ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 июня 2004 г. N 299
г. Москва
Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 22.04.2005 г. N 247; от 07.11.2008 г. N 814;
от 27.01.2009 г. N 43; от 08.04.2009 г. N 313;
от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской
Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федеральной службы по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
находятся организации, ранее находившиеся в ведении Российского
агентства по патентам и товарным знакам.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2004 г.
N 299
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральной службе по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 22.04.2005 г. N 247; от 07.11.2008 г. N 814;
от 27.01.2009 г. N 43; от 08.04.2009 г. N 313;
от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210)
I. Общие положения
1. Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам (Роспатент) является федеральным органом
исполнительной власти по интеллектуальной собственности,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой
охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов,
программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, в
том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков,
знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, а
также функции по контролю в сфере правовой охраны и использования
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет
средств федерального бюджета. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 г. N 313)
2. Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам находится в ведении Министерства
образования и науки Российской Федерации.
3. Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства образования и науки Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
4. Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
5.1. организует:
5.1.1. прием, регистрацию и экспертизу заявок на выдачу
патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец,
заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака
обслуживания, наименования места происхождения товара и на
предоставление исключительного права на него, а также заявок на
предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное
наименование места происхождения товара;
5.1.2. прием, регистрацию и проверку заявок на
государственную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных,
топологий интегральных микросхем;
5.1.3. рассмотрение заявлений о признании товарного знака или
обозначения, используемого в качестве товарного знака, но не
имеющего правовой охраны на территории Российской Федерации,
общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.04.2009 г. N 313)
5.2. осуществляет государственную регистрацию:
5.2.1. изобретений, полезных моделей, промышленных образцов,
товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест
происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий
интегральных микросхем с выдачей на них в установленном порядке
патентов и свидетельств, а также их дубликатов;
5.2.2. договоров о распоряжении исключительным правом на
изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак,
знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной
микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных, а также перехода без
договора исключительного права на изобретение, полезную модель,
промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания,
наименование места происхождения товара, зарегистрированные
топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных;
5.2.3. сделок, предусматривающих использование единой
технологии за пределами Российской Федерации;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.04.2009 г. N 313)
5.3. осуществляет аттестацию и регистрацию патентных
поверенных Российской Федерации, а также выдачу им регистрационных
свидетельств;
5.4. публикует сведения:
5.4.1. о поданных заявках на изобретения, о государственной
регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов,
товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест
происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий
интегральных микросхем, а также о выданных патентах и
свидетельствах;
5.4.2. о действии, продлении действия, прекращении действия и
возобновлении действия исключительного права на изобретение,
полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак
обслуживания, наименование места происхождения товара;
5.4.3. о государственной регистрации договоров о распоряжении
исключительным правом на изобретение, полезную модель,
промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания,
зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу
для ЭВМ, базу данных, о государственной регистрации перехода без
договора исключительного права на изобретение, полезную модель,
промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания,
наименование места происхождения товара, зарегистрированные
топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных,
а также сделок, предусматривающих использование единой технологии
за пределами Российской Федерации;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.04.2009 г. N 313)
5.5. исполняет функции главного администратора доходов
федерального бюджета по уплачиваемым патентным и иным пошлинам за
совершение юридически значимых действий, связанных с патентами на
изобретение, полезную модель, промышленный образец, с
государственной регистрацией программы для ЭВМ, базы данных,
топологии интегральной микросхемы, товарного знака и знака
обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением
исключительного права на наименование места происхождения товара, с
государственной регистрацией перехода без договора исключительных
прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами,
сделок, предусматривающих использование единой технологии за
пределами Российской Федерации, а также с регистрацией патентных
поверенных Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 г. N 313)
5.6. обменивает авторские свидетельства СССР на изобретения,
свидетельства СССР на промышленные образцы и патенты СССР на
изобретения, выданные на имя Государственного фонда изобретений
СССР, на патенты Российской Федерации на изобретения;
5.7. продлевает срок действия исключительного права на
изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак,
знак обслуживания, свидетельства об исключительном праве на
наименование места происхождения товара, а также восстанавливает
действие патента на изобретение, полезную модель, промышленный
образец; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.04.2009 г. N 313)
5.8. в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации,
признает недействительным предоставление правовой охраны и досрочно
прекращает правовую охрану товарного знака, знака обслуживания,
наименования места происхождения товара, признает недействительным
и аннулирует патент на изобретение, промышленный образец, патент
(свидетельство) на полезную модель, досрочно прекращает действие
патента на изобретение, промышленный образец, патента
(свидетельства) на полезную модель, аннулирует запись в
Государственном реестре наименований мест происхождения товаров
Российской Федерации и свидетельство, а также прекращает действие
свидетельства об исключительном праве на наименование места
происхождения товара; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 08.04.2009 г. N 313)
5.8-1. ведет Государственный реестр изобретений Российской
Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской
Федерации, Государственный реестр промышленных образцов Российской
Федерации, Государственный реестр товарных знаков и знаков
обслуживания Российской Федерации, Перечень общеизвестных в
Российской Федерации товарных знаков, Государственный реестр
наименований мест происхождения товаров Российской Федерации,
Реестр программ для ЭВМ, Реестр баз данных, Реестр топологий
интегральных микросхем; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 08.04.2009 г. N 313)
5.9. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на
проведение научно-исследовательских работ для иных государственных
нужд в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 43)
5.10. осуществляет в установленном порядке проверку
деятельности организаций, распоряжающихся правами Российской
Федерации на объекты интеллектуальной собственности и результаты
интеллектуальной деятельности;
5.11. осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на
содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
5.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.13. в установленном порядке взаимодействует с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.15. осуществляет мобилизационную подготовку Службы, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
5.15-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Службе; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
5.16. организует профессиональную подготовку работников
аппарата Службы, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
5.17. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, связанных с деятельностью
Службы;
5.18. осуществляет информационно-методическое обеспечение
деятельности органов исполнительной власти, осуществляющих
правоприменительные функции в сфере гражданского оборота объектов
интеллектуальной собственности;
5.19. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам в целях реализации полномочий в
установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Службы, юридическим и физическим лицам;
6.2. заказывать проведение необходимых расследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных
исследований по вопросам осуществления надзора в установленной
сфере деятельности;
6.3. пресекать факты нарушения законодательства Российской
Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять
предусмотренные законодательством Российской Федерации меры
ограничительного, предупредительного и профилактического
характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию
последствий нарушений юридическими лицами и гражданами
обязательных требований в установленной сфере деятельности;
6.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.5. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства
образования и науки Российской Федерации издавать индивидуальные
правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы.
6.6. привлекать в установленном порядке подведомственные
федеральные государственные учреждения для проведения
подготовительных работ в целях осуществления Службой юридически
значимых действий, связанных с правовой охраной результатов
интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации; (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 08.04.2009 г. N 313)
7. Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам не вправе осуществлять в установленной
сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме
случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации, а также
управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя
Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и
товарным знакам по управлению имуществом, закрепленным за Службой
на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и
вопросов организации деятельности Службы.
III. Организация деятельности
8. Федеральную службу по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам возглавляет руководитель, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Правительством
Российской Федерации по представлению Министра образования и науки
Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.
Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
образования и науки Российской Федерации по представлению
руководителя Службы.
Количество заместителей руководителя Федеральной службы по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру образования и науки Российской
Федерации:
9.2.1. проект положения о Службе;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников Службы;
9.2.3. предложения по кандидатурам заместителей руководителя
Службы;
9.2.4. ежегодный план работы и прогнозные показатели
деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;
9.2.5. предложения о присвоении почетных званий и
представлении к награждению государственными наградами Российской
Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к
поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской
Федерации работников Службы и подведомственных организаций, а также
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 07.11.2008 г. N 814)
9.3. вносит на рассмотрение Министра образования и науки
Российской Федерации проекты нормативных правовых актов по
вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
9.4. утверждает положения о структурных подразделениях
Службы и в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников Службы, заключает, изменяет,
расторгает с указанными работниками трудовые договоры;
9.5. утверждает уставы и назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных
организаций;
9.6. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Службе;
9.7. утверждает структуру и расписание Службы в пределах
установленных Правительством Российской Федерации предельной
численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на ее
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Службы - приказы ненормативного характера.
10. Финансирование расходов на содержание Федеральной службы
по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном
бюджете.
11. Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам
и товарным знакам вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг
и вымпел, учреждаемые Министерством образования и науки Российской
Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 24.03.2011 г. N 210)
12. Место нахождения Федеральной службы по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам - г. Москва.
____________
