ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О поправках к проекту N 51711-4 Градостроительного кодекса
Российской Федерации и проекту федерального закона N 51731-4
"О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации"
Рассмотрев предложенные Комитетом Совета Федерации по делам
Федерации и региональной политике, Комитетом Совета Федерации по
вопросам местного самоуправления, Комитетом Совета Федерации по
экономической политике, предпринимательству и собственности и
Комитетом Совета Федерации по промышленной политике поправки к
проекту N 51711-4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и
проекту федерального закона N 51731-4 "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации", принятым
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в
первом чтении, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить поправки к проекту N 51711-4 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (постановление Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от 10 июня 2004 года
N 693-IV ГД) согласно приложению 1.
2. Одобрить поправки к проекту федерального закона N 51731-4
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации" (постановление Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации от 10 июня 2004 года N 694-IV ГД)
согласно приложению 2.
3. Назначить официальными представителями Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении
поправок ко второму чтению проекта N 51711-4 Градостроительного
кодекса Российской Федерации и проекта федерального закона
N 51731-4 "О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации" членов Совета Федерации Добросоцкого Виктора
Ивановича, Плотникова Владимира Константиновича, Провкина Игоря
Юрьевича и Рокецкого Леонида Юлиановича.
4. Просить Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации продлить срок представления поправок к проекту
N 51711-4 Градостроительного кодекса Российской Федерации до
10 августа 2004 года.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации С.М.МИРОНОВ
Москва
7 июля 2004 года
N 213-СФ
________________
Приложение 1
к постановлению
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 7 июля 2004 года
N 213-СФ
ПОПРАВКИ
к проекту N 51711-4 Градостроительного кодекса Российской Федерации
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N ¦ Текст, к которому ¦ Автор ¦ Содержание поправки ¦ Новая редакция текста ¦ Обоснование поправки
п/п¦ предлагается поправка ¦ поправки ¦ ¦ законопроекта с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ предлагаемой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ поправкой ¦
---+------------------------------+----------+----------------------------+---------------------------+------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Статья 1. Основные Совет в статье 1: Статья 1. Основные представленная редакция
понятия, используемые в Федерации 1) абзац восемнадцатый понятия, используемые в абзаца восемнадцатого
настоящем Кодексе изложить в следующей настоящем Кодексе статьи 1 не в полной
...технические регламенты редакции: "технические ...технические регламенты мере соответствует
по размещению, регламенты по по размещению, нормам Федерального
проектированию и размещению, проектированию и закона "О техническом
строительству объектов проектированию и строительству объектов регулировании";
недвижимости - строительству объектов недвижимости - документы, предлагаемая редакция
обязательные недвижимости - документы, принятые понятия "технический
экологические, санитарно- принятые ратифицированным регламент"
эпидемиологические, ратифицированным международным договором применительно к
градостроительные международным договором Российской Федерации, градостроительной
требования в целях защиты Российской Федерации, или федеральным законом, деятельности полностью
жизни или здоровья граждан, или федеральным законом, или указом Президента согласуется с
имущества, охраны или указом Президента Российской Федерации, положениями статей 2, 4
окружающей среды, Российской Федерации, или постановлением и 6 Федерального закона
установленные федеральным или постановлением Правительства Российской "О техническом
законом, указом Президента Правительства Российской Федерации и регулировании".
Российской Федерации или Федерации и устанавливающие Предлагаемое изменение
постановлением устанавливающие обязательные для уточняет понятие
Правительства обязательные для применения и исполнения "застройщик", исключая
Российской Федерации, применения и исполнения требования по размещению, из него лиц, имеющих
которые являются требования по размещению, проектированию и отдельные права на
обязательными при проектированию и строительству зданий, земельный участок, но не
подготовке правовых строительству зданий, строений и сооружений в имеющих прав на его
актов территориального строений и сооружений в целях защиты жизни или застройку (например, на
планирования, правил целях защиты жизни или здоровья граждан, основании сервитутов,
землепользования и здоровья граждан, имущества всех форм залога и т. п.)
застройки, документации имущества всех форм собственности, охраны
по планировке собственности, охраны окружающей среды и
территории, проектной окружающей среды и предупреждения действий,
документации, осуществлению предупреждения действий, вводящих в заблуждение
строительства; вводящих в заблуждение потребителей;
...застройщик - физическое потребителей;"; ...застройщик -
или юридическое лицо, 2) в абзаце двадцать физическое или
включая органы четвертом слова юридическое лицо,
государственной власти и "обладающее правами на включая органы
местного самоуправления, земельный участок" государственной власти и
обладающее правами на заменить словами местного самоуправления,
земельный участок и "обладающее правом обладающее правом
обеспечивающее действия собственности, владения, собственности, владения,
по подготовке проектной пользования или пользования или
документации, получению распоряжения земельным распоряжения земельным
разрешения на строительство, участком, дающим право участком, дающим право
осуществлению строительства, его застройки," его застройки, и
приемке построенного, обеспечивающее действия
реконструированного объекта по подготовке проектной
в эксплуатацию, документации, получению
государственному учету разрешения на
объекта и государственной строительство,
регистрации прав осуществлению
собственности на этот объект строительства, приемке
построенного,
реконструированного
объекта в эксплуатацию,
государственному учету
объекта и государственной
регистрации прав
собственности на этот
объект
2. Статья 3. Законодательство Совет дополнить пунктом 6 Статья 3. Законодательство предлагается
о градостроительной Федерации следующего содержания: о градостроительной расшифровка широко
деятельности "6. Настоящий Кодекс, деятельности используемого в
1. Законодательство о федеральные законы и 1. Законодательство о Кодексе термина
градостроительной нормативные правовые градостроительной "законодательство
деятельности состоит из акты субъектов деятельности состоит из Российской Федерации
настоящего Кодекса, иных Российской Федерации настоящего Кодекса, иных в области
федеральных законов и образуют единую систему федеральных законов и градостроительства"
нормативных правовых актов законодательства нормативных правовых
Российской Федерации, а в области актов Российской
также законов и иных градостроительства в Федерации, а также законов
нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных
субъектов Российской (законодательство правовых актов субъектов
Федерации. Российской Федерации в Российской Федерации.
2. Федеральные законы и области 2. Федеральные законы и
принимаемые в соответствии градостроительства)." принимаемые в
с ними иные нормативные соответствии с ними иные
правовые акты Российской нормативные правовые акты
Федерации, содержащие Российской Федерации,
нормы, регулирующие содержащие нормы,
градостроительные отношения, регулирующие
не могут противоречить градостроительные
настоящему Кодексу. отношения, не могут
3. Законы и иные нормативные противоречить
правовые акты субъектов настоящему Кодексу.
Российской Федерации по 3. Законы и иные
вопросам градостроительной нормативные правовые
деятельности не могут акты субъектов
противоречить настоящему Российской Федерации
Кодексу и принимаемым в по вопросам
соответствии с ним градостроительной
федеральным законам. деятельности не могут
4. По вопросам противоречить настоящему
градостроительной Кодексу и принимаемым в
деятельности принимаются соответствии с ним
нормативные правовые акты федеральным законам.
органов местного 4. По вопросам
самоуправления. градостроительной
5. Если международным деятельности принимаются
договором Российской нормативные правовые акты
Федерации в области органов местного
градостроительной самоуправления.
деятельности установлены 5. Если международным
иные правила, чем те, которые договором Российской
предусмотрены настоящим Федерации в области
Кодексом, применяются градостроительной
правила международного деятельности установлены
договора. иные правила, чем те,
которые предусмотрены
настоящим Кодексом,
применяются правила
международного договора.
6. Настоящий Кодекс,
федеральные законы и
нормативно-правовые акты
субъектов Российской
Федерации образуют
единую систему
законодательства в
области
градостроительства в
Российской Федерации
(законодательство
Российской Федерации
в области
градостроительства).
3. Статья 4. Совет дополнить пунктом 6 Статья 4. учет норм
Отношения, регулируемые Федерации следующего содержания: Отношения, регулируемые законодательства о
законодательством о "6. Отношения, связанные законодательством о местном самоуправлении
градостроительной с изменением черты градостроительной
деятельности населенного пункта либо деятельности
1. Законодательство о административных границ 1. Законодательство о
градостроительной поселения в составе градостроительной
деятельности регулирует муниципального района, деятельности регулирует
отношения по влекущие в силу отношения по
территориальному требований территориальному
планированию, Федерального закона планированию,
градостроительному "Об общих принципах градостроительному
регулированию, подготовке организации местного регулированию, подготовке
проектной документации, самоуправления в проектной документации,
строительству и Российской Федерации" строительству и
реконструкции изменение либо реконструкции объектов
объектов недвижимости преобразование границ недвижимости
(градостроительные муниципальных (градостроительные
отношения). образований, отношения).
2. Отношения по осуществляются в 2. Отношения по
землеустройству регулируются предусмотренном этим землеустройству
законодательством о Федеральным законом регулируются
градостроительной порядке." законодательством о
деятельности в той мере, в градостроительной
какой данные отношения не деятельности в той мере,
урегулированы земельным в какой данные отношения
законодательством. не урегулированы
3. Отношения, связанные с земельным
принятием мер по законодательством.
обеспечению безопасности 3. Отношения, связанные с
строительства объектов принятием мер по
недвижимости, обеспечению безопасности
предупреждению и ликвидации строительства объектов
вредных последствий недвижимости,
природного и техногенного предупреждению и
характера в градостроительной ликвидации вредных
деятельности, регулируются последствий природного и
законодательством о техногенного характера в
градостроительной градостроительной
деятельности в той мере, в деятельности, регулируются
какой данные отношения не законодательством о
урегулированы градостроительной
законодательством деятельности в той мере, в
в области защиты населения и какой данные отношения не
территорий от чрезвычайных урегулированы
ситуаций природного и законодательством
техногенного характера, а в области защиты
также законодательством населения и территорий
о безопасности. от чрезвычайных
4. К градостроительным ситуаций природного и
отношениям в закрытых техногенного характера,
административно- а также законодательством
территориальных образованиях о безопасности.
и в пределах особых 4. К градостроительным
экономических зон отношениям в закрытых
применяются нормы административно-
настоящего Кодекса, если территориальных
иное не установлено образованиях и в пределах
законодательством о закрытых особых экономических зон
административно- применяются нормы
территориальных образованиях настоящего Кодекса, если
и об особых экономических иное не установлено
зонах. законодательством о
5. К градостроительным закрытых административно-
отношениям применяются территориальных
нормы водного образованиях и об особых
законодательства, лесного экономических зонах.
законодательства, 5. К градостроительным
законодательства об охране отношениям применяются
и использовании природных нормы водного
ресурсов, об охране законодательства, лесного
окружающей среды об охране законодательства,
атмосферного воздуха, об законодательства об охране
охране объектов культурного и использовании природных
наследия народов Российской ресурсов, об охране
Федерации, если эти окружающей среды об
отношения не урегулированы охране объектов
законодательством о культурного наследия
градостроительной народов Российской
деятельности. Федерации, если эти
отношения не
урегулированы
законодательством о
градостроительной
деятельности.
6.Отношения, связанные
с изменением черты
населенного пункта либо
административных границ
поселения в составе
муниципального района,
влекущие в силу требований
Федерального закона
"Об общих принципах
организации местного
самоуправления в
Российской Федерации"
изменение либо
преобразование границ
муниципальных
образований
осуществляются в
предусмотренном этим
Федеральным законом
порядке.
4. Статья 5. Объекты Совет после слов "создаваемые" Статья 5. Объекты объектом
градостроительных отношений Федерации дополнить словами градостроительных градостроительных
Объектами градостроительных ", удаляемые (сносимые)" отношений отношений являются не
отношений являются Объектами только создаваемые или
территория Российской градостроительных изменяемые, но и
Федерации, части территории отношений являются удаляемые (сносимые)
Российской Федерации, территория Российской объекты недвижимости
территории субъектов Федерации, части (пункт 3 статьи 37
Российской Федерации, части территории Российской Кодекса и другие).
территорий субъектов Федерации, территории
Российской Федерации, субъектов Российской
территории муниципальных Федерации, части
образований, части территорий субъектов
территорий муниципальных Российской Федерации,
образований, территории территории муниципальных
населенных пунктов, образований, части
части территорий территорий муниципальных
населенных пунктов, образований, территории
спланированные и населенных пунктов, части
сформированные земельные территорий населенных
участки, создаваемые и пунктов, спланированные и
реконструируемые сформированные
(преобразуемые) объекты земельные участки,
недвижимости. создаваемые, удаляемые
(сносимые) и
реконструируемые
(преобразуемые) объекты
недвижимости.
5. Статья 7. Полномочия органов Совет в статье 7: Статья 7. Полномочия черта города
государственной власти Федерации 1) в пункте 1: органов государственной федерального значения
Российской Федерации в абзац четвертый исключить; власти Российской Москвы совпадает с
области градостроительной абзац пятый считать Федерации в области границей субъекта
деятельности абзацем четвертым; градостроительной Российской Федерации -
1. К полномочиям органов абзац четвертый после слов деятельности города федерального
государственной власти "обеспечения 1. К полномочиям органов значения Москвы.
Российской Федерации в строительства" дополнить государственной власти В соответствии с частью
области градостроительной словами "вне границ Российской Федерации в 1 статьи 14
деятельности относятся: поселений"; области градостроительной Федерального закона
- принятие федеральных 2) в пункте 2: деятельности относятся: "Об общих принципах
законов и иных нормативных абзац первый после слов - принятие федеральных организации местного
правовых актов в области "о планировании размещения, законов и иных нормативных самоуправления в
градостроительной проектировании и правовых актов в области Российской Федерации"
деятельности; строительстве" дополнить градостроительной планирование застройки,
- принятие правовых актов словами "вне границ деятельности; зонирование территории
территориального поселений"; - принятие правовых актов поселения относится к
планирования Российской абзац шестой изложить в территориального вопросам местного
Федерации, внесение в них следующей редакции: планирования Российской значения, следовательно,
изменений и дополнений; "- иные особо опасные, Федерации, внесение в них не может быть
- утверждение черты городов технически сложные и изменений и дополнений; полномочием органов
федерального значения - уникальные объекты." - планирование власти Российской
Москвы и Санкт-Петербурга, размещения и обеспечение Федерации.
отображаемой в строительства вне границ Согласно Федеральному
картографической части поселений объектов закону "О техническом
правовых актов федерального значения: регулировании"
территориального а) объектов, при технические регламенты
планирования субъектов размещении которых не должны и не могут
Российской Федерации, допускается изъятие устанавливать перечни,
Российской Федерации; земельных участков, в том регулирующие чьи-либо
- планирование размещения и числе путем выкупа: полномочия.
обеспечение строительства объекты обороны и Целесообразно
объектов федерального безопасности; предоставить Российской
значения: объекты федеральных Федерации право
а) объектов, при размещении энергетических систем; самостоятельно
которых допускается изъятие объекты ядерной принимать решения о
земельных участков, в том энергетики; размещении,
числе путем выкупа: объекты федерального проектировании и
объекты обороны и транспорта, путей строительстве особо
безопасности; сообщения, информации и опасных, технически
объекты федеральных связи; сложных и уникальных
энергетических систем; б) объектов, размещение объектов и нести за это
объекты ядерной которых необходимо для ответственность.
энергетики; выполнения полномочий
объекты федерального Российской Федерации,
транспорта, путей сообщения, определенных федеральными
информации и связи; законами, но
б) объектов, размещение при этом не допускается
которых необходимо для изъятие земельных
выполнения полномочий участков;
Российской Федерации, - утверждение границ
определенных федеральными особо охраняемых
законами, но при этом не природных территорий
допускается изъятие федерального значения,
земельных участков; отображаемых в
- утверждение границ особо картографической части
охраняемых природных правовых актов
территорий федерального территориального
значения, отображаемых в планирования Российской
картографической части Федерации;
правовых актов - утверждение
территориального подготовленной на основе
планирования Российской правовых актов
Федерации; территориального
- утверждение подготовленной планирования Российской
на основе правовых актов Федерации документации
территориального по планировке территории,
планирования Российской определяющей границы зон
Федерации документации по изъятия, в том числе путем
планировке территории, выкупа, резервирования
определяющей границы зон земельных участков для
изъятия, в том числе путем федеральных нужд, а также
выкупа, резервирования границы земельных участков
земельных участков для для проектирования и
федеральных нужд, а также строительства объектов
границы земельных участков федерального значения;
для проектирования и - установление порядка
строительства объектов ведения информационных
федерального значения; систем обеспечения
- установление порядка градостроительной
ведения информационных деятельности на уровнях
систем обеспечения Российской Федерации,
градостроительной субъектов Российской
деятельности на уровнях Федерации, муниципальных
Российской Федерации, образований;
субъектов Российской - ведение информационной
Федерации, муниципальных системы обеспечения
образований; градостроительной
- ведение информационной деятельности на уровне
системы обеспечения Российской Федерации;
градостроительной - установление порядка
деятельности на уровне лицензирования
Российской Федерации; градостроительной
- установление порядка деятельности в
лицензирования соответствии с
градостроительной законодательством о
деятельности в соответствии лицензировании;
с законодательством о - установление порядка
лицензировании; проведения
- установление порядка государственной
проведения государственной экспертизы проектной
экспертизы проектной документации на особо
документации на особо опасные, технически
опасные, технически сложные сложные и уникальные
и уникальные объекты; объекты;
- проведение государственной - проведение
экспертизы проектной государственной
документации на особо экспертизы проектной
опасные, технически сложные документации на особо
и уникальные объекты; опасные, технически
- установление порядка сложные и уникальные
осуществления объекты;
государственного контроля и - установление порядка
надзора за строительством осуществления
особо опасных, технически государственного контроля
сложных и уникальных и надзора за
объектов; строительством особо
- подтверждение соответствия опасных, технически
построенных особо опасных, сложных и уникальных
технически сложных и объектов;
уникальных объектов - подтверждение
проектной документации и соответствия построенных
техническим регламентам. особо опасных, технически
2. Российская Федерация сложных и уникальных
вправе принять решение о объектов проектной
планировании размещения, документации и
проектировании и техническим регламентам.
строительстве особо опасных и 2. Российская Федерация
технически сложных объектов, вправе принять решение о
не указанных в абзаце 5 планировании размещения,
пункта 1 настоящей статьи: проектировании и
- гидротехнические строительстве вне границ
сооружения 1 и 2 классов; поселений особо опасных и
- тепловые электростанции технически сложных
мощностью 150 мегаватт и объектов, не указанных в
выше; абзаце 5 пункта 1
- линии электропередачи и настоящей статьи:
подстанции напряжением 330 - гидротехнические
киловольт и выше; сооружения 1 и 2 классов;
- морские порты, аэропорты с - тепловые электростанции
длиной основной взлетно- мощностью 150 мегаватт и
посадочной полосы 1800 выше;
метров и более, мосты и - линии электропередачи и
тоннели длиной более 500 подстанции напряжением
метров; 330 киловольт и выше;
- иные особо опасные, - морские порты, аэропорты
технически сложные и с длиной основной взлетно-
уникальные объекты, решения посадочной полосы 1800
применительно к которым метров и более, мосты и
принимает Российская тоннели длиной более 500
Федерация в соответствии с метров;
перечнем, который - иные особо опасные,
устанавливается техническими технически сложные и
регламентами по размещению, уникальные объекты.
проектированию и Лица, заинтересованные в
строительству объектов строительстве указанных в
недвижимости. настоящем пункте объектов,
Лица, заинтересованные в могут ходатайствовать
строительстве указанных в перед Правительством
настоящем пункте объектов, Российской Федерации о
могут ходатайствовать перед принятии решений:
Правительством Российской - о подготовке
Федерации о принятии соответствующих проектов
решений: правовых актов
- о подготовке территориального
соответствующих проектов планирования Российской
правовых актов Федерации;
территориального - о подготовке
планирования Российской предложений о внесении
Федерации; изменений и дополнений в
- о подготовке предложений о соответствующие правовые
внесении изменений и акты территориального
дополнений в соответствующие планирования Российской
правовые акты Федерации.
территориального
планирования Российской
Федерации.
6. Статья 8. Полномочия органов Совет абзац седьмой пункта 1 Статья 8. Полномочия согласно части 1 статьи
государственной власти Федерации после слов "обеспечение органов государственной 14 Федерального закона
субъектов Российской строительства" дополнить власти субъектов "Об общих принципах
Федерации в области словами "вне границ Российской Федерации в организации местного
градостроительной поселений" области градостроительной самоуправления в
деятельности деятельности Российской Федерации"
1. К полномочиям органов 1. К полномочиям органов планирование застройки,
государственной власти государственной власти зонирование территории
субъектов Российской субъектов Российской поселения относится к
Федерации в области Федерации в области вопросам местного
градостроительной градостроительной значения, следовательно,
деятельности относятся: деятельности относятся: не может быть
- принятие законов субъектов - принятие законов полномочием органов
Российской Федерации и иных субъектов Российской власти субъектов
нормативных правовых актов в Федерации и иных Российской Федерации
области градостроительной нормативных правовых
деятельности; актов в области
- принятие правовых актов градостроительной
территориального деятельности;
планирования субъектов - принятие правовых актов
Российской Федерации, территориального
внесение в них изменений и планирования субъектов
дополнений; Российской Федерации,
- утверждение границ внесение в них изменений и
категорий земель дополнений;
сельскохозяйственного - утверждение границ
назначения, расположенных за категорий земель
пределами черты населенных сельскохозяйственного
пунктов, отображаемых в назначения, расположенных
картографической части за пределами черты
правовых актов населенных пунктов,
территориального отображаемых в
планирования субъектов картографической части
Российской Федерации, правовых актов
муниципальных образований; территориального
- утверждение границ зон планирования субъектов
сельскохозяйственных угодий Российской Федерации,
(включающих земельные муниципальных
участки, занятые и образований;
предназначенные для пашни, - утверждение границ зон
сенокосов, пастбищ, залежей, сельскохозяйственных
многолетних насаждений - угодий (включающих
садов, виноградников и земельные участки, занятые
других угодий) в границах и предназначенные для
категорий земель пашни, сенокосов, пастбищ,
сельскохозяйственного залежей, многолетних
назначения; насаждений - садов,
- утверждение границ виноградников и других
муниципальных образований, угодий) в границах
отображаемых в категорий земель
картографической части сельскохозяйственного
правовых актов назначения;
территориального - утверждение границ
планирования субъектов муниципальных
Российской Федерации, образований, отображаемых
муниципальных образований; в картографической части
- планирование размещения и правовых актов
обеспечение строительства территориального
объектов регионального планирования субъектов
значения: Российской Федерации,
а) объектов, при размещении муниципальных
которых допускается изъятие образований;
земельных участков, в том - планирование
числе путем выкупа: размещения и обеспечение
автомобильные и железные строительства вне границ
дороги общего пользования, поселений объектов
объекты общего пользования регионального значения:
по обслуживанию населения а) объектов, при
автомобильным, размещении которых
железнодорожным, водным, допускается изъятие
воздушным транспортом земельных участков, в том
регионального значения; числе путем выкупа:
объекты инженерно- автомобильные и железные
технической инфраструктуры дороги общего пользования,
общего пользования объекты общего
регионального значения; пользования по
б) объектов, размещение обслуживанию населения
которых необходимо для автомобильным,
выполнения полномочий железнодорожным, водным,
субъектов Российской воздушным транспортом
Федерации, определенных регионального значения;
федеральными законами и объекты инженерно-
законами субъектов технической
Российской Федерации, но при инфраструктуры общего
этом не допускается изъятие пользования регионального
земельных участков; значения;
- утверждение границ особо б) объектов, размещение
охраняемых природных которых необходимо для
территорий регионального выполнения полномочий
значения, отображаемых в субъектов Российской
картографической части Федерации, определенных
правовых актов федеральными законами и
территориального законами субъектов
планирования субъектов Российской Федерации, но
Российской Федерации; при этом не допускается
- утверждение подготовленной изъятие земельных
на основе правовых актов участков;
территориального - утверждение границ
планирования субъектов особо охраняемых
Российской Федерации природных территорий
документации по планировке регионального значения,
территории, определяющей отображаемых в
границы зон изъятия, в том картографической части
числе путем выкупа, правовых актов
резервирования земельных территориального
участков для нужд субъектов планирования субъектов
Российской Федерации, а Российской Федерации;
также границы земельных - утверждение
участков для проектирования подготовленной на основе
и строительства объектов правовых актов
регионального значения; территориального
- принятие правовых актов о планирования субъектов
порядке ведения Российской Федерации
информационных систем документации по
обеспечения планировке территории,
градостроительной определяющей границы зон
деятельности на уровне изъятия, в том числе путем
соответствующих субъектов выкупа, резервирования
Российской Федерации, земельных участков для
муниципальных образований; нужд субъектов Российской
- ведение информационной Федерации, а также
системы обеспечения границы земельных участков
градостроительной для проектирования и
деятельности на уровне строительства объектов
соответствующих субъектов регионального значения;
Российской Федерации. - принятие правовых актов
о порядке ведения
информационных систем
обеспечения
градостроительной
деятельности на уровне
соответствующих субъектов
Российской Федерации,
муниципальных
образований;
- ведение информационной
системы обеспечения
градостроительной
деятельности на уровне
соответствующих субъектов
Российской Федерации.
7. Статья 9. Полномочия органов Совет абзац шестой пункта 2 Статья 9. Полномочия часть 1 статьи 15
местного самоуправления в Федерации после слов "обеспечение органов местного Федерального закона
области градостроительной строительства" дополнить самоуправления в области "Об общих принципах
деятельности словами "вне границ градостроительной организации местного
...2. К полномочиям органов поселений" деятельности самоуправления в
местного самоуправления ...2. К полномочиям Российской Федерации"
муниципального района в органов местного не относит к вопросам
области градостроительной самоуправления местного значения
деятельности относятся: муниципального района в муниципального района
- принятие актов по вопросам области градостроительной планирование и
градостроительной деятельности относятся: обеспечение
деятельности, осуществляемой - принятие актов по строительства на
на межселенной территории вопросам территориях поселений
муниципального района; градостроительной
- согласование правовых деятельности,
актов территориального осуществляемой на
планирования Российской межселенной территории
Федерации, субъекта муниципального района;
Российской Федерации в части - согласование правовых
соблюдения интересов актов территориального
муниципального района; планирования Российской
- принятие правовых актов Федерации, субъекта
территориального Российской Федерации в
планирования муниципального части соблюдения
района - схемы размещения интересов муниципального
объектов местного значения района;
муниципального района; - принятие правовых актов
- принятие правил территориального
землепользования и застройки планирования
в границах земель муниципального района -
промышленности, схемы размещения
расположенных на объектов местного значения
межселенных территориях; муниципального района;
- планирование размещения и - принятие правил
обеспечение строительства землепользования и
объектов местного значения застройки в границах
муниципального района, в том земель промышленности,
числе: расположенных на
а) объектов, при размещении межселенных территориях;
которых допускается изъятие - планирование
земельных участков, в том размещения и обеспечение
числе путем выкупа: строительства вне границ
объекты электро- и поселений объектов
газоснабжения поселений в местного значения
границах муниципального муниципального района, в
района; том числе:
автомобильные дороги общего а) объектов, при
пользования между размещении которых
населенными пунктами, мосты допускается изъятие
и иные транспортные земельных участков, в том
инженерные сооружения, числе путем выкупа:
объекты транспортного объекты электро- и
обслуживания населения вне газоснабжения поселений в
границ населенных пунктов в границах муниципального
границах муниципального района;
района; автомобильные дороги
б) объектов, размещение общего пользования между
которых необходимо для населенными пунктами,
выполнения полномочий мосты и иные транспортные
органов местного инженерные сооружения,
самоуправления объекты транспортного
муниципального района, обслуживания населения
определенных федеральными вне границ населенных
законами и муниципальными пунктов в границах
правовыми актами, но при муниципального района;
этом не допускается изъятие б) объектов, размещение
земельных участков; которых необходимо для
- утверждение подготовленной выполнения полномочий
на основе схемы размещения органов местного
объектов местного значения самоуправления
муниципального района муниципального района,
документации по планировке определенных
территории, определяющей федеральными законами и
границы зон изъятия, в том муниципальными правовыми
числе путем выкупа, актами, но при этом не
резервирования земельных допускается изъятие
участков для нужд земельных участков;
муниципального района, а - утверждение
также границы земельных подготовленной на основе
участков для проектирования схемы размещения
и строительства объектов объектов местного значения
местного значения муниципального района,
муниципального района; документации по
- принятие правовых актов о планировке территории,
порядке ведения определяющей границы зон
информационной системы изъятия, в том числе путем
обеспечения выкупа, резервирования
градостроительной земельных участков для
деятельности в муниципальном нужд муниципального
районе; района, а также границы
- ведение информационной земельных участков для
системы обеспечения проектирования и
градостроительной строительства объектов
деятельности на уровне местного значения
муниципального района. муниципального района;
- принятие правовых актов
о порядке ведения
информационной системы
обеспечения
градостроительной
деятельности в
муниципальном районе;
- ведение информационной
системы обеспечения
градостроительной
деятельности на уровне
муниципального района.
8. Статья 11. Правовые акты Совет в абзаце третьем пункта 1 Статья 11. Правовые акты граница земель
территориального Федерации слова ", земель поселений территориального поселений на территории
планирования Российской - городов федерального планирования Российской каждого из городов
Федерации значения - Москвы и Федерации федерального значения
1. Правовыми актами Санкт-Петербурга" исключить 1. Правовыми актами Москва и Санкт-Петербург
территориального территориального является чертой
планирования Российской планирования Российской населенного пункта,
Федерации являются: Федерации являются: которая в соответствии
- схемы планирования - схемы планирования с пунктом 4
размещения объектов размещения объектов статьи 12 Кодекса
федерального значения; федерального значения; утверждается правовым
- схемы планирования - схемы планирования актом территориального
изменения границ земель изменения границ земель планирования субъекта
лесного фонда, водного лесного фонда, водного Российской Федерации,
фонда, земель особо фонда, земель особо то есть соответственно
охраняемых природных охраняемых природных городов Москвы и
территорий территорий федерального Санкт-Петербурга
федерального значения, значения, земель обороны.
земель обороны, земель Указанные схемы могут
поселений - городов подготавливаться в составе
федерального значения - одного или нескольких
Москвы и Санкт-Петербурга. правовых актов.
Указанные схемы могут
подготавливаться в составе
одного или нескольких
правовых актов.
9. Статья 12. Правовые акты Совет В статье 12: Статья 12. Правовые акты граница земель
территориального Федерации 1) в абзаце втором пункта территориального поселений на территории
планирования субъектов 11 слова "земель планирования субъектов каждого из городов
Российской Федерации поселений - городов Российской Федерации федерального значения
...11. Предметом согласования федерального значения - 11. Предметом Москва и Санкт-Петербург
проекта правового акта Москвы и Санкт-Петербурга," согласования проекта является чертой
территориального исключить; правового акта населенного пункта,
планирования субъекта 2) абзац второй пункта 14 территориального которая в соответствии
Российской Федерации после слов "решение о планирования субъекта с пунктом 4
является отсутствие других создании согласительной Российской Федерации статьи 12 Кодекса
вариантов возможного комиссии, в состав которой является отсутствие других утверждается правовым
размещения объектов для нужд включаются представители вариантов возможного актом территориального
субъектов Российской органов исполнительной размещения объектов для планирования субъекта
Федерации, а также: власти субъекта Российской нужд субъектов Российской Российской Федерации,
- для Российской Федерации Федерации и органов Федерации, а также: то есть соответственно
- рассмотрение предложений местного самоуправления" - для Российской городов Москвы и
об изменении границ дополнить словами "на Федерации - рассмотрение Санкт-Петербурга.
категорий земель лесного паритетных началах." предложений об изменении Работа согласительной
фонда, водного фонда, земель границ категорий земель комиссии может быть
особо охраняемых природных лесного фонда, водного результативной лишь
территорий федерального фонда, земель особо при равном
значения, земель обороны, охраняемых природных представительстве
земель поселений - городов территорий федерального заинтересованных сторон
федерального значения - значения, земель обороны, в ее составе
Москвы и Санкт-Петербурга, а а также границ земельных
также границ земельных участков, находящихся в
участков, находящихся в собственности Российской
собственности Российской Федерации;
Федерации; - для органов местного
- для органов местного самоуправления -
самоуправления - соблюдение соблюдение общественных
общественных интересов в интересов в части учета
части учета правовых актов правовых актов
территориального территориального
планирования муниципальных планирования
образований, правил муниципальных
землепользования и образований, правил
застройки, рассмотрение землепользования и
предложений по изменению застройки, рассмотрение
границ земельных предложений по изменению
участков, находящихся в границ земельных участков,
муниципальной собственности. находящихся в
Иные вопросы не могут муниципальной
рассматриваться при собственности.
согласовании проекта Иные вопросы не могут
правового акта рассматриваться при
территориального согласовании проекта
планирования субъекта правового акта
Российской Федерации... территориального
14. В случае поступления планирования субъекта
согласований от всех Российской Федерации...
органов, указанных в пункте 14. В случае поступления
9 настоящей статьи, глава согласований от всех
высшего органа органов, указанных в пункте
исполнительной власти 9 настоящей статьи, глава
субъекта Российской высшего органа
Федерации принимает исполнительной власти
правовой акт субъекта Российской
территориального Федерации принимает
планирования субъекта правовой акт
Российской Федерации, территориального
который вступает в силу со планирования субъекта
дня его опубликования. Российской Федерации,
В случае поступления от который вступает в силу со
одного или нескольких дня его опубликования.
органов, указанных в пункте В случае поступления от
9 настоящей статьи, одного или нескольких
заключений, содержащих органов, указанных в пункте
несогласование с 9 настоящей статьи,
обоснованием причин, глава заключений, содержащих
высшего органа несогласование с
исполнительной власти обоснованием причин, глава
субъекта Российской высшего органа
Федерации принимает исполнительной власти
решение о создании субъекта Российской
согласительной комиссии, в Федерации принимает
состав которой включаются решение о создании
представители органов согласительной комиссии, в
исполнительной власти состав которой включаются
субъекта Российской представители органов
Федерации и органов местного исполнительной власти
самоуправления. субъекта Российской
Федерации и органов
местного самоуправления
на паритетных началах.
10. Статья 16. Генеральные Совет в абзаце втором пункта 8 Статья 16. Генеральные граница земель
планы поселений, городских Федерации слова "земель поселений - планы поселений, поселений на территории
округов городов федерального городских округов каждого из городов
...8. Предметом согласования значения - Москвы и ...8. Предметом федерального значения
проекта генерального плана Санкт-Петербурга)," согласования проекта Москва и Санкт-
является отсутствие других исключить генерального плана Петербург является
помимо предлагаемых является отсутствие других чертой населенного
вариантов возможного помимо предлагаемых пункта, которая в
размещения объектов для вариантов возможного соответствии с пунктом 4
муниципальных нужд, а также: размещения объектов для статьи 12 Кодекса
- для Российской Федерации - муниципальных нужд, а утверждается правовым
рассмотрение предложений об также: актом территориального
изменении границ категорий - для Российской планирования субъекта
земель лесного фонда, Федерации - рассмотрение Российской Федерации,
водного фонда, земель особо предложений об изменении то есть соответственно
охраняемых природных границ категорий земель городов Москвы и
территорий федерального лесного фонда, водного Санкт-Петербурга
значения, земель обороны, фонда, земель особо
земель поселений - городов охраняемых природных
федерального значения - территорий федерального
Москвы и Санкт-Петербурга), значения, земель обороны,
а также границ земельных а также границ земельных
участков, находящихся в участков, находящихся в
федеральной собственности; федеральной
- для субъекта Российской собственности;
Федерации - рассмотрение - для субъекта Российской
предложений об изменении Федерации - рассмотрение
границ категории земель предложений об изменении
сельскохозяйственного границ категории земель
назначения за пределами сельскохозяйственного
черты населенных пунктов, назначения за пределами
особо охраняемых природных черты населенных пунктов,
территорий регионального особо охраняемых
значения, а также границ природных территорий
земельных участков, регионального значения, а
находящихся в собственности также границ земельных
субъектов Российской участков, находящихся в
Федерации; собственности субъектов
- для муниципального Российской Федерации;
района - рассмотрение - для муниципального
предложений об изменении района - рассмотрение
границ земельных предложений об изменении
участков, находящихся в границ земельных участков,
собственности муниципальных находящихся в
районов; собственности
- для соседних муниципальных муниципальных районов;
образований - вопросы - для соседних
распространения на их муниципальных
территорию зон запрещений, образований - вопросы
зон вредного воздействия от распространения на их
предлагаемых к размещению территорию зон
объектов... запрещений, зон вредного
воздействия от
предлагаемых к
размещению объектов...
11. Статья 17. Совместная Совет в статье 17: Статья 17. Совместная статья 17 приводится в
подготовка правовых актов Федерации 1) наименование статьи, подготовка правовых актов соответствие с пунктом 2
территориального пункты 2 и 3 после слов территориального статьи 10 Кодекса
планирования органами "правовых актов планирования
местного самоуправления территориального муниципальных
разных муниципальных планирования" дополнить образований органами
образований словами "муниципальных местного самоуправления
1. Правом инициативы образований"; разных муниципальных
совместной подготовки 2) пункт 2 после слов образований
правовых актов "правового акта 1. Правом инициативы
территориального территориального совместной подготовки
планирования несколькими планирования" дополнить правовых актов
органами местного словами "муниципального территориального
самоуправления обладают образования"; планирования
главы муниципальных 3) абзац первый пункта 3 муниципальных
образований. изложить в следующей образований несколькими
2. До принятия решения о редакции: "Главы органами местного
подготовке проекта правового муниципальных самоуправления обладают
акта территориального образований, главы муниципальных
планирования или решения о обеспечивающие образований.
подготовке предложений о совместную подготовку 2. До принятия решения о
внесении в правовой акт правовых актов подготовке проекта
территориального территориального правового акта
планирования изменений и планирования территориального
дополнений глава муниципальных планирования
муниципального образования образований, вправе муниципального
вправе обратиться с обратиться к главе высшего образования или решения о
предложениями к главам исполнительного органа подготовке предложений о
соседних муниципальных государственной власти внесении в правовой акт
образований с предложениями субъекта Российской территориального
об организации Федерации, главам высших планирования
скоординированных по исполнительных органов муниципального
содержанию, срокам и государственной власти образования изменений и
объемам финансирования субъектов Российской дополнений глава
работ по подготовке проектов Федерации с предложением муниципального
правовых актов о скоординированной по образования вправе
территориального содержанию, срокам и обратиться с
планирования. объемам финансирования предложениями к главам
Главы муниципальных подготовке правового акта соседних муниципальных
образований, получившие территориального образований с
указанные предложения, в планирования субъекта предложениями об
течение одного месяца со дня Российской Федерации на организации
их поступления направляют территориях скоординированных по
ответ, который может соответствующих содержанию, срокам и
содержать отказ или муниципальных объемам финансирования
согласие. образований." работ по подготовке
В случае отказа или проектов правовых актов
непоступления ответа в территориального
установленный срок планирования
подготовка, согласование, муниципальных
обсуждение и принятие образований.
правового акта Главы муниципальных
территориального образований, получившие
планирования осуществляется указанные предложения, в
в порядке, определенном течение одного месяца со
статьей 16 настоящего дня их поступления
Кодекса. направляют ответ, который
В случае поступления может содержать отказ или
положительного ответа на согласие.
указанное предложение В случае отказа или
порядок подготовки, непоступления ответа в
согласования, обсуждения и установленный срок
принятия правовых актов подготовка, согласование,
территориального обсуждение и принятие
планирования определяется правового акта
статьей 16 настоящего территориального
Кодекса с учетом настоящей планирования
статьи. муниципального
3. Главы муниципальных образования
образований, обеспечивающих осуществляется в порядке,
совместную подготовку определенном статьей 16
правовых актов настоящего Кодекса.
территориального В случае поступления
планирования, вправе положительного ответа на
обратиться к главе высшего указанное предложение
исполнительного органа порядок подготовки,
государственной власти согласования, обсуждения и
субъекта Российской принятия правовых актов
Федерации, главам высших территориального
исполнительных органов планирования
государственной власти муниципальных
субъекта Российской образований определяется
Федерации с предложением о статьей 16 настоящего
скоординированной по Кодекса с учетом настоящей
содержанию, срокам и статьи.
объемам финансирования 3. Главы муниципальных
подготовке правового акта образований,
территориального обеспечивающие
планирования субъекта совместную подготовку
Российской Федерации на правовых актов
территории территориального
соответствующих планирования
муниципальных образований. муниципальных
Глава высшего образований, вправе
исполнительного органа обратиться к главе высшего
государственной власти исполнительного органа
субъекта Российской государственной власти
Федерации, главы высших субъекта Российской
исполнительных органов Федерации, главам высших
государственной власти исполнительных органов
субъекта Российской государственной власти
Федерации в течение трех субъектов Российской
месяцев со дня направления Федерации с предложением
предложения принимают о скоординированной по
решение и направляют ответ, содержанию, срокам и
который может содержать объемам финансирования
отказ или согласие. подготовке правового акта
В случае отказа или территориального
непоступления ответа в планирования субъекта
установленный срок главы Российской Федерации на
муниципальных образований территориях
совместным решением соответствующих
образуют комиссию по муниципальных
подготовке проектов правовых образований.
актов территориального Глава высшего
планирования. В состав исполнительного органа
комиссии включаются государственной власти
представители субъекта Российской
уполномоченных органов по Федерации, главы высших
вопросам территориального исполнительных органов
планирования, иных органов государственной власти
соответствующих субъектов Российской
муниципальных образований. Федерации в течение трех
Комиссия обеспечивает месяцев со дня направления
соблюдение интересов предложения
муниципальных образований и принимают решение и
координацию действий в направляют ответ, который
процессе подготовки проектов может содержать отказ или
правовых актов согласие.
территориального В случае отказа или
планирования. непоступления ответа в
В случае поступления установленный срок главы
положительного ответа на муниципальных
указанное предложение образований совместным
порядок подготовки, решением образуют
согласования, обсуждения и комиссию по подготовке
принятия правового акта проектов правовых актов
территориального территориального
планирования планирования. В состав
субъекта Российской комиссии включаются
Федерации, схем размещения представители
объектов, генеральных планов уполномоченных органов по
определяется статьями 12, вопросам территориального
15, 16 с учетом настоящей планирования, иных органов
статьи. соответствующих
В случае поступления муниципальных
положительного ответа на образований. Комиссия
указанное предложение обеспечивает соблюдение
решением главы высшего интересов муниципальных
исполнительного органа образований и координацию
государственной власти действий в процессе
субъекта Российской подготовки проектов
Федерации, глав высших правовых актов
исполнительных органов территориального
государственной власти планирования
субъекта Российской муниципальных
Федерации образуется образований.
комиссия по подготовке В случае поступления
правового акта положительного ответа на
территориального указанное предложение
планирования субъекта порядок подготовки,
Российской Федерации и согласования, обсуждения и
проектов правовых актов принятия правового акта
территориального территориального
планирования муниципальных планирования
образований. субъекта Российской
В состав комиссии включаются Федерации, схем
представители размещения объектов,
уполномоченных органов по генеральных планов
вопросам территориального определяется статьями 12,
планирования, иных органов 15, 16 с учетом настоящей
исполнительной власти статьи.
субъекта Российской В случае поступления
Федерации, субъектов положительного ответа на
Российской Федерации, указанное предложение
органов местного решением главы высшего
самоуправления. Комиссия исполнительного органа
обеспечивает соблюдение государственной власти
интересов субъекта субъекта Российской
Российской Федерации, Федерации, глав высших
муниципальных образований и исполнительных органов
координацию действий в государственной власти
процессе подготовки проектов субъектов Российской
правовых актов Федерации образуется
территориального комиссия по подготовке
планирования. правового акта
территориального
планирования субъекта
Российской Федерации и
проектов правовых актов
территориального
планирования
муниципальных
образований.
В состав комиссии
включаются представители
уполномоченных органов по
вопросам территориального
планирования, иных органов
исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации, субъектов
Российской Федерации,
органов местного
самоуправления. Комиссия
обеспечивает соблюдение
интересов субъекта
Российской Федерации,
муниципальных
образований и координацию
действий в процессе
подготовки проектов
правовых актов
территориального
планирования
муниципальных
образований.
12. Статья 21. Определение Совет в пункте 2 статьи 21 слова Статья 21. Определение согласно Федеральному
границ зон ограничений Федерации "правовые режимы границ зон ограничений закону "О техническом
использования земельных использования земельных использования земельных регулировании"
участков и иных объектов участков и иных объектов участков и иных объектов технические регламенты
недвижимости в правовых недвижимости в пределах недвижимости в правовых не могут полностью
актах территориального указанных зон определяются актах территориального определять правовой
планирования в соответствии с планирования режим использования
...2. Объекты, использование законодательством ...2. Объекты, земельных участков и
и функционирование которых Российской Федерации использование и объектов недвижимости.
связано с необходимостью техническими регламентами функционирование которых В гораздо большей
установления вокруг них зон по размещению, связано с необходимостью степени эти функции
ограничений использования проектированию и установления вокруг них зон выполняют Земельный
земельных участков и иных строительству объектов ограничений использования кодекс Российской
объектов недвижимости, недвижимости." заменить земельных участков и иных Федерации и
включают: словами "правовые режимы объектов недвижимости, Гражданский кодекс
- объекты, требующие охраны использования и включают: Российской Федерации,
от негативного воздействия ограничения по - объекты, требующие также являющиеся
окружающей среды; использованию земельных охраны от негативного составными частями
- объекты, оказывающие участков и иных объектов воздействия окружающей законодательства
негативное воздействие на недвижимости в пределах среды; Российской Федерации.
окружающую среду. указанных зон определяются - объекты, оказывающие Технические регламенты
Перечень и характеристики законодательством негативное воздействие на могут предусматривать
указанных объектов, а также Российской Федерации и окружающую среду. лишь ограничения и/или
параметры для установления техническими регламентами Перечень и характеристики специальные требования
границ зон охраны природных в сфере градостроительной указанных объектов, а также в отношении указанных
объектов, зон защиты от деятельности." параметры для объектов в соответствии
негативного воздействия установления границ зон с целями,
объектов в правовых актах охраны природных определенными в статье
территориального объектов, зон защиты от 6 Федерального закона
планирования и документации негативного воздействия "О техническом
по планировке территории, объектов в правовых актах регулировании".
правовые режимы территориального Принятие технических
использования земельных планирования и регламентов в иных
участков и иных объектов документации по целях не допускается
недвижимости в пределах планировке территории,
указанных зон определяются в правовые режимы
соответствии с использования и
законодательством Российской ограничения по
Федерации техническими использованию земельных
регламентами по размещению, участков и иных объектов
проектированию и недвижимости в пределах
строительству объектов указанных зон
недвижимости. определяются
Правовой режим законодательством
использования земельных Российской Федерации и
участков и иных объектов техническими регламентами
недвижимости, расположенных в сфере градостроительной
в пределах зон охраны деятельности.
природных объектов, зон Правовой режим
защиты от негативного использования земельных
воздействия объектов, участков и иных объектов
определяется путем недвижимости,
установления ограничений на расположенных в пределах
осуществление определенных зон охраны природных
видов деятельности и объектов, зон защиты от
размещение определенных негативного воздействия
типов объектов недвижимости. объектов, определяется
путем установления
ограничений на
осуществление
определенных видов
деятельности и размещение
определенных типов
объектов недвижимости.
13. Статья 27. Виды Совет в статье 27: Статья 27. Виды вводится императивная
территориальных зон Федерации 1) пункт 2 дополнить территориальных зон норма об учете
...2. Границы частью второй следующего ...2. Границы особенностей
территориальных зон, содержания: территориальных зон, застраиваемых
отображаемые на карте "При определении границ отображаемые на карте территорий и
правового зонирования, зон и осуществлении правового зонирования, их обязательном выделении
их наименования, градостроительной наименования, в жилых зонах участков
градостроительные регламенты деятельности должны градостроительные под размещение
к ним устанавливаются учитываться природно- регламенты к ним объектов, имеющих
индивидуально, с учетом: климатические, лечебные, устанавливаются рекреационное и
- особенностей расположения санитарно-гигиенические и индивидуально, с учетом: оздоровительное
и условий развития иные особенности - особенностей значение, что позволит
муниципального образования, территорий и местностей расположения и условий обеспечить реализацию
частей его территории; для наиболее полной развития муниципального права граждан на отдых
- возможности реализации права граждан образования, частей его
территориального сочетания на отдых." территории;
различных видов 2) часть вторую пункта 3 - возможности
существующего и будущего дополнить предложениями территориального сочетания
использования земельных следующего содержания: различных видов
участков; "Выделение земельных существующего и будущего
- целевых функциональных зон, участков под размещение использования земельных
определенных генеральным объектов, имеющих участков;
планом; рекреационное и - целевых функциональных
- видов территориальных зон, оздоровительное значение, зон, определенных
определяемых для производится в жилых зонах генеральным планом;
осуществления правового в обязательном порядке. - видов территориальных
зонирования, - жилых, Проведение работ по зон, определяемых для
общественно-деловых, размещению таких объектов осуществления правового
производственных, зон обеспечивается органами зонирования, - жилых,
инженерных и транспортных исполнительной власти общественно-деловых,
объектов, зон субъекта Российской производственных, зон
сельскохозяйственного Федерации и органа инженерных и транспортных
использования, зон местного самоуправления в объектов, зон
специального назначения, зон соответствии с их сельскохозяйственного
военных объектов, иных видов компетенцией." использования, зон
территориальных зон. специального назначения,
3. В состав видов жилых зон военных объектов, иных
территориальных зон могут видов территориальных зон.
включаться: При определении границ зон
- зоны индивидуальной жилой и осуществлении
застройки, градостроительной
- зоны малоэтажной жилой деятельности должны
застройки, учитываться природно-
- зоны среднеэтажной жилой климатические, лечебные,
застройки, санитарно-гигиенические и
- зоны многоэтажной жилой иные особенности
застройки, территорий и местностей
- иные виды зон жилой для наиболее полной
застройки. реализации права граждан
В жилых зонах допускается на отдых.
размещение отдельно стоящих, 3. В состав видов жилых
встроенных или пристроенных территориальных зон могут
объектов социального и включаться:
культурно-бытового - зоны индивидуальной
обслуживания населения, жилой застройки,
культовых зданий, стоянок - зоны малоэтажной жилой
автомобильного транспорта, застройки,
иных объектов, связанных с - зоны среднеэтажной
проживанием и не жилой застройки,
оказывающих вредного - зоны многоэтажной жилой
воздействия на окружающую застройки,
среду. - иные виды зон жилой
В состав видов жилых застройки.
территориальных зон могут В жилых зонах допускается
включаться также территории размещение отдельно
расположения земельных стоящих, встроенных или
участков для ведения пристроенных объектов
садоводства и строительства социального и культурно-
дач. бытового обслуживания
населения, культовых
зданий, стоянок
автомобильного транспорта,
иных объектов, связанных с
проживанием и не
оказывающих вредного
воздействия на
окружающую среду.
Выделение земельных
участков под размещение
объектов, имеющих
рекреационное и
оздоровительное значение,
производится в жилых зонах
в обязательном порядке.
Проведение работ по
размещению таких объектов
обеспечивается органами
исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации и органа
местного самоуправления в
соответствии с их
компетенцией.
В состав видов жилых
территориальных зон могут
включаться также
территории расположения
земельных участков для
ведения садоводства и
строительства дач.
14. Статья 37. Порядок Совет абзацы второй - четвертый Статья 37. Порядок предлагаемое уточнение
подготовки, согласования, Федерации части шестой пункта 3 подготовки, согласования, необходимо для
обсуждения и утверждения после слов "более обсуждения и утверждения однозначного понимания,
документации по планировке половины" дополнить документации по в чем (в квадратных
территории, подготавливаемой словами "от общего планировке территории, метрах или единицах)
по заказу физических и числа" подготавливаемой по исчисляются здания при
юридических лиц заказу физических и придании особого
...3. Физические и юридических лиц статуса территориям
юридические лица, которые ...3. Физические и реконструкции, а также
заинтересованы в юридические лица, которые для однозначного
осуществлении реконструкции заинтересованы в понимания, мнение
застроенных территорий, осуществлении скольких
связанной со сносом реконструкции застроенных правообладателей (50
существующих зданий, территорий, связанной со процентов от общего
строений, сооружений, сносом существующих числа плюс один голос)
созданием новых земельных зданий, строений, принимается при этой
участков путем объединения сооружений, созданием процедуре во внимание
существующих земельных новых земельных участков
участков и изменения их путем объединения
границ, могут ходатайствовать существующих земельных
о предоставлении им главой участков и изменения их
муниципального образования границ, могут
права на подготовку, ходатайствовать о
предоставление на предоставлении им главой
согласование, обсуждение и муниципального
утверждение проектов образования права на
застройки в порядке, подготовку, предоставление
определенном настоящим на согласование,
пунктом. обсуждение и утверждение
Указанные действия могут проектов застройки в
производиться при наличии порядке, определенном
правил землепользования и настоящим пунктом.
застройки, действие которых Указанные действия могут
распространяется на производиться при наличии
территорию, применительно к правил землепользования и
которой предлагается застройки, действие
осуществить реконструктивные которых распространяется
мероприятия. на территорию,
Заинтересованные в применительно к которой
осуществлении реконструкции предлагается осуществить
лица могут направлять реконструктивные
соответствующие предложения мероприятия.
главе муниципального Заинтересованные в
образования при отсутствии осуществлении
или наличии правового акта о реконструкции лица могут
придании особого статуса направлять
реконструируемой территории. соответствующие
В случае отсутствия указанного предложения главе
правового акта риски, муниципального
связанные с возможностью образования при отсутствии
отказа правообладателей или наличии правового акта
недвижимости распорядиться о придании особого статуса
принадлежащими им правами в реконструируемой
пользу лица, осуществляющего территории. В случае
реконструкцию, возлагаются на отсутствия указанного
это лицо, которое несет также правового акта риски,
ответственность за связанные с возможностью
осуществление реконструкции. отказа правообладателей
Особый статус недвижимости
реконструируемой территории распорядиться
определяет реконструкцию как принадлежащими им
действия по реализации правами в пользу лица,
муниципальных нужд, в осуществляющего
процессе осуществления реконструкцию, возлагаются
которых допускается изъятие, на это лицо, которое несет
в том числе путем выкупа, также ответственность за
недвижимости. осуществление
Особый статус придается реконструкции.
реконструируемой территории Особый статус
правовым актом реконструируемой
представительного органа территории определяет
власти местного реконструкцию как действия
самоуправления в порядке, по реализации
определенном настоящим муниципальных нужд, в
пунктом, соответствующим процессе осуществления
законом субъекта Российской которых допускается
Федерации. изъятие, в том числе путем
Особый статус может быть выкупа, недвижимости.
придан территориям Особый статус придается
реконструкции в случаях, реконструируемой
когда: территории правовым актом
- более половины представительного органа
расположенных на этих власти местного
территориях зданий и самоуправления в порядке,
строений, отнесены к ветхому определенном настоящим
жилищному фонду, которые пунктом, соответствующим
включены в муниципальную законом субъекта
программу переселения Российской Федерации.
граждан из ветхого жилищного Особый статус может быть
фонда, утвержденную придан территориям
представительным органом реконструкции в случаях,
местного самоуправления; когда:
- более половины - более половины от
расположенных на этих общего числа
территориях объектов расположенных на этих
недвижимости не территориях зданий и
соответствуют строений, отнесены к
градостроительным ветхому жилищному фонду,
регламентам, установленным которые включены в
правилами землепользования и муниципальную программу
застройки; переселения граждан из
- более половины ветхого жилищного фонда,
правообладателей утвержденную
расположенных на этих представительным органом
территориях объектов местного самоуправления;
недвижимости высказались в - более половины от
пользу реконструкции и общего числа
возможности изъятия, в том расположенных на этих
числе путем выкупа, территориях объектов
принадлежащей им недвижимости не
недвижимости. соответствуют
Глава муниципального градостроительным
образования принимает регламентам,
решение о проведении установленным правилами
конкурса на предоставление землепользования и
победителю права подготовить застройки;
и осуществить реконструкцию. - более половины от
В заявках на участие в общего числа
конкурсе должны содержаться правообладателей
градостроительные расположенных на этих
предложения по территориях объектов
преобразованию территории, недвижимости высказались
предложения, относящиеся к в пользу реконструкции и
планируемым срокам работ, возможности изъятия, в том
выплатам за право на числе путем выкупа,
земельный участок, которое принадлежащей им
предоставляется после его недвижимости.
освобождения от прав третьих Глава муниципального
лиц, другие показатели, образования принимает
отвечающие условиям решение о проведении
конкурса. конкурса на предоставление
Критериями для определения победителю права
победителя подготовить и осуществить
конкурса являются реконструкцию.
содержание и качество В заявках на участие в
градостроительных конкурсе должны
предложений, размеры и сроки содержаться
выплат за право на земельный градостроительные
участок, другие показатели и предложения по
характеристики. преобразованию
Уполномоченный орган территории, предложения,
исполнительной власти относящиеся к
местного самоуправления планируемым срокам работ,
заключает с победителем выплатам за право на
конкурса инвестиционный земельный участок, которое
договор, в котором предоставляется после его
определяются взаимные освобождения от прав
обязательства сторон на третьих лиц, другие
подготовительный этап, показатели, отвечающие
который завершается после условиям конкурса.
того, когда: Критериями для
- обеспечена подготовка, определения победителя
согласование, обсуждение с конкурса являются
населением и утверждение в содержание и качество
установленном порядке градостроительных
проекта застройки предложений, размеры и
реконструируемой территории; сроки выплат за право на
- обеспечено освобождение земельный участок, другие
территории от прав третьих показатели и
лиц путем переселения характеристики.
граждан из ветхого жилищного Уполномоченный орган
фонда, перемещения иных исполнительной власти
правообладателей местного самоуправления
недвижимости; заключает с победителем
- выполнено строительство, конкурса инвестиционный
модернизация внеплощадочной договор, в котором
инженерно-технической определяются взаимные
инфраструктуры; обязательства сторон на
- произведен (в случае подготовительный этап,
необходимости) снос строений который завершается после
в соответствии с того, когда:
утвержденным проектом - обеспечена подготовка,
застройки; согласование, обсуждение с
- сформированы земельные населением и утверждение
участки, произведен их в установленном порядке
государственный кадастровый проекта застройки
учет; реконструируемой
- заключены договоры территории;
купли-продажи или договоры - обеспечено освобождение
аренды сформированных и территории от прав третьих
освобожденных от прав лиц путем переселения
третьих лиц земельных граждан из ветхого
участков в пределах жилищного фонда,
реконструируемой территории; перемещения иных
- произведены выплаты за правообладателей
право на сформированные недвижимости;
земельные участки; - выполнено строительство,
- зарегистрированы права модернизация
собственности или аренды на внеплощадочной
сформированные земельные инженерно-технической
участки. инфраструктуры;
В инвестиционном договоре - произведен (в случае
могут быть отражены взаимные необходимости) снос
обязательства сторон, которые строений в соответствии с
будут выполняться после утвержденным проектом
окончания предварительного застройки;
этапа, вплоть до завершения - сформированы земельные
процесса реконструкции. участки, произведен их
Физическое или юридическое государственный
лицо, выполнившее свои кадастровый учет;
обязательства по - заключены договоры
инвестиционному договору, купли-продажи или
относящиеся к договоры аренды
предварительному этапу, и сформированных и
получившее права освобожденных от прав
собственности или аренды на третьих лиц земельных
земельный участок (земельные участков в пределах
участки), имеет право реконструируемой
самостоятельно завершить территории;
реконструкцию или продать - произведены выплаты за
земельный участок (земельные право на сформированные
участки), переуступить права земельные участки;
аренды другим застройщикам - зарегистрированы права
для завершения реконструкции собственности или аренды
в соответствии с на сформированные
утвержденным проектом земельные участки.
застройки и подготовленной на В инвестиционном договоре
его основе проектной могут быть отражены
документацией. взаимные обязательства
сторон, которые будут
выполняться после
окончания
предварительного этапа,
вплоть до завершения
процесса реконструкции.
Физическое или
юридическое лицо,
выполнившее свои
обязательства по
инвестиционному договору,
относящиеся к
предварительному этапу, и
получившее права
собственности или аренды
на земельный участок
(земельные участки), имеет
право самостоятельно
завершить реконструкцию
или продать земельный
участок (земельные
участки), переуступить
права аренды другим
застройщикам для
завершения реконструкции
в соответствии с
утвержденным проектом
застройки и подготовленной
на его основе проектной
документацией.
15. Статья 49. Оценка проектной Совет статью 49 изложить в Статья 49. Оценка положения статьи 49
документации на соответствие Федерации следующей редакции: соответствия проектной Кодекса приводятся в
техническим регламентам "Статья 49. Оценка документации требованиям соответствие с нормами
1. Проектная документация на соответствия проектной технических регламентов статей 18, 20, 23-27
объекты, не относящиеся к документации требованиям 1. Проектная документация Федерального закона
особо опасным, технически технических регламентов на объекты недвижимости, "О техническом
сложным и уникальным, по 1. Проектная документация не относящиеся к особо регулировании" на
инициативе подрядчика на на объекты недвижимости, не опасным, технически основе установленного в
проектирование или лица, относящиеся к особо сложным или уникальным, пункте 1 статьи 19
ответственного за проектную опасным, технически должна пройти процедуру Федерального закона
документацию, может сложным или уникальным, обязательного "О техническом
проводиться оценка должна пройти процедуру подтверждения регулировании"
соответствия проектной обязательного соответствия требованиям принципа
документации техническим подтверждения соответствия технических регламентов. недопустимости
регламентам в форме требованиям технических 2. Обязательное подмены
подтверждения соответствия. регламентов. подтверждение обязательного
2. Оценка соответствия 2. Обязательное соответствия проектной подтверждения
проектной документации подтверждение соответствия документации, указанной в соответствия
техническим регламентам проектной документации, пункте 1 настоящей статьи, добровольной
проводится указанной в пункте 1 требованиям технических сертификацией.
специализированными настоящей статьи, регламентов Маркировка
экспертными организациями в требованиям технических осуществляется в форме документации знаком
области проектирования и регламентов осуществляется принятия декларации о обращения на рынке
строительства на договорной в форме принятия соответствии в порядке, исключает
основе. декларации о соответствии в установленном необходимость
3. Документ о подтверждении порядке, установленном законодательством в дополнительного
соответствия проектной законодательством в области области технического документа,
документации техническим технического регулирования. регулирования. подтверждающего ее
регламентам прилагается к 3. Проектная документация, 3. Проектная документация, соответствие
заявлению о предоставлении прошедшая процедуру прошедшая процедуру техническим
разрешения на строительство. подтверждения соответствия подтверждения регламентам
требованиям технических соответствия требованиям
регламентов, маркируется технических регламентов,
знаком обращения на рынке маркируется знаком
в соответствии со статьей 27 обращения на рынке в
Федерального закона соответствии со статьей 27
"О техническом федерального закона
регулировании" "О техническом
регулировании".
16. Статья 50. Технические Совет статью 50 исключить, статьи положения статьи 50
регламенты по размещению, Федерации 51-57 считать статьями Кодекса полностью
проектированию и 50-56 противоречат нормам
строительству объектов статей 3, 6, 7, 8
недвижимости Федерального закона
1. Технические регламенты по "О техническом
размещению, проектированию регулировании",
и строительству объектов поскольку технические
недвижимости регламенты не должны
разрабатываются и содержать общие
утверждаются в соответствии параметры и
с законодательством о классификацию
техническом регулировании. регулируемых объектов
2. Технические регламенты по
размещению, проектированию
и строительству объектов
недвижимости устанавливают
обязательные экологические,
санитарно-эпидемиологические,
градостроительные,
технические требования
безопасности в процессе
территориального
планирования, планировки
территории, проектирования и
строительства.
3. Технические регламенты по
размещению, проектированию
и строительству объектов
недвижимости должны
содержать:
- сейсмическое
районирование территории
Российской Федерации и
требования по его учету при
территориальном
планировании и
градостроительном
регулировании;
- санитарную классификацию
объектов, оказывающих
негативное воздействие на
окружающую среду, параметры
санитарно-защитных и иных
защитных зон,
устанавливаемых для этих
объектов, допустимые уровни
физического, химического,
биологического воздействия;
- классификацию природных
объектов и параметры
защитных зон,
устанавливаемых для этих
объектов;
- параметры земельных
участков для размещения
потенциально опасных
линейных объектов, их
классификацию, профили,
допустимые уклоны -
магистральных трубопроводов,
железнодорожных и
автомобильных магистралей,
дорог, улиц, проездов, сетей
инженерно-технического
обеспечения;
- удельные показатели
площади земельных участков
для размещения объектов,
функционирование которых
связано с потенциальной
опасностью, вредным
воздействием на окружающую
среду и здоровье граждан;
- расстояния удаленности
между объектами,
определяемые требованиями
противопожарной и иных видов
безопасности;
- иные характеристики,
параметры, обязательные
требования в области охраны
окружающей среды,
обеспечения экологической,
санитарно-
эпидемиологической,
пожарной безопасности,
подлежащие выполнению при
подготовке правовых актов
территориального
планирования и документации
по планировке территории, а
также требования к составу и
содержанию этих актов и
документации;
- требования сейсмостойкости
к объектам различных типов в
соответствии с сейсмическим
районированием
соответствующих территорий;
- требования к строительным
материалам, конструктивным
элементам зданий, строений,
сооружений различных типов;
- удельные показатели для
определения минимально
необходимой по
технологическим и иным
требованиям площади
земельных участков,
требования к их планировочной
организации применительно к
различным типам объектов;
- иные характеристики,
параметры, обязательные
требования, подлежащие
выполнению при подготовке
проектной документации,
осуществлении строительства,
приемке построенных,
реконструированных объектов,
вводе их в эксплуатацию.
17. Статья 53. Возмещение вреда Совет абзацы второй и четвертый Статья 53. Возмещение поскольку сами по себе
жизни, здоровью, имуществу, Федерации пункта 2 статьи 53 после вреда жизни, здоровью, ни ошибочное
причиненного нарушением слов "здоровью или имуществу, причиненного заключение экспертизы,
законодательства о имуществу" дополнить нарушением ни ошибочное
градостроительной словами "в связи с" законодательства о подтверждение
деятельности при градостроительной соответствия не
строительстве деятельности при способны причинить
...2. Субсидиарную строительстве прямой вред жизни,
имущественную ...2. Субсидиарную здоровью и имуществу,
ответственность несут: имущественную вред причиняется
Российская Федерация - в ответственность несут: действиями,
случае причинения вреда Российская Федерация - в совершёнными в прямой
жизни, здоровью или случае причинения вреда причинно-следственной
имуществу ошибочным жизни, здоровью или связи с этими фактами,
заключением государственной имуществу в связи с что и предлагается
экспертизы проектной ошибочным заключением учесть в тексте Кодекса
документации на особо государственной
опасные, технически сложные экспертизы проектной
и уникальные объекты; документации на особо
субъект Российской опасные, технически
Федерации - в случае сложные и уникальные
причинения вреда жизни, объекты;
здоровью или имуществу в субъект Российской
ходе осуществления Федерации - в случае
государственного контроля причинения вреда жизни,
(надзора) в процессе здоровью или имуществу в
строительства особо опасных, ходе осуществления
технически сложных и государственного контроля
уникальных объектов; (надзора) в процессе
специализированная строительства особо
экспертная организация в опасных, технически
области проектирования и сложных и уникальных
строительства - в случае объектов;
причинения вреда жизни, специализированная
здоровью или имуществу экспертная организация в
ошибочным подтверждением области проектирования и
соответствия проектной строительства - в случае
документации на объекты, не причинения вреда жизни,
относящиеся к особо опасным, здоровью или имуществу в
технически сложным и связи с ошибочным
уникальным, техническим подтверждением
регламентам. соответствия проектной
документации на объекты,
не относящиеся к особо
опасным, технически
сложным и уникальным,
техническим регламентам.
18. Статья 57. Особенности Совет в статье 57: Статья 57. Особенности устанавливаются
осуществления Федерации 1) из названия статьи слова осуществления исключительные
градостроительной "субъектах Российской градостроительной полномочия органов
деятельности в субъектах Федерации -" исключить; деятельности в городах государственной власти
Российской Федерации - дополнить статью пунктами федерального значения Москвы и Санкт-
городах федерального 5, 6 и 7 следующего Москве и Санкт-Петербурге Петербурга по
значения Москве и Санкт- содержания: 1. Градостроительная регулированию
Петербурге "5. В городах федерального деятельность в субъектах градостроительных
1. Градостроительная значения Москве и Санкт- Российской Федерации - отношений; большинство
деятельность в субъектах Петербурге согласование городах федерального положений Кодекса не
Российской Федерации - актов территориального значения Москве и Санкт- будет действовать на
городах федерального планирования Российской Петербурге - регулируется территориях этих
значения Москве и Санкт- Федерации и генеральных настоящим Кодексом с городов
Петербурге - регулируется планов указанных субъектов учетом особенностей,
настоящим Кодексом с учетом Российской Федерации с установленных настоящей
особенностей, установленных органами местного статьей и законами
настоящей статьей и законами самоуправления субъектов Российской
субъектов Российской внутригородских Федерации - городов
Федерации - городов муниципальных образований федерального значения
федерального значения не проводится. Москвы и Санкт-Петербурга.
Москвы и Санкт-Петербурга. Порядок участия 2. Органы государственной
2. Органы государственной общественности, органов власти субъектов
власти субъектов Российской местного самоуправления Российской Федерации -
Федерации - городов внутригородских городов федерального
федерального значения муниципальных образований значения Москвы и Санкт-
Москвы и Санкт-Петербурга - в обсуждении генеральных Петербурга - осуществляют
осуществляют полномочия планов Москвы и Санкт- полномочия органов
органов государственной Петербурга определяется государственной власти
власти субъектов Российской законами и иными субъектов Российской
Федерации в области нормативными правовыми Федерации в области
градостроительной актами указанных субъектов градостроительной
деятельности, установленные Российской Федерации. деятельности,
статьей 8 настоящего Кодекса, 6. В городах федерального установленные статьей 8
а также полномочия органов значения Москве и Санкт- настоящего Кодекса, а
местного самоуправления Петербурге правовые акты также полномочия органов
городского округа в области территориального местного самоуправления
градостроительной планирования городского округа в области
деятельности, установленные муниципального градостроительной
пунктом 3 статьи 9 настоящего образования и схемы деятельности,
Кодекса. размещения объектов на установленные пунктом 3
3. Правовыми актами территории муниципального статьи 9 настоящего
территориального образования принимаются Кодекса.
планирования субъектов органами государственной 3. Правовыми актами
Российской Федерации - власти указанных субъектов территориального
городов федерального Российской Федерации в планирования субъектов
значения Москвы и Санкт- порядке, установленном Российской Федерации -
Петербурга - являются законами и иными городов федерального
генеральные планы городов нормативными правовыми значения Москвы и Санкт-
федерального значения актами городов Петербурга - являются
Москвы и Санкт-Петербурга. федерального значения генеральные планы городов
Генеральные планы городов Москвы и Санкт-Петербурга. федерального значения
федерального значения 7. В городах федерального Москвы и Санкт-Петербурга.
Москвы и Санкт-Петербурга значения Москве и Санкт- Генеральные планы городов
утверждаются Петербурге порядок федерального значения
представительными органами принятия правил Москвы и Санкт-Петербурга
государственной власти землепользования и утверждаются
городов Москвы и Санкт- застройки, внесения представительными
Петербурга в соответствии с изменений и дополнений в органами государственной
требованиями, правила землепользования власти городов Москвы и
установленными настоящим и застройки, изменения Санкт-Петербурга в
Кодексом. одного вида разрешенного соответствии с
4. Наделение отдельными использования требованиями,
полномочиями в области недвижимости на другой, установленными настоящим
градостроительной получение разрешения на Кодексом.
деятельности внутригородских строительство 4. Наделение отдельными
муниципальных образований определяются законами и полномочиями в области
городов федерального иными нормативными градостроительной
значения Москвы и Санкт- правовыми актами деятельности
Петербурга осуществляется указанных субъектов внутригородских
законами субъектов Российской Федерации." муниципальных
Российской Федерации - образований городов
городов федерального федерального значения
значения Москвы и Санкт- Москвы и Санкт-Петербурга
Петербурга. осуществляется законами
субъектов Российской
Федерации - городов
федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга.
5. В городах федерального
значения Москве и Санкт-
Петербурге согласование
актов территориального
планирования Российской
Федерации и генеральных
планов указанных субъектов
Российской Федерации с
органами местного
самоуправления
внутригородских
муниципальных
образований не проводится.
Порядок участия
общественности, органов
местного самоуправления
внутригородских
муниципальных
образований в обсуждении
генеральных планов Москвы
и Санкт-Петербурга
определяется законами и
иными нормативными
правовыми актами
указанных субъектов
Российской Федерации.
6. В городах федерального
значения Москве и Санкт-
Петербурге правовые акты
территориального
планирования
муниципального
образования и схемы
размещения объектов на
территории муниципального
образования принимаются
органами государственной
власти указанных субъектов
Российской Федерации в
порядке, установленном
законами и иными
нормативными правовыми
актами городов
федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга.
7. В городах федерального
значения Москве и Санкт-
Петербурге порядок
принятия правил
землепользования и
застройки, внесения
изменений и дополнений в
правила землепользования
и застройки, изменения
одного вида разрешенного
использования
недвижимости на другой,
получение разрешения на
строительство
определяются законами и
иными нормативными
правовыми актами
указанных субъектов
Российской Федерации.
19. Совет дополнить Кодекс статьей Статья 58. Вступление в поправка определяет
Федерации 58 следующего содержания: силу Градостроительного нормативный правовой
"Статья 58. Вступление в кодекса Российской акт, регламентирующий
силу Градостроительного Федерации сроки и порядок
кодекса Российской Порядок и сроки вступления вступления в силу
Федерации в силу настоящего Кодекса отдельных норм Кодекса.
Порядок и сроки вступления определяются Федеральным
в силу настоящего Кодекса законом "О введении в
определяются Федеральным действие
законом "О введении в Градостроительного кодекса
действие Российской Федерации".
Градостроительного кодекса
Российской Федерации."
____________
Приложение 2
к постановлению
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 7 июля 2004 года
N 213-СФ
ПОПРАВКИ
к проекту федерального закона N 51731-4 "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N ¦ Текст, к которому ¦ Автор ¦ Содержание поправки ¦ Новая редакция текста ¦ Обоснование поправки
п/п¦ предлагается поправка ¦ поправки ¦ ¦ законопроекта с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ предлагаемой поправкой ¦
---+-----------------------------+-----------+-------------------------+--------------------------+-----------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Статья 1 Совет статью изложить в Статья 1 необходимо учесть, что
Ввести в действие Федерации следующей редакции: Градостроительный часть положений
Градостроительный кодекс "Статья 1 кодекс Российской Градостроительного
Российской Федерации со Градостроительный Федерации вводится в кодекса Российской
дня его официального кодекс Российской действие со дня его Федерации вводится в
опубликования. Федерации вводится в официального действие в иные сроки
действие со дня его опубликования, за
официального исключением положений,
опубликования, за для которых настоящим
исключением положений, Федеральным законом
для которых настоящим установлены иные сроки
Федеральным законом введения в действие.
установлены иные сроки
введения в действие."
2. Статья 4 Совет в статье 4 слова "семи Статья 4 сокращение срока
Пункт 21 статьи 16 Федерации лет" заменить словами Пункт 21 статьи 16 вступления в силу
Градостроительного кодекса "пяти лет". Градостроительного нормы пункта 21 статьи
Российской Федерации кодекса Российской 16 Градостроительного
вводится в действие по Федерации вводится в кодекса Российской
истечении семи лет со дня действие по истечении Федерации позволит
официального опубликования пяти лет со дня интенсивно
Градостроительного кодекса официального осуществлять
Российской Федерации. опубликования разработку и
Градостроительного утверждение
кодекса Российской генеральных планов
Федерации. поселений и городских
округов, защитить
права собственников
объектов
недвижимости в случае
умышленного
затягивания этого
процесса органами
местного
самоуправления.
Предлагаемый срок
полностью согласуется
со статьей 5
законопроекта
3. Статья 6 Совет в пункте 2 статьи 6: Статья 6 в пункте 1 статьи 6
1. Пункт 6 статьи 24 Федерации 1) слово "абзацем" 1. Пункт 6 статьи 24 отсутствует деление на
Градостроительного кодекса заменить словом Градостроительного абзацы;
Российской Федерации "пунктом"; кодекса Российской устанавливается
вводится в действие по 2) после слов Федерации вводится в императивное
истечении пяти лет со дня "осуществляется с" действие по истечении требование об участии
официального опубликования дополнить словом пяти лет со дня общественности в
Градостроительного кодекса "обязательным" официального решении вопросов
Российской Федерации. опубликования изменения
2. Вплоть до истечения Градостроительного разрешенного
установленного абзацем кодекса Российской использования
первым настоящей статьи Федерации. земельных участков
срока предоставление 2. Вплоть до истечения
земельных участков для установленного пунктом
строительства, изменение первым настоящей статьи
разрешенного использования срока предоставление
земельных участков и иных земельных участков для
объектов недвижимости строительства,
осуществляется с изменение разрешенного
соблюдением процедуры использования
участия общественности, земельных участков и
предусмотренной статьей 23 иных объектов
Градостроительного кодекса недвижимости
Российской Федерации. осуществляется с
обязательным
соблюдением процедуры
участия общественности,
предусмотренной статьей
23 Градостроительного
кодекса Российской
Федерации.
4. Статья 11 Совет статью 11 изложить в Статья 11 дополнен перечень
Признать утратившим силу Федерации следующей редакции: Признать утратившими норм законодательных
Градостроительный кодекс "Статья 11 силу: актов, утративших силу
Российской Федерации Признать утратившими Градостроительный в связи с принятием
(Собрание законодательства силу: кодекс Российской Градостроительного
Российской Федерации, Градостроительный Федерации (Собрание кодекса Российской
1998, N 19, ст. 2069). кодекс Российской законодательства Федерации
Федерации (Собрание Российской Федерации,
законодательства 1998, N 19, ст. 2069;
Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1),
1998, N 19, ст. 2069; ст. 2; 2003, N 2,
2002, N 1 (часть 1), ст. 167);
ст. 2; 2003, N 2, статью 39 Федерального
ст. 167); статью 39 закона от 10 января
Федерального закона 2003 года N 15-ФЗ
от 10 января 2003 года "О внесении изменений
N 15-ФЗ "О внесении и дополнений в некоторые
изменений и дополнений законодательные акты
в некоторые Российской Федерации в
законодательные акты связи с принятием
Российской Федерации в Федерального закона
связи с принятием "О лицензировании
Федерального закона отдельных видов
"О лицензировании деятельности" (Собрание
отдельных видов законодательства
деятельности" (Собрание Российской Федерации,
законодательства 2003, N 2, ст. 167);
Российской Федерации, абзац шестой статьи 4 и
2003, N 2, ст. 167); статью 7 Закона
абзац шестой статьи 4 и Российской Федерации
статью 7 Закона от 15 апреля 1993 года
Российской Федерации N 4802-I "О статусе
от 15 апреля 1993 года столицы Российской
N 4802-I "О статусе Федерации" (Ведомости
столицы Российской Съезда народных
Федерации" (Ведомости депутатов Российской
Съезда народных Федерации и Верховного
депутатов Российской Совета Российской
Федерации и Верховного Федерации, 1993, N 19,
Совета Российской ст. 683).
Федерации, 1993, N 19,
ст. 683)."
____________
