ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 8 июня 2001 г. N 452
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской
Федерации от 15.11.2003 г. N 691
О Комиссии Правительства Российской Федерации
по сокращению административных ограничений в
предпринимательстве и оптимизации расходов
федерального бюджета на государственное управление
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.06.2003 г. N 370)
В целях координации деятельности федеральных органов
исполнительной власти по устранению излишнего и неэффективного
административного регулирования предпринимательской деятельности и
повышения эффективности расходов федерального бюджета на
государственное управление Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Образовать Комиссию Правительства Российской Федерации по
сокращению административных ограничений в предпринимательстве и
оптимизации расходов федерального бюджета на государственное
управление.(Преобразовать Комиссию Правительства Российской
Федерации по сокращению административных ограничений в
предпринимательстве и оптимизации расходов федерального бюджета на
государственное управление в Комиссию Правительства Российской
Федерации по сокращению административных ограничений в
предпринимательстве и развитию конкуренции - Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.06.2003 г. N 370)
2. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии Правительства
Российской Федерации по сокращению административных ограничений в
предпринимательстве и оптимизации расходов федерального бюджета на
государственное управление и ее состав.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Касьянов
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июня 2001 г.
N 452
П О Л О Ж Е Н И Е
о Комиссии Правительства Российской Федерации
по сокращению административных ограничений
в предпринимательстве и оптимизации расходов
федерального бюджета на государственное управление
1. Комиссия Правительства Российской Федерации по сокращению
административных ограничений в предпринимательстве и оптимизации
расходов федерального бюджета на государственное управление (далее
именуется - Комиссия) является координационным органом,
образованным для обеспечения согласованности действий федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в целях устранения излишнего и
неэффективного административного регулирования предпринимательской
деятельности и повышения эффективности расходов федерального
бюджета на государственное управление.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) рассмотрение вопросов применения конкретных форм
государственного регулирования предпринимательской деятельности и
подготовка предложений о целесообразности их дальнейшего
использования;
б) подготовка предложений об упорядочении разрешительных и
контрольных (надзорных) функций федеральных органов исполнительной
власти, их подразделений и подведомственных государственных
учреждений, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и должностных лиц, уполномоченных на осуществление
государственного контроля (надзора), за исключением налоговой и
финансовой сфер (далее именуются - уполномоченные органы и
организации);
в) организация эффективного взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти в вопросах разграничения
разрешительных и контрольных (надзорных) функций уполномоченных
органов и организаций;
г) разработка предложений по совершенствованию конкретных
форм и методов проведения разрешительных и контрольных (надзорных)
процедур в целях защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора);
д) разработка предложений о порядке финансирования
уполномоченных органов и организаций;
е) разработка предложений по оптимизации расходов
федерального бюджета на государственное управление.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) обеспечивает проведение анализа законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам регулирования
предпринимательской деятельности и подготовку предложений об
устранении излишнего регулирования и дублирования разрешительных и
контрольных (надзорных) функций уполномоченных органов и
организаций, за исключением налоговой и финансовой сфер, а также
об исключении принятия произвольных решений;
б) обеспечивает проведение анализа законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам расходов федерального
бюджета на государственное управление;
в) обеспечивает координацию деятельности федеральных органов
исполнительной власти по вопросам регулирования
предпринимательской деятельности и повышения эффективности
расходов федерального бюджета на государственное управление;
г) обеспечивает подготовку предложений о совершенствовании
форм и методов проведения разрешительных и контрольных (надзорных)
процедур и порядка финансирования уполномоченных органов и
организаций;
д) предварительно рассматривает направляемые в Правительство
Российской Федерации проекты законов и иных нормативных правовых
актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
е) подготавливает предложения по перечням контрольных
(надзорных) органов, имеющих право применять санкции внесудебного
характера;
ж) анализирует направления использования средств, поступающих
в результате проведения уполномоченными органами и организациями
разрешительных и контрольных (надзорных) процедур, и
подготавливает предложения об эффективном использовании указанных
средств;
з) рассматривает вопросы целесообразности наделения органов и
организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной
власти, функциями государственного контроля (надзора);
и) рассматривает вопросы и осуществляет подготовку
предложений о финансировании уполномоченных органов и организаций
с целью повышения эффективности расходов федерального бюджета на
государственное управление;
к) обеспечивает оказание методической помощи органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления по устранению административных препятствий
в развитии предпринимательства и созданию соответствующих
региональных комиссий;
л) взаимодействует с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет
право:
а) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к
ее компетенции и находящимся в ведении Российской Федерации или
совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации;
б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию
Комиссии;
в) образовывать рабочие группы с привлечением представителей
общественных объединений предпринимателей, ученых и специалистов
для подготовки материалов и проектов решений по вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии.
6. Председатель Комиссии и ее состав утверждаются
Правительством Российской Федерации.
Повестка дня заседаний Комиссии формируется ее председателем
по предложениям членов Комиссии.
7. В заседаниях Комиссии по решению ее председателя принимают
участие представители федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
других органов и организаций при рассмотрении вопросов,
относящихся к их компетенции.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 1 раза в квартал, и считаются правомочными, если на них
присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в виде
протоколов.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской
Федерации, Комиссия вносит в установленном порядке соответствующие
предложения.
10. Предложения и рекомендации, принимаемые Комиссией в
пределах ее компетенции, учитываются федеральными органами
исполнительной власти в своей деятельности.
11. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности
Комиссии осуществляют федеральные органы исполнительной власти,
представленные в Комиссии, а организационно-техническое
обеспечение - Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации.
_____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июня 2001 г.
N 452
С О С Т А В
Комиссии Правительства Российской Федерации по сокращению
административных ограничений в предпринимательстве
и оптимизации расходов федерального бюджета на
государственное управление
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.06.2003 г. N 370)
Алешин Б.С. - Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации (председатель
Комиссии) (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 27.06.2003 г. N 370)
Греф Г.О. - Министр экономического развития и
торговли Российской Федерации
(заместитель председателя Комиссии)
Южанов И.А. - Министр Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства (заместитель
председателя Комиссии)
Букаев Г.И. - Министр Российской Федерации по
налогам и сборам
Бушмин Е.В. - заместитель Министра финансов
Российской Федерации
Ванин М.В. - председатель ГТК России
Данилов-Данильян А.В. - начальник Экономического управления
Президента Российской Федерации (по
согласованию)
Дворкович А.В. - заместитель Министра экономического
развития и торговли Российской
Федерации
Копейкин М.Ю. - начальник Департамента экономики и
управления собственностью Аппарата
Правительства Российской Федерации
Маслов А.В. - заместитель Министра экономического
развития и торговли Российской
Федерации (ответственный секретарь
Комиссии)
Мау В.А. - руководитель Рабочего центра
экономических реформ при Правительстве
Российской Федерации
Набиуллина Э.С. - первый заместитель Министра
экономического развития и торговли
Российской Федерации
Починок А.П. - Министр труда и социального развития
Российской Федерации
Рунов А.В. - председатель правления Федерального
фонда поддержки малого
предпринимательства (по согласованию)
Улюкаев А.В. - первый заместитель Министра финансов
Российской Федерации
Цыганов А.Г. - заместитель Министра Российской
Федерации по антимонопольной политике
и поддержке предпринимательства
____________