П Р И К А З
Министра обороны Российской Федерации
от 26 декабря 2002 г. N 495
Об утверждении Положения о конкурсах, проводимых
в Министерстве обороны Российской Федерации
по отбору организаций, реализующих высвобождаемое
движимое военное имущество
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
16 января 2003 г. Регистрационный N 4124
(В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации
от 16.03.2005 г. N 104)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого
движимого военного имущества" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 43, ст. 5213) и в целях определения на
конкурсной основе организаций, через которые будет осуществляться
реализация высвобождаемого движимого военного имущества в
Вооруженных Силах Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить Положение о конкурсах, проводимых в Министерстве
обороны Российской Федерации по отбору организаций, реализующих
высвобождаемое движимое военное имущество.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации -
заместителя Министра обороны Российской Федерации. (В редакции
Приказа Министра обороны Российской Федерации
от 16.03.2005 г. N 104)
____________
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 26 декабря 2002 г.
N 495
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсах, проводимых в Министерстве обороны
Российской Федерации по отбору организаций, реализующих
высвобождаемое движимое военное имущество
(В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации
от 16.03.2005 г. N 104)
1. Организатор конкурсов - Министерство обороны Российской
Федерации, действующее на основании законодательства Российской
Федерации и настоящего Положения.
Организация и проведение конкурсов в Министерстве обороны
Российской Федерации возлагается на уполномоченный орган военного
управления по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией
движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках (далее
именуется - уполномоченный орган).
Целью конкурсов является отбор организаций для реализации
высвобождаемого в Министерстве обороны Российской Федерации
движимого военного имущества по перечню, утвержденному
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября
1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного
имущества".
Конкурсы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 5, ст. 410; N 34, ст. 4025; 1997, N 43,
ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737), Федеральным
законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 19, ст. 2302), Указом Президента Российской
Федерации от 23 июля 1997 г. N 775 "Об изменении порядка реализации
высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации
предприятий военной торговли" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 30, ст. 3608; 1998, N 13, ст. 1506; 1999, N 13,
ст. 1584), постановлением Правительства Российской Федерации от
15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого
военного имущества" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 43, ст. 5213).
Извещение о проведении конкурса оформляется в соответствии с
требованиями Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ
"О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд".
При проведении открытых конкурсов уполномоченный орган
обеспечивает опубликование извещений о проведении конкурсов в
средствах массовой информации.
2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица:
подавшие заявку установленной формы на участие в конкурсе;
имеющие право осуществлять деятельность по реализации
(продаже) имущества;
созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации или
банкротства;
на имущество которых не наложен арест.
3. Перечень документов, представляемых одновременно с заявкой
для участия в конкурсе:
копии учредительных документов, заверенные в установленном
порядке;
копии бухгалтерских отчетов за период, устанавливаемый в
конкурсной документации (кроме бюджетных организаций), заверенные в
установленном порядке;
копии лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей
лицензированию, заверенные в установленном порядке;
справка об отсутствии счетов, на которые наложен арест,
подписанная руководителем и главным бухгалтером
организации-заявителя;
документы, подтверждающие опыт работы в области заключения
сделок купли-продажи имущества (справки, отчеты, договоры
купли-продажи и др.);
сведения о профессиональной квалификации руководителей
организации-заявителя (образование, стаж работы, стаж работы в
занимаемой должности).
При наличии филиалов и представительств, в том числе в
субъектах Российской Федерации, представляются их бухгалтерские
отчеты, справки налоговой инспекции, справки об отсутствии
арестованных счетов и др.
Организатор конкурса вправе в конкурсной документации
устанавливать перечень других представляемых заявителем документов
при проведении каждого конкурса.
К заявке на участие в конкурсе прилагается подписанная
заявителем опись представляемых документов в 2-х экземплярах.
Представляемые документы в части их оформления и содержания
должны соответствовать требованиям законодательства Российской
Федерации.
Лицо, подавшее заявку и документы на участие в конкурсе,
предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ,
подтверждающий право действовать от имени организации-заявителя.
Заявки, представленные заявителями, учитываются в журнале
приема заявок.
Организатор конкурса вправе устанавливать дополнительные
требования к участникам конкурса при проведении каждого конкурса.
Конкурсная документация разрабатывается уполномоченным
органом, утверждается начальником вооружения Вооруженных Сил
Российской Федерации - заместителем Министра обороны Российской
Федерации и представляется заявителю за плату. (В редакции Приказа
Министра обороны Российской Федерации от 16.03.2005 г. N 104)
4. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в
случаях:
если заявка на участие в конкурсе подана организацией по
истечении установленного срока приема заявок;
если заявителем не представлены все необходимые документы,
указанные в конкурсной документации, либо представлены
недостоверные сведения.
В случае отказа в приеме документов для участия в конкурсе в
журнале приема заявок делается соответствующая запись, и в
трехдневный срок по почте направляется уведомление.
5. Для принятия решения о победителе конкурса создается
конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии и ее председатель
по представлению руководителя уполномоченного органа утверждается
начальником вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации -
заместителем Министра обороны Российской Федерации. В состав
конкурсной комиссии могут быть включены представители
заинтересованных органов военного управления. Полномочия
представителей оформляются доверенностью. (В редакции Приказа
Министра обороны Российской Федерации от 16.03.2005 г. N 104)
Регламент работы конкурсной комиссии разрабатывается
уполномоченным органом и утверждается начальником вооружения
Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителем Министра
обороны Российской Федерации. (В редакции Приказа Министра обороны
Российской Федерации от 16.03.2005 г. N 104)
Прием заявок осуществляется уполномоченным лицом организатора
конкурса - секретарем конкурсной комиссии. Заявки и документы
участники конкурса могут подавать секретарю конкурсной комиссии
либо направлять в адрес уполномоченного органа по почте с отметкой
"конкурс по отбору организаций для реализации высвобождаемого
движимого военного имущества". Датой поступления заявки,
отправленной по почте, считается дата регистрации полученных на
участие в конкурсе документов в делопроизводстве уполномоченного
органа.
К участию в конкурсе допускаются организации-заявители, в
установленный срок представившие все документы, предусмотренные
конкурсной документацией. В протоколе приема заявок указываются
перечень допущенных к участию в конкурсе заявителей, а также
перечень заявителей, которым было отказано в допуске к участию в
конкурсе.
На основании протокола приема заявок уполномоченному
представителю заявителя выдается под расписку либо в трехдневный
срок высылается по почте уведомление о признании его участником
конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе с
мотивированным обоснованием.
6. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и
сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определения
победителей конкурса в соответствии с требованиями конкурсной
документации.
Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса
разъяснения положений заявок на участие в конкурсе.
При определении победителей конкурса конкурсная комиссия
учитывает:
профилирующее направление деятельности организации и наличие
устойчивых хозяйственных связей с Вооруженными Силами Российской
Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, в
которых предусмотрена военная служба;
размер и состав уставного (складочного) капитала (уставного
фонда) организации;
наличие квалифицированных кадров, представителей, дочерних
организаций, филиалов, представительств в субъектах Российской
Федерации и опыт их деятельности;
отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех
уровней и государственными внебюджетными фондами на последнюю перед
проведением конкурса отчетную дату;
предлагаемые сроки осуществления реализации высвобождаемого
движимого военного имущества по видам имущества согласно перечню,
утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от
15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого
военного имущества";
размер и полноту принимаемых (предлагаемых) способов
обеспечения исполнения обязательств (залог, поручительство,
банковская гарантия, задаток и др.);
размер вознаграждения за осуществление реализации
высвобождаемого движимого военного имущества;
перечень имущества, которое заявитель готов реализовывать, и
регион, в котором заявитель имеет возможность осуществлять эту
деятельность.
По решению конкурсной комиссии могут быть рассмотрены другие
документы, связанные с деятельностью участников конкурса.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, в заявках
на участие в конкурсе которых предложены лучшие условия по
реализации высвобождаемого движимого военного имущества.
Конкурсная комиссия вправе потребовать от победителя конкурса
подтверждения его соответствия требованиям к участникам конкурса,
установленным организатором конкурса.
7. По итогам конкурса оформляется протокол, в котором
указываются:
перечень и адреса организаций, подавших заявку на участие в
конкурсе;
перечень допущенных к участию в конкурсе заявителей;
перечень заявителей, которые не были допущены к участию в
конкурсе, с указанием оснований отказа;
перечень высвобождаемого движимого военного имущества, которое
участники конкурса готовы реализовывать;
наименование организаций, отобранных для реализации
высвобождаемого движимого военного имущества.
Протокол об итогах конкурса после его проведения по
представлению председателя конкурсной комиссии утверждается
начальником вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации -
заместителем Министра обороны Российской Федерации. (В редакции
Приказа Министра обороны Российской Федерации
от 16.03.2005 г. N 104)
Уполномоченный орган обязан:
направить в течение 3 дней после утверждения протокола в адрес
победителей конкурса уведомления о признании их победителями,
которые являются официальными приглашениями к подписанию договоров;
обеспечить опубликование не позднее чем через 20 дней со дня
определения победителя открытого конкурса в средствах массовой
информации, в том числе в официальном издании уполномоченного
федерального органа исполнительной власти, информации о результатах
открытого конкурса - о наименовании победителя, о наименованиях
предоставляемых услуг и ценах на них;
заключить договоры с организациями - победителями конкурса в
сроки, установленные в извещении о проведении открытого конкурса.
8. Министерство обороны Российской Федерации по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
осуществлять контроль за проведением конкурсов и координацию их
проведения, вправе проводить закрытые конкурсы в случаях, если:
предметом государственного контракта являются услуги для нужд
обороны и безопасности государства в части, составляющей
государственную тайну в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
технически сложные услуги производятся ограниченным числом
исполнителей.
К проведению закрытого конкурса применяются положения главы
третьей Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах
на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд".
______________
