РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 21 декабря 2010 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52,
ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498;
2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 14 слова "отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
б) в пункте 17 слова "рыбоводство (аквакультура)" заменить
словом "аквакультура";
в) в пункте 19 слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
г) в пункте 20 слово "рыбоводству" заменить словом
"аквакультуре";
2) в части 1 статьи 2:
а) в пункте 4 слова "отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
б) в пункте 6 слова ", отнесенным к объектам рыболовства,"
исключить;
в) в пункте 7 слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
г) в пункте 9 слова "отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
3) в части 2 статьи 5 слова "отнесенных к объектам
рыболовства," исключить;
4) в части 1 статьи 7-2 слово "рыбоводство" заменить словами
"товарное рыбоводство";
5) дополнить статьей 7-3 следующего содержания:
"Статья 7-3. Научная деятельность в области рыболовства и
сохранения водных биоресурсов
1. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения
водных биоресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной
научно-технической политике" и настоящим Федеральным законом.
2. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения
водных биоресурсов может осуществляться как с изъятием, так и без
изъятия водных биоресурсов из среды их обитания.
3. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения
водных биоресурсов для государственных или муниципальных нужд
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";
6) в статье 11:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
б) слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
7) в статье 12:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
б) слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
8) в статье 13:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
б) в части 1:
в абзаце первом слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
в пункте 1 слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
в пункте 2 слова "отнесенные к объектам рыболовства,"
исключить;
в пункте 3 слова "отнесенные к объектам рыболовства,"
исключить;
в пункте 4 слова ", отнесенные к объектам рыболовства,"
исключить;
в) в части 2:
в абзаце первом слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
в пункте 2 слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
в пункте 3 слова "отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
в пункте 4 слова "отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
в пункте 5 слова "отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
9) в статье 14:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
б) слова ", отнесенных к объектам рыболовства," исключить;
10) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Виды водных биоресурсов, в отношении которых
осуществляется рыболовство
1. Рыболовство осуществляется в отношении видов водных
биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.
2. Перечни видов водных биоресурсов, в отношении которых
осуществляются промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство,
утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства.
3. Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов
утверждается федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства.";
11) в пункте 5 части 1 статьи 16 слово "рыбоводства" заменить
словами "товарного рыбоводства";
12) в статье 17:
а) в части 3 слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
б) в части 4 слова "и отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
13) в статье 19:
а) в части 3-4 слова "отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Допускается осуществление промышленного рыболовства
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
зарегистрированными в Российской Федерации, в районах действия
международных договоров Российской Федерации в области рыболовства
и сохранения водных биоресурсов за пределами континентального
шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны
Российской Федерации на судах, плавающих под Государственным флагом
Российской Федерации и принадлежащих указанным лицам на праве
собственности, или на судах, используемых на основании договоров
фрахтования (бербоут-чартера и тайм-чартера), в том числе на судах,
принадлежащих иностранным лицам.";
14) в статье 21:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях
осуществляется научными организациями на основании ежегодных планов
проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов,
решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, а также
выданных указанным организациям в соответствии с Федеральным
законом от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной
экономической зоне Российской Федерации" разрешений на добычу
(вылов) водных биоресурсов и разрешений на проведение морских
ресурсных исследований водных биоресурсов.";
б) в части 3 слова "ежегодным планом" заменить словами
"ежегодными планами";
15) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Рыболовство в учебных и
культурно-просветительских целях
1. Для обеспечения образовательной деятельности и культурной
деятельности осуществляется рыболовство в учебных и
культурно-просветительских целях.
2. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях
осуществляется образовательными учреждениями, научными
организациями или организациями культуры на основании учебных
планов или планов культурно-просветительской деятельности.
3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении
рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях
осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения
образовательной деятельности или культурной деятельности в
соответствии с учебными планами или планами
культурно-просветительской деятельности.
4. Добытые (выловленные) при осуществлении рыболовства в
учебных и культурно-просветительских целях водные биоресурсы
используются в учебном процессе образовательными учреждениями и
научными организациями, а также при проведении зоопарками,
океанариумами, музеями, цирками и другими организациями культуры
культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятий.
5. Порядок осуществления рыболовства в учебных и
культурно-просветительских целях устанавливается федеральным
органом исполнительной власти в области рыболовства.";
16) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Рыболовство в целях товарного рыбоводства,
воспроизводства и акклиматизации водных
биоресурсов
1. В целях сохранения водных биоресурсов и развития
аквакультуры осуществляется рыболовство в целях товарного
рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.
2. Рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства
и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о
предоставлении водных биоресурсов в пользование, принимаемых в
соответствии со статьей 33-2 настоящего Федерального закона.
3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении
рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и
акклиматизации водных биоресурсов осуществляется в объеме,
необходимом для искусственного воспроизводства водных биоресурсов,
осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов или
деятельности по содержанию и разведению, в том числе выращиванию,
водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно
созданной среде обитания в соответствии с программами выполнения
работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов.
4. Порядок осуществления рыболовства в целях товарного
рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства.";
17) в статье 24:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям для организации
любительского и спортивного рыболовства на основании договоров,
предусмотренных статьей 33-3 настоящего Федерального закона,
любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при
наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора
возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного
рыболовства).";
в) дополнить частями 5-1 - 5-3 следующего содержания:
"5-1. Услуги в области любительского и спортивного рыболовства
оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в
соответствии с гражданским законодательством.
5-2. Туристская деятельность, при осуществлении которой в
туристский продукт включаются услуги в области любительского и
спортивного рыболовства, осуществляется в соответствии с настоящим
Федеральным законом и Федеральным законом от 24 ноября 1996 года
N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации".
5-3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
указанные в части 5 настоящей статьи, создают инфраструктуру,
необходимую для организации любительского и спортивного
рыболовства.";
18) часть 1 статьи 27 дополнить словами ", за исключением
случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи";
19) в статье 29:
а) в наименовании слова "которые ранее не были отнесены к
объектам рыболовства" заменить словами "в отношении которых ранее
не осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное
рыболовство";
б) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:
"Для добычи (вылова) водных биоресурсов, в отношении которых ранее
не осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное
рыболовство, или водных биоресурсов в новых районах их добычи
(вылова) проводятся научные исследования.";
в) в части 2 слова "которые ранее не были отнесены к объектам
рыболовства" заменить словами "в отношении которых ранее не
осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное
рыболовство";
г) в части 4 слова "которые ранее не были отнесены к объектам
рыболовства" заменить словами "в отношении которых ранее не
осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное
рыболовство";
20) статью 29-1 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Добыча (вылов) анадромных видов рыб осуществляется
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях
искусственного воспроизводства водных биоресурсов на основании
предусмотренных соответственно статьями 33-2 и 45 настоящего
Федерального закона решений о предоставлении водных биоресурсов в
пользование и договора на искусственное воспроизводство водных
биоресурсов.";
21) в статье 30:
а) в пункте 5 части 1 слово "рыбоводства" заменить словами
"товарного рыбоводства";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Распределение общих допустимых уловов водных биоресурсов
осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами,
предусмотренными настоящей статьей, и методическими рекомендациями,
утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства.";
22) в статье 31:
а) в части 4 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного
рыбоводства";
б) в части 5 слова "между пользователями водными биоресурсами"
исключить;
23) в наименовании главы 3-1 слова ", отнесенных к объектам
рыболовства" исключить;
24) в статье 33-1:
а) в части 1 слова "осуществления рыболовства" заменить
словами "осуществления промышленного рыболовства и прибрежного
рыболовства";
б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. Для осуществления промышленного рыболовства в
пресноводных водных объектах и прибрежного рыболовства во
внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном
море Российской Федерации право на добычу (вылов) водных
биоресурсов возникает у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей на основании договора о закреплении долей квот
добычи (вылова) водных биоресурсов и договора о предоставлении
рыбопромыслового участка, за исключением случаев, если
осуществление указанных видов рыболовства допускается без
предоставления рыбопромыслового участка.";
25) в статье 33-2:
а) в наименовании слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
б) в части 1:
в абзаце первом слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
в пункте 3 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного
рыбоводства";
в) в части 2 слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
г) в части 3 слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
26) в части 2-1 статьи 33-3 слова ", который состоит из
акватории водного объекта рыбохозяйственного значения," исключить;
27) в статье 33-4:
а) в наименовании слова ", отнесенными к объектам рыболовства"
исключить;
б) в части 1 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить, слова "осуществления рыболовства" заменить словами
"осуществления промышленного и прибрежного рыболовства";
в) в части 2 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить;
г) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. Для осуществления промышленного рыболовства в
пресноводных водных объектах и прибрежного рыболовства во
внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном
море Российской Федерации право на добычу (вылов) водных
биоресурсов возникает у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей на основании договора пользования водными
биоресурсами и договора о предоставлении рыбопромыслового участка,
за исключением случаев, если осуществление указанных видов
рыболовства допускается без предоставления рыбопромыслового
участка.";
д) в части 3 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить;
е) в части 4 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить;
ж) в части 5 слова "отнесенными к объектам рыболовства, форма"
заменить словом "форма", слова "биоресурсами, отнесенными к
объектам рыболовства, устанавливаются" заменить словами
"биоресурсами устанавливаются";
28) в статье 33-5:
а) в наименовании слова ", отнесенными к объектам рыболовства"
исключить;
б) в части 1 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить;
29) в статье 33-6:
а) в наименовании слова ", отнесенными к объектам рыболовства"
исключить;
б) в части 1 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить;
30) в наименовании главы 4 слова ", отнесенных к объектам
рыболовства" исключить;
31) в статье 34:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "удостоверяет право на изъятие водных
биоресурсов из среды их обитания" заменить словом "выдается";
в пункте 5 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного
рыбоводства";
б) в части 4 слова ", отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
в) в части 5 слова "отнесенных к объектам рыболовства,"
исключить;
32) в пункте 1 статьи 35 слова "предоставлены в пользование
водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства" заменить
словами "предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов";
33) в части 2 статьи 36 слова "предоставлены в пользование
водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства" заменить
словами "предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов";
34) в статье 38:
а) в наименовании слова ", отнесенными к объектам рыболовства"
исключить;
б) в части 1 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить;
в) в части 2 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить;
г) в части 3 слова ", отнесенными к объектам рыболовства,"
исключить;
35) в части 3 статьи 43-1:
а) в пункте 3 слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
б) в пункте 4 слова ", отнесенных к объектам рыболовства"
исключить;
36) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Искусственное воспроизводство водных
биоресурсов
1. В целях сохранения биологического разнообразия и увеличения
численности водных биоресурсов осуществляется искусственное
воспроизводство водных биоресурсов.
2. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов
осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения
мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов,
утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области
рыболовства.
3. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов для
государственных или муниципальных нужд осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4. В случаях, не предусмотренных частью 3 настоящей статьи,
искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах
рыбохозяйственного значения осуществляется юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями на основании договора на
искусственное воспроизводство водных биоресурсов, заключенного с
федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
5. В договоре на искусственное воспроизводство водных
биоресурсов указываются его стороны, предмет такого договора, в том
числе сведения о водном объекте рыбохозяйственного значения,
используемом для искусственного воспроизводства водных биоресурсов,
срок действия такого договора и иные условия.
6. Договор на искусственное воспроизводство анадромных видов
рыб заключается на срок от десяти до двадцати пяти лет.
7. Порядок организации искусственного воспроизводства водных
биоресурсов, порядок подготовки и заключения договора на
искусственное воспроизводство водных биоресурсов, форма примерного
договора на искусственное воспроизводство водных биоресурсов
устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
37) в части 2 статьи 49 слово "рыбоводства" заменить словом
"аквакультуры";
38) главу 6 дополнить статьей 50-1 следующего содержания:
"Статья 50-1. Охрана редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов водных биоресурсов
Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов
водных биоресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
и настоящим Федеральным законом.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ
"О федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2002, N 30, ст. 3033;
2003, N 2, ст. 156; N 27, ст. 2700; 2006, N 31, ст. 3452) следующие
изменения:
1) абзац третий статьи 11-1 дополнить словами
", трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и
(или) законодательством Российской Федерации";
2) пункт "м" статьи 12 дополнить словами ", в том числе меры
по контролю за судами, осуществляющими рыболовство в отношении
трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в открытом
море, в соответствии с международными договорами Российской
Федерации и (или) законодательством Российской Федерации".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ
"О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2006, N 1, ст. 10;
2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; 2009, N 30, ст. 3735) следующие
изменения:
1) в абзаце 17 статьи 1 слова "и водных биологических
ресурсов" исключить;
2) части третью, пятую, седьмую и восьмую статьи 4 признать
утратившими силу;
3) в части первой статьи 48 слово ", рыболовство" исключить;
4) части четвертую и пятую статьи 59 признать утратившими
силу.
Статья 4
В части первой статьи 4 Федерального закона от 3 августа 1995
года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3199) слово
", рыбоводство" исключить.
Статья 5
В части первой статьи 14-1 Федерального закона от 30 ноября
1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49,
ст. 4694; 2009, N 52, ст. 6440) слово "рыбоводства" заменить
словами "товарного рыбоводства".
Статья 6
В пункте 1 статьи 12-1 Федерального закона от 17 декабря 1998
года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 51, ст. 6273; 2009, N 52, ст. 6440) слово "рыбоводства" заменить
словами "товарного рыбоводства".
Статья 7
В абзаце четвертом пункта 1 статьи 4 Федерального закона от
24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882; 2004, N 52, ст. 5276; 2005,
N 30, ст. 3098; 2008, N 20, ст. 2251; N 49, ст. 5748) слово
"рыбоводство" заменить словами "товарное рыбоводство".
Статья 8
В пункте 7 статьи 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года
N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2249; 2008,
N 20, ст. 2251) слово "рыбоводство" заменить словами "товарное
рыбоводство".
Статья 9
Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50,
ст. 5279; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 30, ст. 3735) следующие
изменения:
1) в части 3 статьи 11:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) воспроизводства и акклиматизации водных биологических
ресурсов;";
б) в пункте 10 слово "рыбоводства" заменить словами "товарного
рыбоводства";
2) в части 2 статьи 38 слово "рыбоводства" заменить словами
"товарного рыбоводства";
3) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Использование водных объектов для целей охоты
Использование водных объектов для целей охоты осуществляется в
соответствии с водным законодательством и законодательством в
области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.";
4) дополнить статьей 51-1 следующего содержания:
"Статья 51-1. Использование водных объектов для целей
рыболовства
Использование водных объектов рыбохозяйственного значения для
целей рыболовства осуществляется в соответствии с законодательством
о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.".
Статья 10
В пункте 11 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 апреля
2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в
хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для
обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1940) слова
", отнесенных к объектам рыболовства" исключить.
Статья 11
Признать утратившими силу:
1) пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006
года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 1, ст. 21);
2) абзацы шестой и седьмой пункта 3 статьи 1 Федерального
закона от 20 апреля 2007 года N 57-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 1933).
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
28 декабря 2010 года
N 420-ФЗ