ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15 февраля 2011 г. N 77
МОСКВА
О порядке подготовки документации по планировке территории,
осуществляемой по решению уполномоченного федерального
органа исполнительной власти
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке документации
по планировке территории, осуществляемой по решению
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
2. Установить, что:
Министерство регионального развития Российской Федерации
является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
на принятие решений о подготовке документации по планировке
территории в отношении объектов капитального строительства
федерального значения, за исключением случаев, когда такие
полномочия возложены на иные федеральные органы исполнительной
власти федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации;
реализация настоящего постановления осуществляется
федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете
на соответствующий финансовый год и плановый период на содержание
федеральных органов исполнительной власти в сфере установленных
функций.
3. Министерству регионального развития Российской Федерации
утвердить:
акт, определяющий состав и содержание проектов планировки
территории, подготовка которых осуществляется на основании
документов территориального планирования Российской Федерации;
требования к составлению задания на подготовку документации
по планировке территории и к исходным данным, необходимым для
подготовки такой документации.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 февраля 2011 г.
N 77
П О Л О Ж Е Н И Е
о подготовке документации по планировке территории, осуществляемой
по решению уполномоченного федерального
органа исполнительной власти
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки
документации по планировке территории (проектов планировки
территории, и (или) проектов межевания территории, и (или)
градостроительных планов земельных участков), осуществляемой по
решению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
(далее - документация по планировке территории).
2. Подготовка документации по планировке территории
осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке
территорий в целях организации территории в связи с планируемым
строительством (капитальным ремонтом, реконструкцией) объекта
капитального строительства федерального значения и необходимостью
развития систем инженерно-технического обеспечения, социального и
транспортного обслуживания, требующихся для обеспечения
функционирования такого объекта, с учетом функционального и
территориального зонирования территории.
Подготовка документации по планировке территории в связи с
капитальным ремонтом или реконструкцией объекта капитального
строительства осуществляется в случае, если при проведении
капитального ремонта или реконструкции объекта капитального
строительства требуется изменить параметры земельного участка, в
установленном порядке предоставленного для его строительства,
и (или) установленные элементы планировочной структуры в отношении
территории, на которой размещен этот объект.
3. Документация по планировке территории подготавливается:
а) на основании утвержденной схемы территориального
планирования Российской Федерации, в которой предусмотрено
размещение объекта капитального строительства федерального
значения;
б) до утверждения схемы территориального планирования
Российской Федерации - на основании принятых (утвержденных) в
установленном порядке, но не позднее срока, установленного
статьей 3 Федерального закона "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации":
акта об установлении границы зоны планируемого размещения
объекта капитального строительства федерального значения,
принятого в соответствии со статьей 3-1 Федерального закона
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации";
долгосрочной (федеральной) целевой программы,
предусматривающей создание объекта капитального строительства
федерального значения;
решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в
объект капитального строительства государственной собственности
Российской Федерации, не включенный в долгосрочную (федеральную)
целевую программу.
4. Решение о подготовке документации по планировке территории
принимается по инициативе федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления, бюджетного учреждения
или другой организации, которые заинтересованы в строительстве
объекта капитального строительства федерального значения
(далее - инициатор).
5. Инициатор направляет в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на принятие решения о подготовке
документации по планировке территории (далее - уполномоченный
орган), предложение о подготовке документации по планировке
территории вместе с проектом задания на подготовку документации по
планировке территории (далее - предложение инициатора).
6. Задание на подготовку документации по планировке
территории (далее - задание) разрабатывается в соответствии с
утверждаемыми Министерством регионального развития Российской
Федерации требованиями к составлению задания на подготовку
документации по планировке территории и к исходным данным,
необходимым для подготовки такой документации.
В задании может содержаться указание на необходимость
подготовки документации по планировке территории по этапам с
указанием сроков завершения этапов и содержания работ, выполняемых
на каждом из этапов, сроков подготовки документации по планировке
территории с учетом планов реализации схем территориального
планирования и сроков строительства объекта капитального
строительства.
7. При подготовке документации по планировке территории
осуществляется разработка в соответствии с заданием одного или
нескольких следующих документов:
а) проект планировки территории;
б) проект планировки территории, содержащий проект межевания
территории;
в) проект планировки территории, содержащий проект межевания
территории с включенными в него градостроительными планами
земельных участков;
г) проект межевания территории;
д) проект межевания территории, содержащий градостроительные
планы земельных участков;
е) градостроительный план земельного участка.
8. Уполномоченный орган:
проверяет предложение инициатора на соответствие требованиям,
предусмотренным пунктами 3-7 настоящего Положения, а также на
наличие средств федерального бюджета и (или) внебюджетных
источников, предусмотренных на подготовку документации по
планировке территории, в течение 30 дней со дня получения
указанного предложения;
в течение 10 дней со дня завершения указанной проверки:
принимает решение о подготовке документации по планировке
территории, оформляет его актом уполномоченного органа, утверждает
задание и письменно уведомляет о принятом решении инициатора,
а также главу поселения, главу городского округа, в отношении
территорий которых принято такое решение;
принимает решение об отказе в подготовке документации по
планировке территории, о чем направляет инициатору письменное
уведомление с обоснованием принятого решения.
9. Основанием для принятия решения об отказе в подготовке
документации по планировке территории является:
а) отсутствие оснований для подготовки документации по
планировке территории, предусмотренных пунктом 3 настоящего
Положения;
б) несоответствие предложения инициатора требованиям,
предусмотренным пунктами 4, 5 и 7 настоящего Положения;
в) несоответствие задания требованиям, устанавливаемым
Министерством регионального развития Российской Федерации;
г) отсутствие средств, необходимых для подготовки
документации по планировке территории.
10. Размещение заказа на подготовку документации по
планировке территории осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации о размещении заказов для
государственных нужд.
11. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня
представления заказчиком проекта документации по планировке
территории осуществляет его проверку с учетом решения о подготовке
документации по планировке территории на соответствие заданию,
документам территориального планирования, правилам
землепользования и застройки, требованиям технических регламентов,
градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов
культурного наследия, включенных в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных
объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями
использования территорий и в течение 7 дней со дня завершения
проверки принимает решение о направлении указанного проекта
документации в Правительство Российской Федерации или об
отклонении этого проекта и о направлении его на доработку.
12. Утвержденная Правительством Российской Федерации
документация по планировке территории направляется в установленном
порядке главе поселения, городского округа, в отношении территорий
которых осуществлялась ее подготовка, в течение 7 дней со дня ее
утверждения.
Глава местной администрации обеспечивает опубликование
утвержденной документации по планировке территории в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, иной официальной информации, и размещает
информацию об этой документации на официальном сайте
муниципального образования в сети Интернет (при наличии
официального сайта муниципального образования).
____________
