минюст России
43. Отменить существующие ограничения федеральный закон декабрь Госналогслужба России
на применение льготы по выведению 1998 г. Минфин России
из-под налогообложения средств Минэкономики России
предприятий и организаций, Миннауки России
инвестируемых в развитие Минюст России
производства, его модернизацию и
внедрение новой техники
44. Пересмотреть ставки акцизов и федеральный закон февраль Госналогслужба России
механизм их взимания на 1999 г. Минфин России
подакцизные товары (кроме нефти и Минэкономики России
природного газа) с учетом темпов
инфляции
45. Установить налог с продаж по федеральный закон январь Госналогслужба России
единой ставке 5 процентов для 1999 г. Минфин России
всех товаров (работ, услуг), Минэкономики России
кроме хлеба и хлебобулочных
изделий, молока и молочных
продуктов, масла растительного,
маргарина, круп, сахара,
картофеля, продуктов детского и
диабетического питания, лекарств
и протезно-ортопедических
изделий, и по ставке 10 процентов
для подакцизных товаров
46. Полностью снять ограничения по федеральный закон декабрь Госналогслужба России
реализации организациями на 1998 г. Минфин России
внутреннем рынке продукции Минэкономики России
(работ, услуг) по цене ниже ФСДН России
себестоимости и состоящего на Минюст России
балансе имущества по цене ниже
остаточной стоимости и внести
необходимые изменения в налоговое
законодательство
47. Ввести с 1 января 1999 г. новую федеральный закон декабрь Госналогслужба России
социально ориентированную шкалу 1998 г. Минфин России
подоходного налогообложения Минтруд России
физических лиц Минэкономики России
Минюст России
48. Пересмотреть существующие федеральные законы декабрь Госналогслужба России
налоговые льготы, не имеющие 1998 г. Минфин России
социальной направленности и не Минэкономики России
связанные с научной и Минторг России
инновационной деятельностью. ГТК России
Разработать механизмы налогового Миннауки России
и таможенного стимулирования Минюст России
привлечения инвестиций и других заинтересованные
ресурсов в науку, образование, федеральные органы
здравоохранение и культуру исполнительной
власти
49. Пересмотреть порядок федеральный закон февраль Госналогслужба России
предоставления налоговых льгот 1999 г. Минфин России
юридическим лицам, Минэкономики России
зарегистрированным на территории
закрытых административных
территориальных образований
50. Уточнить порядок взимания налога федеральный закон декабрь Госналогслужба России
на пользователей автомобильных 1998 г. Минфин России
дорог Мингосимущество России
ФДС России
Минюст России
51. Установить предельную ставку федеральный закон декабрь Госналогслужба России
налогообложения имущества 1998 г. Минфин России
физических лиц на уровне 0,5 Минэкономики России
процента от зарегистрированной Мингосимущество России
стоимости имущества с Минюст России
одновременным введением душевого
необлагаемого минимума
52. Ввести единый государственный постановление Правительства декабрь Госналогслужба России
реестр налогоплательщиков Российской Федерации 1998 г. с участием Банка России
53. Обеспечить проведение переговоров решение Правительства декабрь Минфин России
с государствами, законодательство Российской Федерации 1998 г. МИД России
которых предусматривает крайне Госналогслужба России
низкое налогообложение, в том Минэкономики России
числе имеющих специальное с участием Банка России
законодательство в отношении
оффшорной деятельности, с
которыми у Российской Федерации
имеются соглашения об избежании
двойного налогообложения, с целью
пересмотра этих соглашений с
учетом национальных интересов и
возможностей
54. Принять меры по прекращению указ Президента Российской декабрь Госналогслужба России
применения особых (льготных) Федерации 1998 г. Минфин России
режимов налогообложения, не Минюст России
предусмотренных налоговым
законодательством Российской
Федерации, действующих на
территориях отдельных субъектов
Российской Федерации
55. Разработать механизм поэтапной постановления Правительства декабрь Минэкономики России
расшивки неплатежей между Российской Федерации 1998 г. Минфин России
предприятиями на основании Госналогслужба России
отраслевого, регионального, а Минтопэнерго России
затем и межотраслевого и ФСДН России
межрегионального регулирования
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОРМАЛЬНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА
56. Разработать схемы федеральный закон декабрь Госналогслужба России
реструктуризации просроченной 1998 г. Минэкономики России
задолженности организаций перед Минфин России
бюджетами всех уровней и Мингосимущество России
государственными внебюджетными Минтопэнерго России
фондами Минюст России
Приостановить до завершения решение Правительства декабрь ФСДН России
реструктуризации просроченной Российской Федерации 1998 г. Мингосимущество России
задолженности подачу исков о Госналогслужба России
признании несостоятельными Минтопэнерго России
организаций, имеющих
задолженность перед бюджетами и
государственными внебюджетными
фондами
57. Подготовить предложения по постановление Правительства декабрь Миннауки России
закреплению за государством прав Российской Федерации 1998 г. Роспатент
на результаты научно-технической
деятельности, в том числе на
объекты интеллектуальной
собственности, полученные за счет
средств федерального бюджета
58. Повысить ответственность федеральный закон декабрь Мингосимущество России
руководителей предприятий за 1998 г. МАП России
результаты их деятельности Минэкономики России
ФСДН России
Минтруд России
Минюст России
59. Усилить государственный контроль постановление Правительства декабрь Минфин России
за страховыми компаниями, Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
осуществляющими работу по
обязательным видам страхования и
видам страхования, имеющим
высокую социальную значимость
Продолжить работу по развитию постановление Правительства декабрь Минфин России
страхового рынка с целью Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
вовлечения сбережений населения в с участием Банка России
инвестиционный процесс
60. Разработать законодательные и федеральный закон декабрь Минэкономики России
другие нормативные правовые акты постановление Правительства 1998 г. Минфин России
о разделении средств текущего Российской Федерации Мингосимущество России
бюджета от финансового Минюст России
обеспечения государственной с участием Банка России
инвестиционной политики,
предусмотрев реальные источники
формирования средств Бюджета
развития Российской Федерации в
1999 году
61. Создать Российский банк развития, указ Президента Российской январь Минэкономики России
определив в качестве его основной Федерации 1999 г. Минфин России
деятельности кредитование постановление Правительства Минюст России
реального сектора экономики Российской Федерации Минторг России
с участием Банка России
Создать Российское указ Президента Российской февраль Минэкономики России
государственное агентство по Федерации 1999 г. Минфин России
страхованию и гарантированию постановление Правительства Минюст России
кредитных и инвестиционных рисков Российской Федерации Минторг России
с участием Банка России
62. Подготовить предложения по доклад, представляемый в декабрь Минтопэнерго России
повышению эффективности работы Правительство 1998 г. ФЭК России
федеральных энергетических систем Российской Федерации Минэкономики России
с участием РАО "ЕЭС
России"
63. Осуществить комплекс мер по постановление Правительства март Минэкономики России
поддержке малого и среднего Российской Федерации 1999 г. МАП России
бизнеса в сфере производства, Миннауки России
прежде всего инновационного Минфин России
характера
64. Разработать систему мер по федеральный закон декабрь МАП России
пресечению злоупотреблений 1998 г. Минэкономики России
монопольным положением, Мингосимущество России
формированию и развитию Минторг России
конкурентной среды в сфере Минюст России
производства и обращения
3. МЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
65. Привести таможенную политику в нормативные правовые акты декабрь ГТК России
соответствие с курсом государства 1998 г. Минюст России
на развитие реального сектора Минэкономики России
экономики, на восстановление и Минфин России
расширение действующего и Минторг России
создаваемого производства
66. Предусмотреть применение постановление Правительства декабрь Минторг России
специальных защитных Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
антидемпинговых или Минфин России
компенсационных мер в отношении ВЭК России
импортных товаров ГТК России
Минюст России
67. Подготовить предложения по
введению жесткой финансовой
ответственности
резидентов-экспортеров за
неполное и (или) несвоевременное
зачисление на счета в российских
уполномоченных банках:
а) выручки от экспорта товаров указ Президента Российской январь ВЭК России
(работ, услуг), результатов Федерации 1999 г. ГТК России
интеллектуальной деятельности в Госналогслужба России
установленный для текущих Минфин России
валютных операций срок; Минторг России
с участием Банка России
б) валютных средств, полученных указ Президента Российской декабрь ВЭК России
по сделкам, осуществляемым вне Федерации 1998 г. Минэкономики России
таможенной территории Российской Минфин России
Федерации Минтопэнерго России
Минсельхозпрод России
ГТК России
Госналогслужба России
Минторг России
с участием Банка России
68. Подготовить предложения по указ Президента Российской декабрь ВЭК России
введению жесткой финансовой Федерации 1998 г. ГТК России
ответственности за нарушение Минюст России
условий внешнеторговых бартерных Госналогслужба России
сделок Минторг России
Минэкономики России
Минфин России
69. Принять меры по обеспечению доклад, представляемый в декабрь ГТК России
действенного таможенного контроля Правительство 1998 г. ВЭК России
на границе Российской Федерации с Российской Федерации МИД России
учетом соглашений с Республикой Минэкономики России
Белоруссия, государствами - Минторг России
членами Таможенного союза, Минсодружество России
готовящегося соглашения о зоне
свободной торговли и двусторонних
соглашений, подписанных Россией с
государствами-участниками СНГ
4. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
70. Упростить порядок, решения Правительства декабрь Минэкономики России
регламентирующий процедуру и Российской Федерации 1998 г. ФКЦБ России
количество согласований, Минфин России
лицензирования и выдачи Госналогслужба России
технических условий на реализацию ГТК России
инвестиционных проектов, Госстрой России
осуществляемых иностранными с участием Банка России
инвесторами
71. Расширить сферу деятельности доклад, представляемый в декабрь Минэкономики России
Консультационного совета по Правительство 1998 г. МИД России
иностранным инвестициям в России Российской Федерации
72. Разработать требования к доклад, представляемый в март Минэкономики России
подготовке финансовых документов Правительство 1999 г. Минфин России
по инвестиционным проектам, Российской Федерации
включая бухгалтерскую отчетность,
в соответствии с международными
стандартами финансовой отчетности
73. Разработать меры по реализации постановление Правительства февраль Минэкономики России
инвестиционных соглашений, Российской Федерации 1999 г. ГТК России
заключаемых с иностранными Минторг России
инвесторами Минфин России
5. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
74. Провести инвентаризацию и создать решение Правительства декабрь Мингосимущество России
полный реестр федеральной Российской Федерации 1998 г. Российский фонд
собственности федерального
имущества
Минэкономики России
Госстрой России
Госкомзем России
75. Разработать комплекс мер по постановление Правительства декабрь Мингосимущество России
усилению контроля за Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
деятельностью федеральных Минфин России
государственных унитарных Минсельхозпрод России
предприятий и открытых Минтопэнерго России
акционерных обществ, акции Минторг России
которых закреплены в федеральной
собственности. Установить четкое
разграничение функций по контролю
за деятельностью указанных
организаций между
Мингосимуществом России и
отраслевыми министерствами и
ведомствами, предусмотрев меры
ответственности за результаты их
деятельности
76. Разработать систему контроля и постановление Правительства март Мингосимущество России
стимулирования работы Российской Федерации 1999 г. Минфин России
руководителей государственных Минтруд России
унитарных предприятий, Минэкономики России
представителей государства в
акционерных обществах
77. Разработать эффективный механизм указ Президента Российской январь Мингосимущество России
передачи федеральных Федерации 1999 г. Минэкономики России
государственных унитарных постановление Правительства Минфин России
предприятий и акций в Российской Федерации Минюст России
собственность и (или) управление заинтересованные
субъектов Российской Федерации, федеральные органы
предусматривающий принятие исполнительной
встречных обязательств власти
78. Подготовить предложения по указ Президента Российской февраль Мингосимущество России
передаче в доверительное Федерации 1999 г. Минэкономики России
управление акций, находящихся в постановление Правительства Минфин России
федеральной собственности Российской Федерации Минюст России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти
79. Пересмотреть льготы при решения Правительства февраль Мингосимущество России
использовании федерального Российской Федерации 1999 г. Минфин России
имущества в целях их сокращения и Минэкономики России
отмены Минюст России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти
80. Принять меры к повышению постановления Правительства март Мингосимущество России
эффективности использования Российской Федерации 1999 г. Минэкономики России
собственности Российской МИД России
Федерации за рубежом Минфин России
Минторг России
IV. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА*
81. Продолжить совершенствование постановление Правительства февраль Минэкономики России
ценовой политики в сфере Российской Федерации 1999 г. Минсельхозпрод России
агропромышленного производства Минфин России
Минторг России
ГТК России
Госкомстат России
МАП России
82. Обеспечить сельскохозяйственных постановление Правительства декабрь Минэкономики России
товаропроизводителей минеральными Российской Федерации 1998 г. - Минсельхозпрод
удобрениями и химическими март России
средствами защиты растений 1999 г. Минфин России
МАП России
МПС России
Минтопэнерго России
ФЭК России
с участием:
ОАО "Газпром"
РАО "ЕЭС России"
83. Усилить государственное постановление Правительства декабрь Минсельхозпрод России
управление водными биологическими Российской Федерации 1998 г. Минфин России
ресурсами Российской Федерации Минэкономики России
Госкомрыболовство России
Госкомэкология России
84. Повысить эффективность постановление Правительства декабрь Минсельхозпрод России
функционирования отечественного Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
птицеводства Минфин России
МПС России
ГТК России
Минторг России
ФЭК России
с участием:
Банка России
ОАО "Газпром"
РАО "ЕЭС России"
Россельхозакадемии
85. Повысить роль потребительской постановление Правительства декабрь Минсельхозпрод России
кооперации в области обеспечения Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
населения продовольствием Минфин России
Минтопэнерго России
Минторг России
с участием
Центросоюза России
86. Обеспечить повышение постановление Правительства декабрь Минсельхозпрод России
эффективности функционирования Российской Федерации 1998 г. Минэкономики России
тепличных предприятий Минфин России
Минтопэнерго России
ФЭК России
с участием
ОАО "Газпром"
87. Расширить лизинговую деятельность постановление Правительства январь Минсельхозпрод России
в агропромышленном комплексе Российской Федерации 1999 г. Минфин России
Российской Федерации с Минэкономики России
использованием средств Мингосимущество России
федерального бюджета МПС России
Госналогслужба России
с участием:
Банка России
АООТ "Росагроснаб"
88. Принять меры по укреплению и постановление Правительства январь Минсельхозпрод России
дальнейшему развитию Российской Федерации 1999 г. Минэкономики России
машино-технологических станций Минфин России
Госкомстат России
89. Осуществить поддержку постановление Правительства январь Минсельхозпрод России
крестьянских (фермерских) Российской Федерации 1999 г. Минфин России
хозяйств и производства в личных МАП России
подсобных хозяйствах населения Минэкономики России
с участием Ассоциации
крестьянских
(фермерских) хозяйств и
сельскохозяйственных
кооперативов России
90. Подготовить предложения по постановление Правительства январь Минсельхозпрод России
стабилизации и развитию Российской Федерации 1999 г. Минэкономики России
инженерно-технической базы и Минфин России
машиностроения для Минтруд России
агропромышленного комплекса на Миннауки России
1999-2005 годы ГТК России
Минсотрудничество России
Госкомстат России
с участием
Россельхозакадемии
91. Принять меры, направленные на постановление Правительства январь Минсельхозпрод России
развитие хлопководства и Российской Федерации 1999 г. Минэкономики России
льноводства в Российской Минфин России
Федерации Минторг России
с участием органов
исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
V. УКРЕПЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ И ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАК РЕСУРСА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ
92. Уточнить расходные полномочия и федеральный закон март Минфин России
доходные источники федерального 1999 г. Минэкономики России
бюджета, бюджетов субъектов Минрегион России
Российской Федерации и местных Минюст России
бюджетов органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
93. Продолжить работу по приведению доклад, представляемый в март Минюст России
законодательных актов субъектов Правительство 1999 г. Минрегион России
Российской Федерации в Российской Федерации Мингосимущество России
соответствие с законодательством Минэкономики России
Российской Федерации Минфин России
94. Проанализировать соответствие доклад, представляемый в март Минрегион России
законодательству Российской Правительство 1999 г. Миннац России
Федерации договоров и соглашений Российской Федерации Минюст России
по разграничению предметов органы исполнительной
ведения и полномочий Российской власти субъектов
Федерации и субъектов Российской Российской Федерации
Федерации
_____________
* Мероприятия указанного раздела включены в развитие положений документа "О мерах Правительства
Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического
положения в стране".
_____________
