П Р И К А З
Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 декабря 2002 г. N 1183
Об утверждении Положения о представительствах
Министерства внутренних дел Российской Федерации
по делам миграции за рубежом
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
9 декабря 2002 г. Регистрационный N 4011
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
23 февраля 2002 г. N 232 "О совершенствовании государственного
управления в области миграционной политики"<1> и постановления
Правительства Российской Федерации от 21 мая 2002 г. N 327
"Некоторые вопросы Министерства внутренних дел Российской
Федерации"<2> приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о представительствах
Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции
за рубежом.
________________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 8,
ст. 813.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 21, ст. 2000.
___________
Приложение
к приказу МВД России
от 2 декабря 2002 г.
N 1183
П О Л О Ж Е Н И Е
о представительствах Министерства внутренних дел
Российской Федерации по делам миграции за рубежом
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и
компетенцию представительств Министерства внутренних дел Российской
Федерации по делам миграции за рубежом<1>, создаваемых в целях
реализации установленных законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации задач и функций Министерства
внутренних дел Российской Федерации<2> по вопросам миграционной
политики за пределами Российской Федерации.
2. Представительства создаются в порядке, установленном Указом
Президента Российской Федерации от 14 июня 1997 г. N 582
"Об организации и порядке осуществления федеральными органами
исполнительной власти и российскими государственными учреждениями
функций, связанных с деятельностью за рубежом"<3>.
3. Представительства в своей деятельности руководствуются
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и Министерства
иностранных дел Российской Федерации<4>, а также настоящим
Положением.
При осуществлении своих функций представительства соблюдают
законодательство государств пребывания.
4. Контроль за деятельностью представительств осуществляется в
порядке, установленном законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами МВД России.
5. Представительства в установленном порядке согласовывают
свою деятельность с соответствующими дипломатическими
представительствами Российской Федерации в государствах пребывания,
в пределах своей компетенции оказывают содействие в осуществлении
ими своих функций и регулярно информируют их о содержании своей
деятельности.
6. Структуры и штатные расписания представительств
утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации<5>.
7. Деятельность представительств направляется и координируется
заместителем Министра - начальником Федеральной миграционной службы
МВД России<6>.
________________
<1> Далее - "Представительства".
<2> Далее - "Министерство" или "МВД России".
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 24, ст. 2743.
<4> Далее - "МИД России".
<5> Далее - "Министр".
<6> Далее - "ФМС МВД России".
II. Основные задачи представительств
8. Представление интересов Министерства в области миграционной
политики в государствах пребывания, участие в реализации
миграционной политики Российской Федерации.
9. Осуществление мер по реализации международных договоров
Российской Федерации в области миграции.
10. Сбор, изучение и анализ информации о миграционной ситуации
в государствах пребывания и проводимой ими миграционной политике, а
также о законодательстве государств пребывания в области миграции.
III. Основные функции представительств
11. Обеспечение взаимодействия и сотрудничества Министерства с
миграционными и иными компетентными органами государств пребывания.
12. Разработка предложений по развитию сотрудничества с
государствами пребывания по вопросам миграции.
13. Осуществление приема граждан государств пребывания,
граждан других государств, лиц без гражданства, постоянно
проживающих на территории государств пребывания, по вопросам
трудовой миграции и переселения в Российскую Федерацию, оказание
содействия дипломатическим представительствам и консульским
учреждениям Российской Федерации в государствах пребывания в
предварительном рассмотрении ходатайств иностранных граждан и лиц
без гражданства о признании их беженцами в Российской Федерации.
14. Участие совместно с дипломатическими представительствами
Российской Федерации в государствах пребывания в мероприятиях по
обеспечению безопасности и организации выезда в Российскую
Федерацию граждан Российской Федерации в условиях чрезвычайных
ситуаций.
15. Оказание содействия в деятельности организаций и
объединений соотечественников в государствах пребывания.
16. Взаимодействие в рамках своей компетенции со средствами
массовой информации государств пребывания при освещении вопросов
миграционной политики Российской Федерации.
17. Участие в пределах своей компетенции в разработке и
согласовании заключаемых с государствами пребывания международных
договоров Российской Федерации в области миграции.
18. Участие во взаимодействии с дипломатическими
представительствами Российской Федерации в государствах пребывания
в решении вопросов, связанных с предотвращением и пресечением
незаконной миграции.
19. Изучение опыта государств пребывания в решении
миграционных проблем в целях его возможного использования в
Российской Федерации.
20. Анализ миграционной ситуации в государствах пребывания и
прилегающих регионах с точки зрения ее возможного влияния на
миграционную ситуацию в Российской Федерации и вокруг нее и
своевременное информирование о результатах такой аналитической
деятельности МВД России и дипломатических представительств
Российской Федерации в государствах пребывания.
21. Проведение по поручению Министерства в пределах своей
компетенции переговоров, осуществление обмена информацией и
консультаций с представителями государственных и общественных
организаций государств пребывания по вопросам миграции.
22. Осуществление иных функций, возложенных Министерством.
IV. Организация и обеспечение деятельности представительств
23. Представительства возглавляют руководители, назначаемые на
должности и освобождаемые от должностей Министром по представлению
заместителя Министра - начальника ФМС МВД России и по согласованию
с МИД России.
24. Каждый руководитель представительства может иметь по
одному заместителю.
25. Руководители представительств:
25.1. Организуют работу представительств, выполнение
возложенных на них задач и функций, обеспечивают соблюдение
законности и дисциплины в деятельности представительств.
25.2. Отвечают за состояние и результаты деятельности
возглавляемых ими представительств.
25.3. Утверждают планы работы представительств.
25.4. Издают в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, касающиеся организации деятельности представительств.
25.5. Вносят предложения заместителю Министра - начальнику ФМС
МВД России по повышению эффективности работы представительств, о
поощрении сотрудников органов внутренних дел Российской
Федерации<1> и федеральных государственных служащих, назначенных на
должности в представительства, а также о представлении их к
награждению государственными и ведомственными наградами.
25.6. Заключают в установленном порядке гражданско-правовые и
трудовые договоры от имени представительств с юридическими и
физическими лицами, в том числе иностранными.
26. Должности в представительствах могут замещаться в
установленном порядке сотрудниками органов внутренних дел и
федеральными государственными служащими.
27. Назначение сотрудников органов внутренних дел и
федеральных государственных служащих на должности в
представительствах осуществляется Министром по представлению
заместителя Министра - начальника ФМС МВД России и по согласованию
с МИД России.
28. С сотрудниками органов внутренних дел и федеральными
государственными служащими, назначаемыми на должности в
представительства, заключаются контракты (трудовые договоры) на
срок до трех лет. По окончании срока контракта (трудового договора)
он может быть перезаключен на новый срок по согласованию с МИД
России.
29. При назначении на должности в представительства
сотрудников органов внутренних дел или федеральных государственных
служащих, занимающих должности в органах внутренних дел Российской
Федерации, в заключенный с ними ранее контракт (трудовой договор)
вносятся изменения и дополнения, касающиеся срока и условий их
службы за рубежом.
30. Освобождение сотрудников органов внутренних дел и
федеральных государственных служащих от должностей в
представительствах осуществляется в связи с окончанием срока
трудового договора (контракта), а также по иным основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации.
31. Представительства имеют печати с изображением
Государственного герба Российской Федерации и полными
наименованиями представительств, штампы и бланки на русском языке и
языке государств пребывания.
32. Финансирование расходов в рублях и иностранной валюте на
содержание и обеспечение деятельности представительств
осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете на соответствующий год для МВД России.
33. Финансово-хозяйственная деятельность и материальное
обеспечение представительств осуществляются в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.
34. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел и
денежное содержание федеральных государственных служащих,
назначенных на должности в представительства, осуществляется в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами
МВД России.
35. Сотрудникам органов внутренних дел и федеральным
государственным служащим, назначенным на должности в
представительства, предоставляются гарантии и компенсации в связи с
переездом к месту службы, а также материально-бытовое обеспечение с
учетом климатических и иных условий в государствах пребывания,
порядок и условия выплаты и обеспечения которых установлены
законодательством Российской Федерации.
36. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности в представительствах ведутся в порядке, установленном
МВД России.
37. Отчеты о деятельности представительств, включая
бухгалтерскую отчетность, представляются в порядке, установленном
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.
________________
<1> Далее - "Сотрудники органов внутренних дел".
___________
