РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
"Об ипотечных ценных бумагах"
Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года
(В редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 141-ФЗ)
Внести в Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ
"Об ипотечных ценных бумагах" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4448) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"жилищная облигация с ипотечным покрытием - облигация с
ипотечным покрытием, в состав которого входят только права
требования, обеспеченные залогом жилых помещений.;
2) в статье 3:
а) в части 3:
абзац первый признать утратившим силу;
абзац второй дополнить предложением следующего содержания:
"В состав ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием,
за исключением жилищных облигаций с ипотечным покрытием, могут
входить требования, обеспеченные залогом недвижимого имущества,
строительство которого не завершено.";
б) в части 6:
абзац пятый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если имели место составление и выдача закладной,
для подтверждения входящего в состав ипотечного покрытия требования
по обеспеченному ипотекой обязательству достаточно наличия
закладной.";
3) часть 1 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В учредительных документах ипотечного агента должно быть
указано общее количество выпусков облигаций с ипотечным покрытием,
для эмиссии которых он создается. Изменение общего количества
выпусков облигаций с ипотечным покрытием, для эмиссии которых
создается ипотечный агент, не допускается. После исполнения
обязательств по облигациям с ипотечным покрытием всех выпусков
ипотечный агент подлежит ликвидации.";
4) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Облигации с ипотечным покрытием должны закреплять право
их владельцев на получение процента, размер которого определен
решением о выпуске облигаций с ипотечным покрытием.";
5) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2. Ипотечное покрытие может быть заложено в обеспечение
исполнения обязательств по облигациям двух и более выпусков. К
ипотечному покрытию в таком случае применяются требования,
предусмотренные настоящим Федеральным законом для ипотечного
покрытия, находящегося в обеспечении исполнения обязательств по
облигациям одного выпуска, в том числе в части, касающейся размера
ипотечного покрытия, который должен обеспечивать полноту исполнения
обязательств по облигациям с этим ипотечным покрытием всех
выпусков.
В случае эмиссии облигаций с одним ипотечным покрытием двух и
более выпусков их эмитент вправе установить очередность исполнения
обязательств по облигациям с ипотечным покрытием различных
выпусков. В этом случае погашение облигаций с ипотечным покрытием и
выплата процентов по ним осуществляются в порядке установленной
очередности. Погашение облигаций с ипотечным покрытием в порядке
каждой очереди или выплата процентов по ним допускаются только
после погашения облигаций с ипотечным покрытием в порядке
предыдущей очереди или выплаты процентов по ним в полном объеме.
При этом облигации с ипотечным покрытием считаются погашенными, а
проценты по ним выплаченными в случае перечисления денежных средств
на банковский счет, указанный владельцем таких облигаций, выплаты
владельцу таких облигаций наличных денежных средств или зачисления
денежных средств в депозит нотариуса.";
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием
1. Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг",
настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной
власти по рынку ценных бумаг. При этом нормативные правовые акты
федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в
части эмиссии облигаций с ипотечным покрытием кредитных организаций
принимаются по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации.
2. Условия эмиссии облигаций с ипотечным покрытием могут
содержать ограничение общего количества выпусков таких облигаций,
исполнение обязательств по которым обеспечивается этим ипотечным
покрытием. Нарушение эмитентом облигаций с ипотечным покрытием
указанного ограничения является основанием для отказа в
государственной регистрации выпусков облигаций с этим ипотечным
покрытием.";
7) абзац третий части 3 статьи 13 изложить в следующей
редакции:
"Размер ипотечного покрытия облигаций, эмитентом которых
является кредитная организация, на любую дату их погашения может
превосходить размер обязательств по этим облигациям не более чем на
20 процентов.";
8) в абзаце втором части 2 статьи 15 слова ", а также лицу,
указанному в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием в
качестве лица, осуществляющего сбор требований владельцев таких
облигаций," исключить;
9) главу 2 дополнить статьями 16-1 и 16-2 следующего
содержания:
"Статья 16-1. Реализация ипотечного покрытия облигаций в
случае несостоятельности (банкротства)
организации - эмитента облигаций с ипотечным
покрытием
1. В случае принятия арбитражным судом решения о признании
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием
несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства
из имущества указанной организации, составляющего конкурсную массу,
исключается имущество, составляющее ипотечное покрытие, залогом
которого обеспечивается исполнение обязательств по облигациям с
ипотечным покрытием.
Требования кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным
покрытием не включаются в реестр требований кредиторов
организации - эмитента указанных облигаций. При этом реестр
требований кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием
составляется на основании данных реестра владельцев облигаций с
ипотечным покрытием, составленного в порядке, предусмотренном
частью 5 настоящей статьи.
Владельцы облигаций с ипотечным покрытием вправе претендовать
на удовлетворение своих требований в ходе конкурсного производства
только в пределах суммы, недополученной при реализации ипотечного
покрытия облигаций, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
2. Реализация ипотечного покрытия облигаций может проводиться
путем продажи ипотечного покрытия облигаций с обязательством
покупателя выполнить все условия, предусмотренные решением о
выпуске облигаций с ипотечным покрытием (далее - замена эмитента),
или продажи имущества, составляющего ипотечное покрытие, с
распределением полученных денежных средств между владельцами
облигаций с ипотечным покрытием (далее - продажа ипотечного
покрытия).
Замена эмитента облигаций с ипотечным покрытием осуществляется
в порядке, установленном федеральным законом.
Продажа ипотечного покрытия осуществляется в порядке,
предусмотренном статьей 16-2 настоящего Федерального закона.
3. Способ реализации ипотечного покрытия облигаций в целях
удовлетворения требований владельцев облигаций с ипотечным
покрытием определяется конкурсным управляющим в соответствии с
настоящей статьей.
4. Со дня вступления в силу решения арбитражного суда о
признании организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием
несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства
запрещается замена прав требований, составляющих ипотечное
покрытие.
5. Конкурсный управляющий после дня вступления в силу решения
арбитражного суда о признании организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом) и об открытии
конкурсного производства обязан направить регистратору,
осуществляющему ведение реестра владельцев именных облигаций с
ипотечным покрытием, а в случае выпуска облигаций с ипотечным
покрытием на предъявителя с обязательным централизованным хранением
депозитарию, осуществляющему централизованное хранение указанных
облигаций, требование о подготовке реестра владельцев облигаций с
ипотечным покрытием. В указанном требовании определяется дата, на
которую составляется указанный реестр. Такая дата не может быть
установлена ранее чем через 30 дней и позднее чем через 45 дней
после дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием
несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Для составления реестра владельцев облигаций с ипотечным
покрытием номинальный держатель облигаций представляет данные о
лицах, в интересах которых он владеет облигациями, на дату
составления указанного реестра.
Регистратор, осуществляющий ведение реестра владельцев именных
облигаций с ипотечным покрытием, а в случае выпуска облигаций с
ипотечным покрытием на предъявителя с обязательным централизованным
хранением депозитарий, осуществляющий централизованное хранение
указанных облигаций, не позднее чем через 10 дней после даты
составления реестра владельцев облигаций с ипотечным покрытием
обязан передать указанный реестр конкурсному управляющему.
В случае выпуска облигаций с ипотечным покрытием на
предъявителя в документарной форме без обязательного
централизованного хранения реестр требований кредиторов -
владельцев указанных облигаций составляется конкурсным управляющим
на дату, установленную в соответствии с настоящей частью, на
основании требований владельцев указанных облигаций, предъявивших
сертификаты указанных облигаций.
6. Информация о дате, на которую составляется реестр
требований кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием,
подлежит опубликованию конкурсным управляющим в периодических
печатных изданиях, которые указаны в решении о выпуске таких
облигаций, не позднее чем за 20 дней до даты составления данного
реестра.
В случае, если в решении о выпуске облигаций с ипотечным
покрытием отсутствует указание конкретных периодических печатных
изданий, данная информация подлежит опубликованию в издании,
предусмотренном законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве).
7. Информация, подлежащая опубликованию в связи с реализацией
ипотечного покрытия облигаций, опубликовывается конкурсным
управляющим в изданиях, определенных в соответствии с частью 6
настоящей статьи.
8. Текущие обязательства, связанные с реализацией ипотечного
покрытия облигаций, в том числе вознаграждение конкурсного
управляющего, погашаются за счет денежных средств, составляющих
ипотечное покрытие, в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" для возмещения расходов, связанных с погашением
текущих обязательств.
Статья 16-2. Продажа ипотечного покрытия в случае
несостоятельности (банкротства) организации -
эмитента облигаций с ипотечным покрытием
1. Конкурсный управляющий обязан продать имущество,
составляющее ипотечное покрытие, и осуществить расчеты в
соответствии с настоящей статьей не позднее чем через девять
месяцев после дня вступления в силу решения арбитражного суда о
признании организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием
несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
2. Продажа имущества, составляющего ипотечное покрытие,
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от
26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Денежные средства, составляющие ипотечное покрытие и
полученные от продажи ипотечного покрытия, после погашения текущих
обязательств в порядке, предусмотренном статьей 16-1 настоящего
Федерального закона, направляются на удовлетворение требований
владельцев облигаций с ипотечным покрытием, включенных в реестр
требований кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием,
составленный в порядке, предусмотренном статьей 16-1 настоящего
Федерального закона, а в случае выпуска облигаций с ипотечным
покрытием на предъявителя в документарной форме без обязательного
централизованного хранения - владельцев указанных облигаций,
предъявивших сертификаты указанных облигаций.
Если при выпуске облигаций с ипотечным покрытием была
установлена очередность исполнения обязательств по облигациям с
одним ипотечным покрытием двух и более выпусков, требования
владельцев таких облигаций удовлетворяются в порядке установленной
очередности. Требования владельцев облигаций с ипотечным покрытием
каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения
требований владельцев облигаций с ипотечным покрытием предыдущей
очереди.
4. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований
владельцев облигаций с ипотечным покрытием и погашения текущих
обязательств, связанных с продажей ипотечного покрытия, включается
конкурсным управляющим в конкурсную массу организации - эмитента
облигаций с ипотечным покрытием.";
10) часть 1 статьи 17 дополнить словами ", а также кредитными
организациями";
11) (Утратил силу - Федеральный закон
от 27.07.2006 г. N 141-ФЗ)
12) часть 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"6. Несоблюдение управляющим ипотечным покрытием,
специализированным депозитарием или регистратором требований
настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
неустранение каждым из них нарушений в установленные сроки является
основанием для приостановления или аннулирования у них
соответствующей лицензии либо отзыва лицензии на осуществление
банковских операций у управляющего ипотечным покрытием, если он
является кредитной организацией, в соответствии с Федеральным
законом "О банках и банковской деятельности" (в редакции
Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ).";
13) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Отчетность, представляемая в государственные
органы по рынку ипотечных ценных бумаг
1. Объем, сроки, формы и порядок представления отчетности
эмитентов облигаций с ипотечным покрытием, управляющих ипотечным
покрытием и специализированных депозитариев определяются
федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а
эмитентов облигаций с ипотечным покрытием и управляющих ипотечным
покрытием, являющихся кредитными организациями, - федеральным
органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг по согласованию
с Центральным банком Российской Федерации.
2. Отчетность представляется в федеральный орган
исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а если эмитентом
облигаций с ипотечным покрытием или управляющим ипотечным покрытием
является кредитная организация, также в Центральный банк Российской
Федерации.";
14) в статье 42:
а) слово "Государственное" заменить словами
"1. Государственное", после слов "федеральным органом
исполнительной власти по рынку ценных бумаг и" дополнить
словами "в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом,";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Нормативные правовые акты, устанавливающие требования в
части раскрытия информации о финансово-экономическом состоянии,
финансово-экономической деятельности и иной финансовой информации
кредитных организаций - эмитентов облигаций с ипотечным покрытием,
принимаются федеральным органом исполнительной власти по рынку
ценных бумаг по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации.";
15) часть 1 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:
"обращаться в Центральный банк Российской Федерации с
предложением о принятии установленных федеральными законами мер
воздействия, включая отзыв лицензии на осуществление банковских
операций, к кредитной организации - управляющему ипотечным
покрытием в случае несоблюдения ею требований настоящего
Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных
правовых актов Российской Федерации, а также неустранения ею
нарушений в установленные сроки.".
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
29 декабря 2004 года
N 193-ФЗ
