П Р И К А З
Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
от 10 декабря 2010 г. N 455
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и
автономных учреждений, подведомственных Роспотребнадзору
Зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2010 г.
Регистрационный N 19395
В соответствии с пунктом 14 статьи 33 Федерального закона от
08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209) и подпунктом 6
пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г.
N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), а
также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г.
N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2010, N 19, ст. 2291)
приказываю:
1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и
автономных учреждений, подведомственных Федеральной службе по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(приложение).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Руководитель Г.Г.Онищенко
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений,
подведомственных Роснотребнадзору
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее -
План) федеральных бюджетных и автономных учреждений,
подведомственных Роспотребнадзору (далее - Учреждения) и их
обособленных (структурных) подразделений без прав юридического
лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета
(далее - филиалы).
2. Учреждение составляет План в соответствии с настоящим
Порядком на соответствующий финансовый год.
3. При необходимости Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека вправе
дополнительно детализировать показатели Плана.
II. Порядок составления Плана
4. План составляется Учреждением (филиалом) по прилагаемой
форме в тысячах рублей с точностью до трех знаков после запятой по
форме<1> согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и содержит
следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
____________
<1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование
должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного
утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа с указанием периода представленных
сведений;
дата составления документа;
наименование Учреждения (филиала) - составителя Плана;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес
фактического местонахождения, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) Учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который
представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План.
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой
(описательной) части и табличной части.
6.1. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности Учреждения (филиала) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и
уставом Учреждения (положением филиала);
виды деятельности Учреждения (филиала), относящиеся к его
основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения
(положением филиала);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
(положением филиала) к основным видам деятельности Учреждения
(филиала), предоставление (выполнение) которых для физических и
юридических лиц осуществляется на платной основе;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного
имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости
имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на
праве оперативного управления; приобретенного Учреждением
(филиалом) за счет выделенных собственником имущества Учреждения
средств; приобретенного Учреждением (филиалом) за счет доходов,
полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного
имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая
стоимость особо ценного движимого имущества;
иная информация по решению Роспотребнадзора.
6.2. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния Учреждения (филиала) (данные
о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем
разрезе:
Показатели финансового состояния Учреждения
|------------------------------------------------|----------------|
| Наименование показателя |Сумма, тыс. руб.|
|------------------------------------------------|----------------|
|Нефинансовые активы, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них: | |
|недвижимое имущество, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|в том числе | |
|остаточная стоимость | |
|------------------------------------------------|----------------|
|особо ценное движимое имущество, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|в том числе | |
|остаточная стоимость | |
|------------------------------------------------|----------------|
|Финансовые активы, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них: | |
|дебиторская задолженность по доходам | |
|------------------------------------------------|----------------|
|дебиторская задолженность по расходам | |
|------------------------------------------------|----------------|
|Обязательства, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них: просроченная кредиторская задолженность | |
|------------------------------------------------|----------------|
плановые (прогнозные) показатели по поступлениям и выплатам
(расходам) Учреждения (филиала) в следующем разрезе:
Показатели по поступлениям и выплатам (расходам) Учреждения
|--------------------|---------|----------------------------------|
| Наименование | Всего | В том числе |
| показателя | |--------------------|-------------|
| | |по лицевым счетам, | по счетам, |
| | |открытым в органах, | открытым в |
| | | осуществляющих | кредитных |
| | | ведение лицевых |организациях |
| | | счетов учреждений | |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|Остаток средств<1> | | | |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|Поступления, всего | | | |
|в том числе | | | |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
| | | | |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|Выплаты, всего | | | |
|в том числе | | | |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
| | | | |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
|Остаток средств<2> | | | |
|--------------------|---------|--------------------|-------------|
____________
<1> Указывается планируемый остаток средств на начало
планируемого года.
<2> Указывается планируемый остаток средств на конец
планируемого года.
7. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и
выплатам (расходам), включенных в табличную часть Плана,
Учреждение (филиал) составляет на этапе формирования проекта
бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и
плановый период) проект Плана исходя из представленной
Роспотребнадзором информации о планируемых объемах:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
бюджетных инвестиций.
8. Плановые (прогнозные) показатели проекта Плана по
поступлениям формируются Учреждением в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания Учреждениями (филиалами)
государственных услуг (выполнения работ), относящихся в
соответствии с уставом Учреждения (положением филиала) к его
основным видам деятельности, предоставление которых для физических
и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также
поступлений от иной приносящей доход деятельности;
прочих поступлений.
Суммы поступлений, указанные в абзацах втором, третьем
настоящего пункта, формируются Учреждением (филиалом) на основании
информации, полученной от Роспотребнадзора, в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка.
Суммы поступлений, указанные в абзаце четвертом настоящего
пункта, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема
оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их
реализации.
9. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением
(филиалом) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на оплату труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
прочие расходы;
прочие выплаты, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
9.1. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением
Учреждением (филиалом) государственного задания, формируются с
учетом нормативных затрат, определенных в Порядке определения
нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными
учреждениями Роспотребнадзора государственных услуг (выполнение
работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных
бюджетных учреждений.
10. Объемы планируемых выплат (расходов), источником
финансового обеспечения которых являются поступления от оказания
Учреждениями (филиалами) услуг (выполнения работ), относящихся в
соответствии с уставом Учреждения (положением филиала) к его
основным видам деятельности, предоставление которых для физических
и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются
Учреждением (филиалом) в соответствии с порядком определения
платы, установленным Роспотребнадзором.
11. После утверждения в установленном порядке закона
(решения) о бюджете План при необходимости уточняется Учреждением
(филиалом) и направляется в Роспотребнадзор на утверждение.
Уточнение положений Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
12. Оформляющая часть Плана. План должен подписываться
должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане
данные, - руководителем Учреждения (филиала) (уполномоченным им
лицом), главным бухгалтером Учреждения (филиала) или иным
уполномоченным руководителем лицом и исполнителем документа.
12.1. В случае изменения подведомственности Учреждения План
составляется в порядке, установленном органом исполнительной
власти, который после изменения подведомственности будет
осуществлять в отношении Учреждения функции и полномочия
учредителя.
III. Требования к утверждению Плана
13. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается
Роспотребнадзором.
14. План филиала (План с учетом изменений) утверждается
руководителем Учреждения.
15. Роспотребнадзор вправе в установленном им порядке
предоставить право утверждать План (План с учетом изменений)
руководителю Учреждения.
____________
