ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 июня 2004 г. N 320
г. Москва
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 23.04.2005 г. N 250; от 06.06.2007 г. N 354;
от 02.08.2007 г. N 493; от 02.10.2007 г. N 634;
от 02.06.2008 г. N 416; от 13.10.2008 г. N 753;
от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43;
от 17.03.2009 г. N 233; от 15.06.2010 г. N 438;
от 28.01.2011 г. N 39; от 24.03.2011 г. N 210)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве
связи.
2. Разрешить Федеральному агентству связи иметь 4 заместителей
руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 5
управлений по основным направлениям деятельности Агентства. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.08.2007 г. N 493)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
4. Согласиться с предложением Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации о размещении центрального
аппарата Федерального агентства связи в г. Москве, ул. Тверская,
д. 7.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 176 "Вопросы
Федерального агентства связи" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1468).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 г.
N 320
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральном агентстве связи
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 23.04.2005 г. N 250; от 06.06.2007 г. N 354;
от 02.10.2007 г. N 634; от 02.06.2008 г. N 416;
от 13.10.2008 г. N 753; от 07.11.2008 г. N 814;
от 27.01.2009 г. N 43; от 17.03.2009 г. N 233;
от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство связи (Россвязь) является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере
электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания,
развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи,
систем телевизионного вещания и радиовещания (далее - связь). (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 416)
2. Федеральное агентство связи находится в ведении
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 416)
3. Федеральное агентство связи руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами Министерства
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также
настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416)
4. Федеральное агентство связи осуществляет свою деятельность
во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство связи осуществляет следующие
полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
оказание услуг, выполнение работ, включая проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности,
в том числе для обеспечения нужд Агентства; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.01.2009 г. N 43)
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям,
подведомственным Агентству; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 634)
5.3. организует:
5.3.1. выполнение мероприятий по управлению и восстановлению
единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных
ситуациях;
5.3.2. издание и распространение государственных знаков
почтовой оплаты;
5.3.3. проведение расчетов с почтовыми администрациями
иностранных государств за международный почтовый обмен в
соответствии с актами Всемирного почтового союза;
5.3.4. изготовление и использование именных вещей для
организаций федеральной почтовой связи;
5.3.5. систему сертификации в области связи, включающую в себя
органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры)
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
5.3.6. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 06.06.2007 г. N 354)
5.3.7. обеспечение проведения международной процедуры
координации использования радиочастотных присвоений, в том числе
орбитально-частотных позиций для космических аппаратов;
5.3.8. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 06.06.2007 г. N 354)
5.3.9. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 06.06.2007 г. N 354)
5.4. рассматривает заявления и принимает решения о выделении
ресурса нумерации;
5.5. ведет регистрацию деклараций о соответствии средств связи
и реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области
связи;
5.6. осуществляет:
5.6.1. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 06.06.2007 г. N 354)
5.6.2. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 06.06.2007 г. N 354)
5.6.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 17.03.2009 г. N 233)
5.6.4. формирование Государственной коллекции знаков почтовой
оплаты;
5.6.5. в случаях, установленных федеральными законами,
изъятие, передачу и переоформление выделенного ресурса нумерации;
5.6.6. обеспечение работ по учету ресурса нумерации, а также
по формированию и ведению реестра нумерации российской системы и
плана нумерации;
5.6.7. присвоение почтовых индексов объектам федеральной
почтовой связи на территории Российской Федерации;
5.7. осуществляет функции государственного заказчика
научно-технических и инвестиционных программ и проектов в
установленной сфере деятельности;
5.8. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.9. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.10. обеспечивает защиту сведений, составляющих
государственную тайну, в процессе деятельности Агентства, а также
контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений и
иных организаций в указанной области;
5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении
организаций по их мобилизационной подготовке;
5.11-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
5.12. организует профессиональную подготовку работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;
5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
5.15-1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, направленные на их развитие, включая
выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в
установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N 753)
5.16. осуществляет иные функции по оказанию государственных
услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции
предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации.
6. Федеральное агентство связи в целях реализации полномочий
в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать государственным органам, органам местного
самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к сфере ведения Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
организаций.
7. Федеральное агентство связи не вправе осуществлять
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере
деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия
руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Агентства, контролю деятельности в
возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство связи возглавляет руководитель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Министра связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 416)
Руководитель Федерального агентства связи несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
Руководитель Федерального агентства связи имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по представлению
руководителя Агентства. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416)
Количество заместителей руководителя Федерального агентства
связи устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства связи:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416)
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении
от должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет о его деятельности;
9.2.5. предложения о присвоении почетных званий и
представлении к награждению государственными наградами Российской
Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к
поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской
Федерации работников аппарата Агентства и подведомственных
организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в
установленной сфере; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 07.11.2008 г. N 814)
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата
Агентства в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений
и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые
договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации издает приказы ненормативного характера по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 416)
10. Финансирование расходов на содержание Федерального
агентства связи осуществляется за счет средств, предусмотренных в
федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство связи является юридическим лицом,
имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство связи вправе иметь геральдический знак -
эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Геральдическим
советом при Президенте Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 24.03.2011 г. N 210)
12. Место нахождения Федерального агентства связи - г. Москва.
____________
