ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 5 июля 2004 г. N 338
г. Москва
О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.12.2008 г. N 1045; от 27.01.2011 г. N 28)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации
является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим следующие функции:
выработка государственной политики и нормативно-правовое
регулирование лотерейной деятельности;
методологическое обеспечение федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области лотерейной деятельности;
утверждение порядка ведения единого государственного реестра
лотерейного оборудования;
утверждение порядка регистрации лотерейного оборудования;
определение состава сведений, включаемых в годовой отчет о
проведении лотереи, и порядка его опубликования.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.01.2011 г. N 28)
2. Установить, что Федеральная налоговая служба является
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим следующие функции:
выдача разрешений на проведение всероссийских лотерей;
рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;
ведение единого государственного реестра лотерей и
государственного реестра всероссийских лотерей;
контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым
использованием выручки от проведения лотерей;
ведение единого государственного реестра лотерейного
оборудования; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.01.2011 г. N 28)
регистрация в установленном порядке лотерейного оборудования;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.01.2011 г. N 28)
проверка соблюдения требований к лотерейному оборудованию.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.01.2011 г. N 28)
3. До завершения формирования Федеральной налоговой службы
функции, определенные пунктом 2 настоящего постановления,
возложить на Министерство финансов Российской Федерации.
4. Утвердить прилагаемые:
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.12.2008 г. N 1045)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.12.2008 г. N 1045)
Правила подготовки и представления документов для получения
разрешений на проведение всероссийских государственных лотерей;
перечень сведений о проведении лотерей, подлежащих
представлению организатором и (или) оператором лотереи в
Федеральную налоговую службу.
5. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля
1992 г. N 1391-р (Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1992, N 5, ст. 314);
постановление Правительства Российской Федерации от
13 сентября 1995 г. N 916 "О проведении Союзом журналистов России
электронной лотереи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 39, ст. 3778);
постановление Правительства Российской Федерации от
13 августа 1997 г. N 1004 "О совершенствовании государственного
регулирования лотерейного и игорного бизнеса в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 36, ст. 4167).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2004 г.
N 338
П Р А В И Л А
ведения единого государственного реестра лотерей
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с
Федеральным законом "О лотереях", устанавливают порядок ведения
единого государственного реестра лотерей (далее - государственный
реестр).
2. Государственный реестр является сводным реестром лотерей,
проводимых на территории Российской Федерации.
3. В государственный реестр вносится информация, поступающая
в Федеральную налоговую службу от уполномоченных органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, о проводимых
на их территории лотереях, а также информация о выданных
разрешениях на проведение международных и всероссийских лотерей.
4. В государственном реестре содержится следующая информация:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на
проведение лотереи;
4) государственный регистрационный номер лотереи;
5) наименование лотереи;
6) социально значимые объекты и мероприятия, на которые
направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений
(кроме стимулирующей лотереи);
7) размер призового фонда лотереи, установленный в процентах
от выручки (кроме стимулирующей лотереи);
8) сведения о юридическом лице - организаторе лотереи:
наименование;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сведения о юридическом лице - операторе лотереи:
наименование;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
10) сроки проведения лотереи;
11) цены лотерейных билетов (кроме стимулирующей лотереи).
5. Записи в государственный реестр вносятся в течение 30 дней
с даты поступления документов, направленных соответствующими
уполномоченными органами в Федеральную налоговую службу.
6. Структура государственного регистрационного номера лотереи
должна соответствовать структуре, установленной в приложении.
7. Государственный реестр ведется в электронном виде и
хранится на электронных носителях.
8. Государственный реестр состоит из 2 частей.
В 1-ой части регистрируются лотереи, организаторы которых
получили разрешение от уполномоченного органа на их проведение.
Во 2-ой части регистрируются стимулирующие лотереи,
организаторы которых направили в уполномоченный орган уведомление
о проведении лотереи и получили право на ее проведение в
установленном порядке.
9. В случае внесения изменений в условия проведения лотерей,
не требующих в соответствии с законодательством Российской
Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в
государственный реестр вносится запись об изменении условий
лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой
лотереи.
10. При изменении содержащихся в государственном реестре
сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения
информации в государственном реестре составляет 10 лет.
11. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в течение месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в Федеральную налоговую службу информацию
о всех зарегистрированных на территории субъекта Российской
Федерации региональных и муниципальных лотереях для внесения ее в
государственный реестр. Сведения о стимулирующих лотереях
представляются отдельно от сведений по другим лотереям.
Информация представляется на бумажных и электронных
носителях. Сведения о всероссийских лотереях вносятся в
государственный реестр одновременно с занесением сведений в
государственный реестр всероссийских лотерей.
____________
Приложение
к Правилам ведения единого
государственного реестра лотерей
Структура государственного регистрационного номера лотереи,
вносимого в единый государственный реестр лотерей
1. Государственный регистрационный номер лотереи состоит из
серии и номера, разделенных знаком "/".
2. Серия государственного регистрационного номера лотереи
является единой для всех видов лотерей, проводимых на федеральном,
региональном и муниципальном уровнях, и состоит из 5 разрядов.
Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и
обозначается следующими буквами:
"Г" - государственная лотерея;
"Н" - негосударственная лотерея.
Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от
территории, на которой она проводится, и обозначается следующими
цифрами:
"1" - международная;
"2" - всероссийская;
"3" - региональная;
"4" - муниципальная.
При проведении региональной или муниципальной лотереи третий
и четвертый разряды обозначаются порядковым номером субъекта, на
территории которого проводится региональная или муниципальная
лотерея, в соответствии с перечнем, установленным в статье 65
Конституции Российской Федерации. При проведении международной или
всероссийской лотереи эти разряды обозначаются кодом - "00".
Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от
способа ее проведения и формирования призового фонда и
обозначается следующими буквами:
а) "С" - стимулирующая лотерея;
б) нестимулирующие лотереи:
"Т" - тиражная;
"Б" - бестиражная;
"К" - комбинированная.
3. Номер государственного регистрационного номера лотереи
является номером, присвоенным всероссийской, региональной или
муниципальной лотерее, внесенным в соответствующий реестр лотерей.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2004 г.
N 338
П Р А В И Л А
ведения государственного реестра всероссийских лотерей
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с
Федеральным законом "О лотереях", устанавливают порядок ведения
государственного реестра всероссийских лотерей (далее - реестр).
2. Реестр включает в себя информацию о всероссийских лотереях.
3. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения
на проведение всероссийской лотереи или после проверки уведомления
о проведении всероссийской стимулирующей лотереи.
4. В реестре содержится следующая информация:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) государственный регистрационный номер всероссийской
лотереи;
4) наименование всероссийской лотереи;
5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые
направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений
(кроме всероссийской стимулирующей лотереи);
6) размер призового фонда всероссийской лотереи,
установленный в процентах от выручки (кроме всероссийской
стимулирующей лотереи);
7) сведения о юридическом лице - организаторе всероссийской
лотереи:
наименование;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
8) сведения о юридическом лице - операторе всероссийской
лотереи:
наименование;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения всероссийской лотереи;
10) цены лотерейных билетов (кроме всероссийской
стимулирующей лотереи).
5. Государственный регистрационный номер всероссийской
лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым
зарегистрирована лотерея, и букв "ФНС", обозначающих Федеральную
налоговую службу - уполномоченный орган, выдавший разрешение на
проведение всероссийской лотереи.
Государственный регистрационный номер всероссийской
стимулирующей лотереи или всероссийской государственной лотереи
состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована
лотерея.
6. Реестр ведется в электронном виде и хранится на
электронных носителях.
7. Реестр состоит из 2 частей.
В 1-ой части регистрируются всероссийские лотереи,
организаторы которых получили разрешение от уполномоченного органа
на их проведение.
Во 2-ой части регистрируются всероссийские стимулирующие
лотереи, организаторы которых направили в уполномоченный орган
уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение
в установленном порядке.
8. В случае внесения изменений в условия проведения
всероссийской лотереи, не требующих в соответствии с
законодательством Российской Федерации получения нового разрешения
на ее проведение, в реестр вносится запись об изменении условий
лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой
всероссийской лотереи.
9. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее
внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре
составляет 10 лет.
10. Одновременно с получением разрешения на проведение
всероссийской лотереи Федеральная налоговая служба направляет
организаторам выписку из реестра по форме, установленной
Министерством финансов Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2004 г.
N 338
П Р А В И Л А
подготовки и представления документов для получения разрешений на
проведение всероссийских государственных лотерей
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным
законом "О лотереях" и устанавливают порядок подготовки и
представления федеральными органами исполнительной власти
документов для получения разрешений на проведение всероссийских
государственных лотерей.
2. Федеральное агентство, претендующее на проведение
всероссийской государственной лотереи, осуществляет подготовку
следующих документов:
а) обращение о проведении всероссийской государственной
лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;
б) положение об организаторе лотереи;
в) пояснительная записка, содержащая обоснования
необходимости проведения всероссийской государственной лотереи с
указанием социально значимых федеральных программ или объектов
(мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять
целевые отчисления от проведения всероссийской государственной
лотереи (по каждой федеральной программе или объекту (мероприятию)
в отдельности);
г) предложения, предусматривающие обеспечение сохранности
средств, привлеченных для проведения всероссийской государственной
лотереи;
д) проекты условий и технико-экономического обоснования
всероссийской государственной лотереи, а также данные о емкости
лотерейного рынка и предлагаемых источниках финансирования
расходов, связанных с организацией и проведением лотереи;
е) проект решения Правительства Российской Федерации о
предоставлении права на проведение всероссийской государственной
лотереи (далее - решение).
3. Федеральное агентство, претендующее на проведение
всероссийской государственной лотереи, представляет на
рассмотрение и согласование документы, указанные в пункте 2
настоящих Правил, в федеральное министерство, в ведении которого
находится это федеральное агентство.
4. Решение, согласованное федеральным министерством, в
ведении которого находится федеральное агентство, претендующее на
проведение всероссийской государственной лотереи, с приложением
документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, представляется
этим федеральным министерством на рассмотрение и согласование в
Министерство финансов Российской Федерации, Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации,
Министерство внутренних дел Российской Федерации и другие
федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их
компетенцией.
5. Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
указанные в пункте 4 настоящих Правил, в месячный срок
рассматривают представленные документы и направляют в федеральное
министерство, в ведении которого находится федеральное агентство,
претендующее на проведение всероссийской государственной лотереи,
свои заключения о целесообразности или нецелесообразности
проведения этой лотереи. Согласование оформляется визированием
решения.
6. Согласованное решение вносится в установленном порядке в
Правительство Российской Федерации федеральным министерством, в
ведении которого находится федеральное агентство, претендующее на
проведение всероссийской государственной лотереи.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2004 г.
N 338
П Е Р Е Ч Е Н Ь
сведений о проведении лотерей, подлежащих представлению
организатором и (или) оператором лотереи в
Федеральную налоговую службу
1. Перечень договоров (соглашений), заключенных организатором
и (или) оператором лотереи в целях ее проведения, с приложением
нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений).
2. Количество изготовленных и реализованных лотерейных
билетов (иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с
указанием их стоимости и территории реализации.
3. Количество и сумма выплаченных выигрышей в целом за год и
по каждому выпуску. Сумма и количество невостребованных выигрышей
по истечении установленного срока для их выдачи, а также по
истечении срока исковой давности для их получения.
4. Копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового
органа на последнюю отчетную дату и по итогам за истекший
финансовый год.
5. Нотариально удостоверенная копия аудиторского заключения о
достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности на последнюю
отчетную дату.
6. Документы, подтверждающие направление средств на цели
лотереи и расходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующей
лотереи).
7. Документ, выданный кредитной организацией, который
подтверждает сумму призового фонда и общий объем полученных от
проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей
лотереи).
8. Сведения об опубликованных в средствах массовой информации
итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения
тиражей, сообщениях о прекращении проведения стимулирующей
лотереи.
9. Информация о тиражной комиссии (ее состав, фамилия, имя и
отчество членов комиссии, место работы, занимаемая должность,
место жительства, паспортные данные).
10. Акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому
выпуску.
____________
